Санитарные округа были созданы в Англии и Уэльсе в 1872 году, а в Ирландии — в 1878 году. Округа были двух типов, основанных на существующих структурах:
Каждый район управлялся санитарным органом и отвечал за различные вопросы общественного здравоохранения, такие как обеспечение чистой питьевой водой, канализацией, уборка улиц и расчистка трущоб .
В Англии и Уэльсе и сельские, и городские санитарные округа были заменены в 1894 году Законом о местном самоуправлении 1894 года ( 56 & 57 Vict. c. 73) на более общие сельские округа и городские округа . Подобная реформа была проведена в Ирландии в 1899 году Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года .
Санитарные округа были образованы в соответствии с Законом об общественном здравоохранении 1872 года ( 35 и 36 Vict. c. 79). Вместо создания новых органов, существующие органы власти получили дополнительные полномочия. Санитарные округа были созданы 10 августа 1872 года, когда закон получил королевское одобрение , и существующие органы власти смогли осуществлять свои новые полномочия с первого заседания после этой даты. [1] Полномочия и обязанности, первоначально предоставленные санитарным органам в 1872 году, были относительно ограниченными. Они должны были назначать медицинского работника, но другие полномочия, как правило, были разрешительными, а не обязательными. Три года спустя Закон об общественном здравоохранении 1875 года ( 38 и 39 Vict. c. 55) существенно расширил сферу полномочий и ожиданий от санитарных органов власти. [2]
Городские санитарные округа были образованы в любом муниципальном районе, управляемом в соответствии с Законом о муниципальных корпорациях 1835 года , в любом округе уполномоченных по благоустройству, образованном частным актом парламента, и в любом округе местного самоуправления, образованном в соответствии с Законом об общественном здравоохранении 1848 года ( 11 и 12 Vict. c. 63) или Законом о местном самоуправлении 1858 года .
Существующий орган управления города (муниципальная корпорация, комиссары по благоустройству или местный совет здравоохранения) был назначен городским санитарным органом .
Когда были сформированы санитарные округа, было около 225 районов, 575 районов местного самоуправления и 50 районов комиссаров по благоустройству, обозначенных как городские санитарные округа. В течение следующих девятнадцати лет число изменилось: больше городских санитарных округов было сформировано, поскольку города принимали законодательство о формировании местных советов и поскольку были включены дополнительные районы; в тот же период многочисленные городские санитарные округа были поглощены расширяющимися районами.
Сельские санитарные округа были образованы во всех районах, где не было городского управления. Они следовали границам существующих союзов бедных , за исключением территорий городских санитарных округов. Любое последующее изменение территории союза также изменяло санитарный округ. На момент отмены в 1894 году насчитывалось 572 сельских санитарных округа.
В состав сельского санитарного управления входили действующие в соответствующих сельских приходах попечители закона о бедности.
Закон о местном самоуправлении 1894 года ( 56 & 57 Vict. c. 73) положил конец санитарным округам в Англии и Уэльсе. В городских округах корпорация уже была санитарным органом. Все остальные городские санитарные округа были переименованы в городские округа , управляемые городским окружным советом. Сельские санитарные округа были заменены сельскими округами , впервые с напрямую избранным советом. Требовалось, чтобы по возможности сельский округ находился в пределах одного административного округа , что привело к тому, что многие округа были разделены на более мелкие районы по границам округов. Несколько сельских округов с приходами в двух или трех разных округах сохранялись до 1930-х годов.
Закон о местном самоуправлении 1972 года создал районные советы, советы городских округов Лондона , Корпорацию лондонского Сити , а также Иннер-Темпл и Миддл-Темпл санитарными органами.
Система санитарных округов была создана в Ирландии Законом об общественном здравоохранении (Ирландия) 1878 года по образцу системы, действующей в Англии и Уэльсе. [3]
Городские санитарные участки создавались в следующих категориях городов:
Существующая корпорация или комиссары стали городским санитарным органом. Совет местного самоуправления Ирландии , созданный тем же актом, мог назначать другие города с комиссарами в качестве городских санитарных округов.
Сельские санитарные округа были образованы по тому же принципу, что и в Англии и Уэльсе, из союзов бедных с попечительскими советами в качестве сельских санитарных органов.
Городские и сельские санитарные округа были заменены в 1899 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года городскими и сельскими округами . [4] В отличие от сельских санитарных округов, сельские округа не могли пересекать границы округов: так, например, сельский санитарный округ Баллишаннон был разделен на сельские округа Баллишаннон № 1, Баллишаннон № 2 и Баллишаннон № 3 в графствах Донегол, Фермана и Литрим соответственно. Закон о местном самоуправлении 1925 года отменил сельские округа в Ирландском свободном государстве , создав единый сельский санитарный округ для негородской части каждого графства, названный «окружным медицинским округом». [5] Закон о местном самоуправлении (поправка) (№ 2) 1934 года позволил разделить этот округ по запросу совета графства; [6] это произошло только в графстве Корк , крупнейшем графстве, которое было разделено на три медицинских округа. [7]
Санитарные округа не были сформированы в Шотландии. Согласно Закону о здравоохранении (Шотландия) 1867 года ( 30 & 31 Vict. c. 101) обязанности по общественному здравоохранению были переданы городским советам, комиссарам или попечителям бургов и приходским советам . В 1890 году обязанности по общественному здравоохранению приходских советов были переданы недавно созданным советам графств , которыми управляли окружные комитеты.
об общественном здравоохранении получил королевское одобрение 10 августа 1872 г., и положения, касающиеся конституции нескольких санитарных округов и органов, вступили в силу с этого дня.