Сборщик мусора — это человек, который собирает повторно используемые или перерабатываемые материалы, выброшенные другими, для продажи или личного потребления. [1] Во всем мире миллионы сборщиков мусора, в основном в развивающихся странах , но все больше и в постиндустриальных странах. [2]
Различные формы сбора отходов практиковались с древних времен, но современные традиции сбора отходов укоренились во время индустриализации в девятнадцатом веке. [3] За последние полвека сбор отходов значительно расширился в развивающихся странах из-за урбанизации , токсичного колониализма и глобальной торговли отходами . [4] Во многих городах осуществляется только сбор твердых отходов. [5]
Многие термины используются для обозначения людей, которые собирают вторсырье из потока отходов для продажи или личного потребления. В английском языке эти термины включают rag picker , reclaimer , irregular resource recoveryer , binner , recycler , poacher , salvager , scavenger и waste picker ; в испанском cartonero , chatarrero , pepenador , clasificador , minador и reciclador ; и в португальском catador de materiais recicláveis . [6] Более современный термин, фокусирующийся на результате профессиональной деятельности, — «неформальный сектор переработки». Однако слово «неформальный» может быть отчасти вводящим в заблуждение, поскольку на практике может встречаться континуум между полной неформальностью и надлежащей организацией в зарегистрированной налоговой формальной деятельности.
В 2008 году участники Первой всемирной конференции сборщиков отходов решили использовать термин «waste picker» для английского языка, чтобы облегчить глобальное общение. Термин «scavenger» также широко используется, но многие сборщики отходов считают его унизительным из-за подразумеваемого сравнения с животными. [6]
Сборщик мусора отличается от сборщика отходов тем, что собранные последним отходы могут быть отправлены на свалку или мусоросжигательный завод , а не обязательно на перерабатывающий завод.
« Поиск мусора » обычно относится к практике антипотребительских и фриганских активистов, которые изымают из потока отходов такие предметы, как еда и одежда, в качестве формы протеста против потребительской культуры . «Сбор мусора» обычно относится к деятельности, мотивированной исключительно экономической необходимостью.
Надежных данных о количестве и демографии сборщиков мусора во всем мире мало. Большинство академических исследований сборщиков мусора носят скорее качественный, чем количественный характер. Систематический сбор крупномасштабных данных затруднен из-за неформального характера профессии, прозрачных границ, сезонно колеблющейся рабочей силы и широко разбросанных и мобильных рабочих мест. Кроме того, многие исследователи неохотно предоставляют количественные данные из-за страха, что они могут быть использованы для оправдания репрессий в отношении сбора мусора властями. Таким образом, крупномасштабные оценки, которые существуют, в основном являются экстраполяциями, основанными на очень небольших исходных исследовательских выборках. [7] В своей книге «Мировые мусорщики» (2007) Мартин Медина дает методическое руководство по исследованию сбора мусора. [3]
В 1988 году Всемирный банк подсчитал, что 1–2% населения мира существуют за счет сбора мусора. [8] Исследование 2010 года показало, что только в Индии насчитывается 1,5 миллиона сборщиков мусора. [9] Бразилия, страна, которая собирает самую надежную официальную статистику по сборщикам мусора, подсчитала, что почти четверть миллиона ее граждан занимаются сбором мусора. [10]
Доходы сборщиков мусора сильно различаются в зависимости от местоположения, формы работы и пола. Некоторые сборщики мусора живут в крайней нищете, но многие другие зарабатывают в несколько раз больше минимальной заработной платы в своей стране. Недавние исследования показывают, что сборщики мусора в Белграде , Сербия , зарабатывают примерно 3 доллара США в день, [11] в то время как сборщики мусора в Камбодже обычно зарабатывают 1 доллар в день. [12] Официальная статистика в Бразилии показывает, что мужчины зарабатывают больше женщин, независимо от возраста. Примерно две трети сборщиков мусора в Бразилии в целом составляют мужчины, но эта доля возрастает до 98% в группах сборщиков мусора с высоким доходом (те, кто зарабатывает в 3–4 раза больше минимальной заработной платы ). В группах с самым высоким доходом (те, кто зарабатывает более 10 раз больше минимальной заработной платы) женщин обнаружено не было. [13]
