Саммит Америк ( SOA ) — это официально зарегистрированные встречи глав государств и правительств стран-членов Западного полушария, на которых лидеры обсуждают общие политические вопросы, подтверждают общие ценности и берут на себя обязательства по согласованным действиям на национальном и региональном уровнях для решения текущих и новых проблем, с которыми сталкиваются страны Северной и Южной Америки.
С самого начала процесса саммитов главы государств и правительств установили широкий спектр приоритетов, которые надлежащим образом охватывают приоритеты и потребности людей полушария. Демократия всегда была центральной темой саммитов, несмотря на неоднородность тем саммитов. Она рассматривалась в соответствии с потребностями и заботами государств-членов, включая построение демократического полушария, сохранение и укрепление демократической системы, надлежащее управление и связь между демократией и социально-экономическими проблемами.
Для улучшения процесса саммитов Секретариат саммитов активно и совместно работал с Генеральным секретариатом ОАГ и государствами-членами и подготовил первоначальное предложение по системе контроля за выполнением мандатов саммитов Америк. SISCA — это механизм, который предоставляет государствам-членам инструменты для достижения целей, установленных в мандатах, чтобы их можно было измерить в среднесрочной и долгосрочной перспективе посредством управления, ориентированного на результаты.
Куба была исключена из ОАГ под давлением Соединенных Штатов после Кубинской революции 1959 года. Куба участвовала в саммите 2015 года в Панаме и направила своего министра иностранных дел на последующий саммит 2018 года в Перу. [1] [2] В начале 1990-х годов бывшие специальные саммиты были институционализированы в регулярный «Саммит Америк», основанный на принципах демократии и свободной торговли . [3] Встречи, организованные рядом многосторонних органов во главе с ОАГ, предоставляют возможность для обсуждения различных вопросов и тем.
Последним саммитом стал 9-й Саммит Америк в Лос-Анджелесе , Соединенные Штаты Америки, с 8 по 10 июня 2022 года.
Событиями, которые привлекли наибольшее внимание общественности и средств массовой информации, стали саммиты в Квебеке и Мар-дель-Плате (3-й и 4-й соответственно), оба из которых спровоцировали очень крупные протесты против глобализации и Зоны свободной торговли в Америке , а также соответствующую реакцию полиции.
Секретариат Саммита Америк является частью институционального механизма Процесса саммитов Америк и оказывает поддержку в областях планирования, реализации, распространения информации и контроля за выполнением мандатов Саммита.
На Первом саммите Америк, состоявшемся в Майами в 1994 году, несколько международных организаций внесли документы и предложения, которые были рассмотрены координаторами и участниками саммита. В ОАГ Постоянный совет с Генеральным секретарем Сезаром Гавирией присутствовал на саммите и говорил о важности этого события для межамериканских отношений и для укрепления доверия между странами и институтами межамериканской системы.
Позднее ОАГ сыграла важную роль в подготовке и проведении Саммита по устойчивому развитию, состоявшегося в Санта-Крус-де-ла-Сьерра, Боливия, в 1996 году. Переговорные встречи по Декларации и Плану действий проводились в штаб-квартире ОАГ при поддержке ОАГ как технического секретариата.
ОАГ играла активную роль в подготовке ко Второму саммиту Америк, который состоялся в Сантьяго, Чили, в 1998 году. ОАГ предложила техническую поддержку для организации подготовительных встреч в нескольких тематических областях, таких как образование, наука и технологии, участие общественности и наркотики, среди прочих. ОАГ было поручено сохранять «институциональную память о процессе саммита и оказывать техническую поддержку Группе по обзору реализации саммита (SIRG)». В результате Генеральный секретарь создал Управление по последующим действиям саммита (OSFU) в 1998 году.
Третий саммит Америк, состоявшийся в Квебеке, Канада, в 2001 году, признал центральную роль ОАГ в поддержке этого процесса. Управление по выполнению решений саммита отвечало за управление документами через веб-сайт саммита и организовывало встречи для переговоров с правительством Канады. В Квебеке Генеральный секретарь ОАГ подписал Исполнительный указ номер 02-03 31 мая 2002 года, который усилил обязанности Управления по выполнению решений саммита и изменил его название на Секретариат по процессу саммита. В указе также уточнялась ответственность Секретариата по координации деятельности, касающейся участия гражданского общества в процессе саммита. Новые обязанности также включали председательство в Совместной рабочей группе саммита.
На Специальном саммите Америк, состоявшемся в Монтеррее, Мексика, в январе 2004 года, правительства подписали Декларацию Нуэво-Леон. Правительства призвали организации Межамериканской системы оказать всестороннюю поддержку и помощь в подготовке Четвертого саммита Америк.