За последние полвека миграция внутри страны и рост рождаемости привели к тому, что население городов в развивающихся странах резко возросло. Ожидается, что мировое население городских жителей удвоится в период с 1987 по 2015 год, причем 90% этого роста придется на развивающиеся страны. [14] Большая часть нового населения поселилась в городских трущобах и поселениях сквоттеров, которые быстро разрослись без централизованного планирования. В докладе ООН по населенным пунктам установлено, что почти миллиард человек во всем мире живут в трущобах, что составляет около трети городских жителей мира. [14]
Быстрая урбанизация значительно увеличила спрос на неформальные услуги по сбору отходов, поскольку городам не хватало инфраструктуры и ресурсов для сбора всех отходов, производимых их жителями. Несмотря на то, что на управление отходами тратится 30–50% операционных бюджетов, города развивающихся стран сегодня собирают только 50–80% мусора, производимого жителями. Жители и предприятия часто прибегают к сжиганию мусора или его утилизации на улицах, в реках, на пустырях и открытых свалках . [15] Это источник загрязнения воздуха, земли и воды, который угрожает здоровью человека и окружающей среде. Неформальные сборщики отходов помогают смягчить этот вред, собирая перерабатываемые материалы пешком или в ручных тележках, трехколесных велосипедах, повозках, запряженных ослами, конных повозках и пикапах. [16]
Со стороны предложения урбанизация способствовала расширению сбора отходов, создавая большую группу безработных и частично занятых жителей с небольшим количеством альтернативных способов заработка. Известный как «единственная отрасль, которая всегда нанимает», сбор отходов обеспечивает подушку безопасности для многих, кто теряет работу во время войны, кризиса и экономического спада в странах, где нет систем социального обеспечения. Это также одна из немногих возможностей трудоустройства, доступных людям, у которых нет формального образования или опыта работы. [3]
Хотя существуют документы о сборщиках тряпья и металлолома , поставлявших товары на бумажные фабрики и литейные заводы еще в XVII веке, современный сбор отходов не процветал в США и Европе до XIX века. [3] Так же, как и в развивающихся странах, сочетание индустриализации и урбанизации привело к трем тенденциям, которые способствовали расцвету неформальной индустрии сбора отходов: увеличение образования городских отходов, увеличение спроса на сырье со стороны промышленности и увеличение числа городских жителей, нуждающихся в средствах к существованию. В ту эпоху сборщиков мусора называли «крысами с пристани», «лудильщиками», «тряпичными людьми» , «грязевиками» и «тряпичными тружениками». К середине XX века сбор мусора сократился, поскольку отрасли по управлению отходами были формализованы, а государства всеобщего благосостояния уменьшили зависимость бедных от неформальной переработки. [2]
Однако, начиная с середины 1990-х годов, неформальная переработка в некоторых частях Соединенных Штатов и Западной Европы снова начала расти как грибы. Два фактора подпитывали этот бум: во-первых, спрос на переработку резко возрос из-за возросшего потока отходов, сокращения места на свалках , новых технологий переработки и усилий защитников окружающей среды . [17] В 1985 году в Соединенных Штатах существовала только одна программа по переработке отходов на обочине дороги. К 1998 году таких программ было 9000 и 12000 пунктов приема вторсырья. [18] В некоторых штатах были приняты законы, запрещающие не перерабатывать отходы. Во-вторых, изменения в политической экономике, включая потерю рабочих мест в производстве, сокращение государственных должностей и сворачивание государства всеобщего благосостояния, увеличили ряды бедных, работающих бедных и бездомных — таким образом, стало больше людей, склонных заниматься сбором отходов в качестве постоянной или дополнительной работы. [2]
Американские сборщики мусора в основном собирают банки, бутылки и картон. [7] Многие иммигранты работают сборщиками мусора, потому что языковые и документационные барьеры ограничивают их возможности работать в других местах. Многие бездомные также работают сборщиками мусора — некоторые описывают это как свою единственную альтернативу попрошайничеству . [ 17] Некоторые переработчики используют фургоны, чтобы увеличить урожай, в то время как другие работают пешком с тележками. По неофициальным данным, большинство американских сборщиков мусора — мужчины, поскольку сбор мусора широко считается слишком грязной и тяжелой работой для женщин. Во время этнографии бездомных переработчиков мусора в Сан-Франциско социолог Тереза Гоуэн утверждает, что встречала сотни мужчин-сборщиков мусора, но только четырех женщин-сборщиц. [17]
Сбор отходов обеспечивает значительные экологические, экономические и социальные выгоды:
Сборщики мусора не только приносят социальную пользу, но и несут потенциальные издержки. К ним относятся:
Среди сборщиков мусора наблюдается высокая заболеваемость из-за их воздействия опасных материалов, таких как фекалии, бумага, пропитанная токсичными материалами, бутылки и контейнеры с остатками химикатов, загрязненные иглы, [ требуется ссылка ] и тяжелые металлы из батареек. [24] Исследование, проведенное в Мехико, показало, что средняя продолжительность жизни сборщика отходов на свалках составляет 39 лет, по сравнению со средним показателем по стране в 69 лет, [25] хотя более позднее исследование Всемирного банка оценило продолжительность жизни в 53 года. [26] В Порт-Саиде , Египет, исследование 1981 года показало, что уровень детской смертности среди сборщиков мусора составляет 1/3 (один из трех младенцев умирает до достижения возраста одного года). [27]
Среди наиболее распространенных типов профессиональных травм сборщиков мусора — травмы спины и рук, вызванные подъемом тяжелых предметов с небольшим количеством оборудования. [28] В исследовании 48 сборщиков мусора в Санту-Андре, Бразилия, почти все рабочие сообщили о болях в спине, ногах, плечах, руках и кистях. [29] Сборщики мусора, работающие на открытых свалках, подвергаются воздействию большого количества токсичных паров и сталкиваются с другими серьезными угрозами, включая попадание под грузовики и попадание в просадку поверхности, мусорные оползни и пожары. [24] 10 июля 2000 года несколько сотен сборщиков мусора погибли в результате схода мусора с огромной горы мусора после муссонных дождей на открытой свалке в Пайатасе , Филиппины . [30] [31] [32]
Большая часть деятельности по сбору отходов является незаконной или неразрешенной, поэтому сборщики отходов обычно сталкиваются с притеснениями со стороны полиции и властей. [24] Кроме того, широко распространено презрение общественности к сборщикам отходов из-за их бедности и предполагаемого отсутствия гигиены. Женщины подвергаются более серьезным притеснениям, особенно сексуальным, из-за их низкого социального статуса и отсутствия социальной поддержки. [33]
Одно из самых крайних проявлений такой стигмы происходит в Колумбии , где с 1980-х годов группы мстителей « социальной чистки », иногда работающие при соучастии полиции, убили по меньшей мере две тысячи сборщиков мусора, нищих и проституток, которых они называют «расходниками» ( desechables ). В 1992 году, примерно в самый разгар этой деятельности, в университете Барранкильи были обнаружены одиннадцать трупов убитых сборщиков мусора . Их органы были проданы для трансплантации, а тела проданы в медицинскую школу для вскрытия (Medina 2009, 155).
Традиционно ученые предполагали, что неформальные работники, такие как сборщики мусора, не могут коллективно организовываться из-за структурных барьеров, таких как отсутствие правовой защиты, широкое рассредоточение рабочих мест, прозрачные границы в их профессии, культура независимости и индивидуализма, отсутствие институционального опыта, а также нехватка денег и времени для создания организаций. [34] [35] [36] Тем не менее, в последние десятилетия сборщики мусора по всей Латинской Америке, Азии и Африке начали коллективно организовываться, чтобы завоевать место в формальных системах переработки. [6]
Сборщики мусора используют множество организационных форматов, включая кооперативы, ассоциации, компании, союзы и микропредприятия. Несмотря на различия в формате, большинство этих организаций имеют три основные цели. Во-первых, объединяя капитал, создавая микропредприятия и формируя партнерства с бизнесом и правительством, сборщики мусора увеличивают свою силу продаж. Во-вторых, обеспечивая униформу, средства безопасности и разрешения на работу, кооперативы повышают достоинство и безопасность на рабочем месте. И в-третьих, требуя признания и компенсации от государства за свой экологический и экономический вклад, кооперативы увеличивают политическую мощь своих членов. Эти три функции — политическое влияние, достоинство и безопасность на рабочем месте и увеличение доходов — взаимно усиливают друг друга, как ножки на табурете. [37]
Некоторые сборщики мусора создали «женские» организации, которые стремятся бороться с гендерной дискриминацией на рабочих местах и в общинах. Исследование, проведенное в Бразилии, показывает, что женщины значительно перепредставлены даже в смешанных организациях, составляя 56% членов, несмотря на то, что они представляют собой лишь треть от общего числа сборщиков мусора. [13]