Секретариат саммитов Америк сыграл основополагающую роль в подготовке Четвертого саммита Америк, состоявшегося в Мар-дель-Плата, Аргентина, в ноябре 2005 года. На этом саммите главы государств и правительств собрались для обсуждения темы: «Создание рабочих мест для борьбы с бедностью и укрепления демократического управления». В Плане действий Мар-дель-Плата учреждения JSWG были призваны выполнять конкретные задачи для достижения целей в плане роста и демократического управления в регионе.
В ходе Пятого саммита Америк, состоявшегося в Тринидаде и Тобаго с 17 по 19 апреля 2009 года, главы государств и правительств вступили в новую эру межамериканских отношений. Саммит был сосредоточен на обеспечении будущего граждан путем содействия человеческому процветанию, энергетической безопасности и экологической устойчивости, что подкрепляло важность процесса, начавшегося в 1994 году.
Шестой саммит Америк состоялся в Картахене-де-Индиас, Колумбия, 14–15 апреля 2012 года. Его мандаты были сосредоточены на интеграции физической инфраструктуры в Северной и Южной Америке, решении проблем бедности, неравенства и несправедливости, снижении и управлении рисками стихийных бедствий, доступе к информационно-коммуникационным технологиям и их использовании, а также реализации политики обеспечения безопасности граждан и предотвращении транснациональной организованной преступности.
Седьмой саммит Америк прошел в Панама-Сити, Панама, 10–11 апреля 2015 года.
Восьмой саммит Америк (Лима, 13-14 апреля 2018 г.) прошел под руководством правительства Перу. Лимское обязательство: «Демократическое управление против коррупции» стало первым документом мандатов, принятым главами государств и правительств на саммите Америк с момента проведения Четвертого саммита в Мар-дель-Плата, Аргентина (2005 г.).
Девятый саммит Америк прошел в Лос-Анджелесе 6-8 июня 2022 года во время восстановления после пандемии COVID-19. Главы государств и правительств приняли пять документов мандатов по вопросам здравоохранения и устойчивости, демократического управления, энергетического перехода, зеленого будущего и цифровой трансформации.
За всю историю проведения Саммита Америк в нем приняли участие главы государств и правительств 35 государств.
* Куба была приглашена принять участие в VII саммите в Панаме и VIII саммите в Лиме, Перу.
** Никарагуа не была приглашена для участия в IX саммите в Лос-Анджелесе.
*** Венесуэла не была приглашена для участия в XIII саммите в Лиме и IX саммите в Лос-Анджелесе.
Группа по обзору выполнения решений саммита (SIRG) является основным органом управления процесса саммитов и состоит из должностных лиц правительств стран полушария, которые представлены в SIRG назначенными ими национальными координаторами.
SIRG была создана в 1995 году и возглавляется Председателем Процесса саммита Америк. Доминиканская Республика как принимающая сторона X саммита, который состоится в 2025 году, является нынешним председателем SIRG.
SIRG встречается в среднем 3 раза в год, и как минимум одна встреча проводится на уровне министров. SIRG отвечает за ежегодный отчет министрам иностранных дел о прогрессе, достигнутом в выполнении мандатов саммита.
На саммите в Квебеке в 2001 году SIRG и ее Исполнительному совету было поручено осуществление последующих действий совместно с поддержкой Управления ОАГ по последующим действиям на саммите, которое стало Секретариатом процесса саммита.
Совместная рабочая группа саммита (JSWG) координирует поддержку тринадцати межамериканских и международных институтов в процессе саммитов. Эти институты предоставляют странам техническое руководство в определении и обсуждении вопросов, рассматриваемых в процессе саммитов.
JSWG также планирует и реализует проекты и инициативы по выполнению обязательств Саммита и поддерживает межамериканские министерские встречи и их связи с процессом Саммита. JSWG также участвует в политических диалогах Саммита для обмена идеями относительно политических подходов к процессу Саммита.
JSWG возглавляет Секретариат саммита ОАГ по странам Америки. Членами JSWG являются следующие учреждения:
Организации гражданского общества, коренные народы, молодежь, частный сектор, профсоюзы и другие социальные субъекты играют важную роль в процессе саммитов. Они предоставляют рекомендации по тематическим областям государствам-членам в рамках подготовки к будущим саммитам и содействуют реализации инициатив в разработке повестки дня полушария.
На предыдущих саммитах главы государств и правительств признали важность привлечения социальных субъектов и призвали правительства сотрудничать с социальными субъектами в разработке и реализации политики и программ развития.
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
Медиа, связанные с Саммитом Америк на Wikimedia Commons