Начиная с 1990-х годов организации сборщиков мусора во многих частях мира начали объединяться в региональные, национальные и транснациональные коалиции для усиления своего политического голоса и экономического влияния. В марте 2008 года делегаты из 30 стран собрались в Боготе , Колумбия, на первую Всемирную конференцию (и Третью латиноамериканскую конференцию) сборщиков мусора (WIEGO 2008). Одним из ключевых обсуждаемых вопросов была глобальная тенденция приватизации и концентрации систем управления отходами. Обычно приватизация рассматривается как передача государственных функций частному сектору, но в этом случае приватизация часто означает передачу услуг, ранее предоставляемых неформальными сборщиками мусора, частным фирмам. [23] Поскольку потоки отходов расширяются из-за возросшего потребления, отрасль управления отходами становится все более прибыльной. Правительства по всему миру предоставляют частным компаниям монополию на системы управления отходами, а это означает, что выживание кооперативов зависит от создания политических и экономических альянсов, необходимых для получения контрактов, — часто это тяжелая битва, учитывая недоверие властей к сборщикам отходов и нехватку у кооперативов капитала для современной техники. [22]
В 1962 году в Медельине , Колумбия, была создана первая известная организация сборщиков мусора в Латинской Америке — Cooperativa Antioqueña de Recolectores de Subproductos . Однако колумбийское движение сборщиков мусора не развивалось как настоящая политическая сила до 1990 года, когда четыре кооператива, боровшиеся против закрытия свалки, объединились в Ассоциацию сборщиков мусора Боготы ( Asociación de Recicladores de Bogotá , ARB). Сегодня ARB является одной из самых активных и авторитетных организаций сборщиков мусора в мире. В 2013 году премия Goldman Environmental Prize была присуждена Норе Падилье (представляющей ARB) за ее вклад в управление отходами и их переработку в Колумбии. [38] [39] В течение 1990-х годов мощные ассоциации сборщиков отходов начали формироваться и в других странах Латинской Америки, в частности в Бразилии, Аргентине, Чили и Уругвае. [40]
В 2005 году в Бразилии прошла первая встреча Латиноамериканской сети сборщиков мусора (LAWPN) — организации, которая в настоящее время представляет движения сборщиков мусора из 16 стран. LAWPN выполняет четыре основные функции. Во-первых, она способствует обмену знаниями, технологиями и стратегиями между организациями-членами посредством региональных конвенций, делегаций из одной страны в другую, телекоммуникаций и стратегических отчетов. Во-вторых, она организует транснациональную солидарность для помощи в локальных битвах. Например, когда сборщикам мусора в Монтевидео , Уругвай , потребовалась поддержка в местной кампании, организации-члены по всей Латинской Америке выпустили заявления о солидарности и оказали давление на своих национальных послов в Уругвае, чтобы они сделали то же самое. В-третьих, LAWPN отправляет лидеров из стран с сильными движениями сборщиков мусора в страны со слабыми движениями, чтобы способствовать развитию нового руководства и организаций. В-четвертых, LAWPN организует всемирные комитеты сборщиков отходов для обращения за поддержкой к транснациональным организациям управления, таким как Межамериканский банк развития , Конвенция ООН об изменении климата и Международная организация труда . [40]
В Аргентине Движение исключенных рабочих (исключенных в том смысле, что их работа не признается правительством, и они исключены из получения прав) является крупнейшей организацией сборщиков мусора. Это общественная организация, независимая от политических партий, которая объединяет более 2000 cartoneros (сборщиков мусора) в Capital Federal и пригородах, особенно в районах Ланус и Ломас-де-Самора . После многих лет жертв и борьбы им удалось улучшить свои условия труда. Они создали более логистическую систему — они больше не путешествуют, свисая с грузовиков, они получили стимул для работы и униформу, и, наконец, они основали ясли для 160 детей, некоторые из которых в прошлом работали cartoneros. Однако им все еще предстоит продвинуться в разработке программы социального обеспечения, которая охватит всех cartoneros Буэнос -Айреса . Кроме того, им необходимо повысить осведомленность жителей города, чтобы они могли разделять свой мусор, чтобы они могли собирать его от двери к двери, не имея прямого контакта с влажными материалами.
Индия является родиной крупнейшего в Азии движения сборщиков мусора. Ассоциация самозанятых женщин Индии , профсоюз , который объединяет исключительно женщин в неформальной экономике и насчитывает более миллиона членов, начала организовывать сборщиков мусора в конце 1970-х годов. SEWA создала около девяноста кооперативов сборщиков мусора, которые члены используют для получения коллективных трудовых договоров и доступа к кредитам, обучению и рынкам. [7] Одной из крупнейших в Азии ассоциаций сборщиков мусора является Альянс индийских сборщиков мусора (AIW), национальная сеть из 35 организаций в 22 городах. AIW содействует поддержке коллег, защите интересов и перекрестному обучению среди сборщиков мусора, постоянных покупателей и поддерживающих НПО. [6]
Также в Индии Всеиндийская организация Kabari Mazdoor Mahasangh (AIKMM) находится в схватке с муниципальным советом Нью-Дели , который заключил сделку с базирующейся в Хайдарабаде компанией Ramky Energy and Environment Ltd по управлению отходами, фактически криминализировав работу более 100 000 неорганизованных сборщиков мусора, которые в настоящее время сортируют около 20% мусора Дели. [41] Проект EJOLT снял видео о том, что они называют войной за отходы в Дели. [42] Сборщики мусора в Таиланде также организовались, включая мусорщиков Khon Kaen . [43]
В Дели НПО Chintan Environmental Research and Action Group делает работу сборщиков мусора более безопасной (предоставляя перчатки и маски), а также обеспечивает стабильный источник дохода (выплачивая ежемесячную заработную плату сборщикам мусора). [44] [45]
Индийский профсоюз сборщиков мусора, известный как KKPKP, недавно провел картографическую инициативу для выявления организаций, которые работают со сборщиками мусора по всему континенту, — первый шаг к развитию азиатской сети. Несколько НПО и профсоюзов, которые работают со сборщиками мусора, а также свободно сформированные группы сборщиков мусора были выявлены в Камбодже, Индонезии, Филиппинах и Таиланде. [7]
В Бангладеш комитет Grambangla Unnayan работает с сообществом сборщиков мусора на свалке Matuail Waste Dumpsite корпорации Dhaka City Corporation . Для детей-сборщиков мусора были открыты детский сад и неформальная начальная школа, где 112 детей-сборщиков мусора получают дошкольный уход и образование. Женщины-сборщицы мусора Matuail создали кооператив сборщиков мусора.
В Пуне (Индия) есть рабочий кооператив сборщиков мусора, называемый SWaCH. SWaCH — это аббревиатура от Solid Waste Collection Handling, что также означает «чистый» на местном языке. Эта инициатива расширяет возможности всех членов. Они все работают, они не просто акционеры. Среди работников в большинстве возрастных групп женщины составляют большую группу, чем мужчины, в общей сложности 78%. Однако мужчины составляют большинство в самой молодой возрастной группе. До вступления в SWaCH большинство членов работали сборщиками мусора или странствующими скупщиками отходов. Есть также еще одна группа, состоящая из бывших работников по уборке и ведению домашнего хозяйства. Преобладающая группа SWaCH принадлежит к касте зарегистрированных лиц, хотя другие отсталые касты, а также средние касты также представлены в SWaCH. Эта инициатива является результатом проекта «Инклюзивные города», целью которого является интеграция сборщиков мусора в муниципальное управление твердыми отходами в Пуне (Индия). [46]
В Египте одна из самых устоявшихся и надежных неформальных систем переработки отходов в мире. Большую часть работы выполняют забалин ( неформальные сборщики отходов), преимущественно коптская христианская община, которая в 1940-х годах начала собирать мусор — работа, которую мусульманское большинство Египта считало нечистой. В 2003 году существование и образ жизни забалин оказались под угрозой, когда власти Каира заключили ежегодные контракты на 50 долларов с тремя многонациональными компаниями по утилизации мусора, что заставило забалин коллективно защищать свои средства к существованию. [47]
Южноафриканская ассоциация сборщиков мусора (SWAPA) была создана в июле 2009 года, в нее вошли 100 сборщиков мусора с 26 свалок по всей стране. В настоящее время (2024) в SWAPA входят от 4000 до 6000 членов из всех девяти провинций Южной Африки. [48] В настоящее время нет планов по созданию африканской сети сборщиков мусора, но Shack/Slum Dwellers International организовала встречи лидеров сборщиков мусора в Кении, Египте и Южной Африке. [6]
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )