Интеллектуальная свобода включает в себя свободу хранить, получать и распространять идеи без ограничений. [1] Интеллектуальная свобода, рассматриваемая как неотъемлемый компонент демократического общества, защищает право человека на доступ, исследование, рассмотрение и выражение идей и информации как основу для самоуправления и хорошо информированных граждан. Интеллектуальная свобода составляет основу свободы выражения мнений, слова и печати и связана со свободой информации и правом на неприкосновенность частной жизни .
Организация Объединенных Наций поддерживает интеллектуальную свободу как основное право человека посредством статьи 19 Всеобщей декларации прав человека, которая утверждает:
Каждый имеет право на свободу мнений и их выражения; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений, а также свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ. [2]
Библиотечные учреждения особенно ценят интеллектуальную свободу как часть своей миссии по обеспечению и защите доступа к информации и идеям. Американская библиотечная ассоциация ( ALA) определяет интеллектуальную свободу как «право каждого человека искать и получать информацию со всех точек зрения без ограничений. Она обеспечивает свободный доступ ко всем выражениям идей, посредством которых любые и все стороны вопроса , причину или движение можно исследовать». [1]
Современная концепция интеллектуальной свободы возникла из противостояния книжной цензуре. [3] Этому способствуют несколько профессий и движений. Эти организации включают, среди прочего, библиотечное дело , образование и движение за свободное программное обеспечение .
Интеллектуальная свобода охватывает множество областей, включая вопросы академической свободы , интернет-фильтрации и цензуры . [4] Поскольку сторонники интеллектуальной свободы ценят право человека выбирать информационные концепции и средства для формулирования мыслей и мнений без каких-либо последствий, ограничения доступа и барьеры для конфиденциальности информации представляют собой проблемы интеллектуальной свободы. Проблемы, связанные с ограничениями доступа, включают:
Проблемы, касающиеся барьеров на пути к конфиденциальности информации, включают:
Хотя сторонники интеллектуальной свободы стремятся запретить акты цензуры, призывы к цензуре ценятся как свобода слова. «Выражая свои мнения и опасения, потенциальные цензоры пользуются теми же правами, которые библиотекари стремятся защитить, когда сталкиваются с цензурой. Высказывая свою критику, люди, которые возражают против определенных идей, пользуются теми же правами, что и те, кто создавал и распространял материал, против которого они возражают». [1] Право первой поправки выражать свое мнение и убеждать других – как в отношении исключения, так и включения содержания и концепций – должно быть защищено.
Современное определение, ограничения и включения интеллектуальной свободы в первую очередь возникли благодаря ряду решений Верховного суда США по общему праву в отношении Первой поправки и политических заявлений групп, занимающихся пропагандой и защитой гражданских свобод .
В своем часто цитируемом несогласии по делу о свободе слова двух обвиняемых, осужденных за разжигание антивоенных настроений и действий, судья Верховного суда Оливер Венделл Холмс-младший увязывает свободу слова и выражения со свободой мысли следующим образом:
Дело, в котором Верховный суд оставил в силе приговор женщине за антиправительственные высказывания, сродни терроризму. В своем мнении по этому вопросу судья Брандейс определяет роль свободы мысли в обеспечении свободы слова, приписывая ценность интеллектуальной свободы как гражданской свободы основателям Соединенных Штатов, утверждая:
Дело, в котором Верховный суд США рассматривал вопрос о том, были ли нарушены права гражданина, предусмотренные Четвертой или Пятой поправками, когда доказательства, позволяющие признать его виновным в контрабанде, были получены посредством прослушивания телефонных разговоров. Судья Брандейс в своем особом мнении отдает приоритет включению интеллектуальной свободы в качестве конституционного права, утверждая, что авторы Конституции США «признали значение духовной природы человека, его чувств и его интеллекта» и «стремились защитить американцев в их убеждениях». их мысли, их эмоции и их ощущения». В конечном итоге Брандейс будет выступать за право на неприкосновенность частной жизни, еще одно важное измерение интеллектуальной свободы, как расширение американских гражданских прав. [7]
В оставленном в силе решении Верховного суда отказать в гражданстве Розике Швиммер, венгерской иммигрантке, поскольку она отказалась взять в руки оружие для защиты Соединенных Штатов от своих пацифистских взглядов и убеждений, судья Оливер Венделл Холмс-младший лично не согласен с мнением ответчика. рассматривает, но профессионально поддерживает позицию Швиммера, когда пишет:
Американская библиотечная ассоциация принимает Билль о правах библиотек, подтверждающий, что «все библиотеки являются форумами для информации и идей». Изначально Билль о правах библиотек включал в себя шесть основных правил, регулирующих работу библиотечных служб, которые подтверждают интеллектуальную свободу.
После Второй мировой войны Организация Объединенных Наций принимает Всеобщую декларацию прав человека в качестве «основы права прав человека», состоящую из 30 статей о международных свободах между странами Генеральной Ассамблеи ООН. [9] Статьи 18 и 19 конкретно подтверждают права на свободу мысли, мнений и их выражения, а также право «искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от границ». [10]
В своей речи на вручении Премии Лаутербаха в поддержку гражданских свобод в 1953 году судья Верховного суда Уильям О. Дуглас утверждает, что «безопасность нашей цивилизации заключается в том, чтобы сделать свободу мысли и свободу слова жизненно важными, яркими чертами жизни» и осуждает «[ «ограничение свободы мысли и свободы слова», назвав это «самой опасной из всех подрывных действий» и «антиамериканским актом». [11]
Американская библиотечная ассоциация принимает «Свободу чтения» — ключевую библиотечную политику, подтверждающую гражданские права человека на свободное самовыражение и интеллектуальную свободу посредством обмена идеями посредством чтения и письма. Программа ALA «Свобода чтения» включает семь утверждений и обязанностей по защите права человека на чтение как основного принципа демократии. В 1979 году ALA расширяет концепцию «Свободы чтения», принимая «Свободу просмотра» — политику, которая расширяет понимание интеллектуальной свободы, включив в нее визуальное получение информации через визуальные средства массовой информации, такие как искусство, видео, фильмы, изображения, Интернет и т. д. и более.
Дело, в котором Верховный суд США установил стандарт «неизбежного противозаконного действия» . Верховный суд отменил приговор лидеру ККК Кларенсу Бранденбургу к тюремному заключению от одного года до десяти лет и штрафу в размере 1000 долларов, приговоренный Судом по общим делам округа Гамильтон . Суд постановил, что высказывания, разжигающие ненависть, защищены правами Первой поправки , если они не провоцируют насилие. [12] Это постановление установило современную доктрину явной и реальной опасности , которая определяет, какие ограничения могут быть наложены на свободы, предусмотренные Первой поправкой. Ограничиваться могут только высказывания, непосредственно призывающие к беззаконным действиям.
Библиотечное дело рассматривает интеллектуальную свободу как свою основную обязанность. Заявление Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) о библиотеках и интеллектуальной свободе «призывает библиотеки и библиотечный персонал придерживаться принципов интеллектуальной свободы, беспрепятственного доступа к информации и свободы выражения мнений, а также признавать неприкосновенность частной жизни пользователей библиотеки». ." ИФЛА призывает своих членов активно способствовать принятию и реализации принципов интеллектуальной свободы. ИФЛА заявляет: «Право знать является требованием свободы мысли и совести; свобода мысли и свобода выражения являются необходимыми условиями свободы доступа к информации». [13]
Отдельные национальные библиотечные ассоциации расширяют эти принципы при определении интеллектуальной свободы для своих членов. Например, Американская библиотечная ассоциация определяет интеллектуальную свободу как: «Право каждого человека искать и получать информацию со всех точек зрения без ограничений. Оно обеспечивает свободный доступ ко всем выражениям идей, посредством которых любой и все могут быть исследованы стороны вопроса, причины или движения… Интеллектуальная свобода включает в себя свободу хранить, получать и распространять идеи». [1]
В заявлении о позиции Канадской библиотечной ассоциации в отношении интеллектуальной свободы говорится, что все люди обладают «фундаментальным правом… иметь доступ ко всем проявлениям знаний, творчества и интеллектуальной деятельности, а также публично выражать свои мысли». [14] Это право было закреплено в законе в 2004 году в Британской Колумбии , который обеспечивает защиту библиотек от судебных разбирательств в отношении их фондов. [15]
Многие другие национальные библиотечные ассоциации аналогичным образом приняли заявления об интеллектуальной свободе.
Управление интеллектуальной свободы ALA разделяет отношения между библиотечным делом и интеллектуальной свободой на пять отдельных категорий:
Библиотеки защищают и защищают интеллектуальную свободу с помощью различных организаций и ресурсов.
Комитет интеллектуальной свободы (IFC) — это совет Американской библиотечной ассоциации (ALA), состоящий из 11 членов ALA, которые назначаются Советом ALA сроком на два года. [17] Комитет интеллектуальной свободы действует как консультативный и образовательный орган, поддерживающий приверженность ALA интеллектуальной свободе. IFC рекомендует политику, касающуюся интеллектуальной свободы и цензуры, разрабатывает рекомендации для библиотечных специалистов по пропаганде и защите интеллектуальной свободы, включая «Всеобщее право на свободное выражение мнений» и «Важность образования для интеллектуальной свободы», а также разрабатывает программные заявления, принятые ALA, включая несколько интерпретационных заявлений по Билль о правах библиотеки, такой как:
IFC готовит и представляет заявления в ALA в рамках задачи комитета «рекомендовать такие шаги, которые могут быть необходимы для защиты прав пользователей библиотек, библиотек и библиотекарей в соответствии с первой поправкой к конституции Соединенных Штатов и Библиотечный Билль о правах, принятый Советом ALA, [и] тесно сотрудничает с Управлением по интеллектуальной свободе, а также с другими подразделениями и должностными лицами ассоциации в вопросах, касающихся интеллектуальной свободы и цензуры». [19]
Сформированный в 1940 году и первоначально называвшийся «Комитет по интеллектуальной свободе для защиты прав пользователей библиотек на свободу расследования», этот комитет также был известен как «Комитет по интеллектуальной свободе» до того, как он теперь назывался «Комитет по интеллектуальной свободе». [20] После создания ALA IFC для продвижения интеллектуальной свободы на национальном уровне, многие региональные и государственные библиотечные ассоциации создали дополнительные комитеты по интеллектуальной свободе на уровне штата.
Управление интеллектуальной свободы (OIF) Американской библиотечной ассоциации является административным органом комитетов ALA, таких как Комитет интеллектуальной свободы и Комитет по профессиональной этике. [21] OIF, которому в основном поручено внедрение политики ALA в отношении интеллектуальной свободы, сосредотачивает усилия на образовании в области интеллектуальной свободы и координации деятельности, мероприятий и организаций в области интеллектуальной свободы и рассматривает «ответственность офиса рекомендовать, разрабатывать, внедрять и поддерживать Программа полной интеллектуальной свободы для ALA [22] Функции OIF включают:
Круглый стол ALA по интеллектуальной свободе (IFRT) функционирует как форум, на котором члены ALA могут участвовать в инициативах и усилиях по интеллектуальной свободе. IFRT служит каналом связи и пропагандистской группой для членов ALA, стремящихся к расширению участия и знаний в концепциях и вопросах интеллектуальной свободы. В то время как IFRT копирует другие организации интеллектуальной свободы посредством мониторинга, поддержки и образовательных усилий, IFRT предоставляет библиотекарям более разнообразные дискуссионные форумы по интеллектуальной свободе двумя способами:
Помимо поощрения и развития сообщества библиотекарей, изучающих, продвигающих и защищающих принципы интеллектуальной свободы, IFRT вручает три награды за интеллектуальную свободу (см. ниже) и четыре раза в год готовит отчет об интеллектуальной свободе для членов Американской библиотечной ассоциации. [29]
Фонд свободы чтения был основан в 1969 году членами Американской библиотечной ассоциации. Несмотря на то, что FTRF основана членами ALA, она является отдельной организацией от ALA с отдельным членством, занимающимся правовой защитой интеллектуальной свободы библиотек, библиотекарей, библиотечных сотрудников и попечителей библиотек. [30] Хотя FTRF участвует в усилиях по образованию в области интеллектуальной свободы, FTRF в первую очередь стремится «поддерживать и защищать библиотекарей, чьи позиции находятся под угрозой из-за их сопротивления сокращениям Первой поправки; а также создавать юридический прецедент для свободы чтения от имени». из всех людей». [31] В приверженности фонда «принципу, согласно которому решение проблемы оскорбительных высказываний — это больше высказываний, а подавление высказываний на том основании, что они оскорбляют кого-то, ущемляет права всех на свободный, открытый и надежный рынок идеи» [32] FTRF присуждает и распределяет гранты в помощь судебным разбирательствам по вопросам интеллектуальной свободы, непосредственно участвует в качестве стороны в судебных разбирательствах по вопросам интеллектуальной свободы и представляет заключения amicus curiae по делам, связанным со свободой слова и свободой прессы. [33] Помощь FTRF сотрудникам библиотеки, чьи рабочие места оказались под угрозой из-за защиты интеллектуальной свободы, «пытается избежать выбора между соблюдением принципов интеллектуальной свободы и» тем, что хвалебный библиотекарь и ученый-библиотечник Лестер Эшейм назвал «трехразовым питанием». ." [34] [35] В уставе организации описаны четыре цели Фонда, в том числе:
Гуманитарный фонд Лероя К. Мерритта предоставляет финансовую помощь библиотекарям, которые:
Первоначально созданный Фондом свободы чтения в 1970 году, [37] Фонд Мерритта в настоящее время функционирует независимо и управляется тремя попечителями, избранными донорами фонда. [38] Тезка фонда Лерой К. Мерритт на протяжении всей своей жизни участвовал в защите и пропаганде интеллектуальной свободы различными способами, включая написание многочисленных книг и статей по интеллектуальной свободе и антицензуре, редактирование информационного бюллетеня ALA об интеллектуальной свободе с 1962 по В 1970 году он стал первым лауреатом Премии Роберта Б. Даунса за интеллектуальную свободу и пожертвовал всю премию Даунса Фонду свободы чтения, как первый благотворитель FTRF. [39]
Управление интеллектуальной свободы Американской библиотечной ассоциации публикует « Руководство по интеллектуальной свободе» , уже в девятом издании. Считающийся авторитетным ресурсом по интеллектуальной свободе для библиотечных специалистов, он также может быть полезен представителям общественности, которые хотят быть в курсе последних политических событий и событий в этой области. [40] Помимо предоставления исторического обзора темы, он разделен на части, которые охватывают такие ключевые вопросы, как Библиотечный билль о правах , защита свободы чтения, интеллектуальной свободы и закона, а также сохранение, защита и работа во имя интеллектуальная свобода. [3] Дополнением к руководству является раздел «Конфиденциальность»; Интерпретация Библиотечного Билля о правах [41]
Многие из перечисленных выше организаций сотрудничают друг с другом и другими организациями, в том числе:
С 1969 года Высшая школа библиотечного дела и информатики (GSLIS) Университета Иллинойса ежегодно вручает Премию Роберта Б. Даунса за интеллектуальную свободу. Преподаватели GSLIS назвали эту награду Роберту Б. Даунсу в честь его 25-летия на посту директора школы в честь его роли поборника интеллектуальной свободы. [42] Даунс, также бывший президент и вице-президент ALA, сосредоточил свою библиотечную карьеру на борьбе и высказывании оппозиции литературной цензуре, а также является автором множества книг и публикаций на темы цензуры и интеллектуальной свободы. [43] Премия Роберта Б. Даунса за интеллектуальную свободу, присуждаемая в знак признания отдельных лиц или групп, которые способствовали делу интеллектуальной свободы в библиотеках, «вручается тем, кто сопротивлялся цензуре или попыткам ограничить свободу людей читать». или просматривать материалы по своему выбору, награда может быть вручена в знак признания конкретного действия или долгосрочного интереса и преданности делу интеллектуальной свободы». [44]
С 1986 года Круглый стол по интеллектуальной свободе Американской библиотечной ассоциации раз в два года спонсирует премию Мемориала Эли М. Оболера. Эта награда, состоящая из премии в размере 500 долларов и сертификата, признается «лучшей опубликованной работой в области интеллектуальной свободы». [45] IFRT посмертно присвоила эту награду Эли М. Оболеру , бывшему библиотекарю Университета штата Айдахо, известному как «борец за интеллектуальную свободу, который требовал устранения всех барьеров на пути свободы выражения мнений». [46] Оболер, также бывший член и сотрудник многочисленных организаций интеллектуальной свободы, включая Круглый стол интеллектуальной свободы, Комитет интеллектуальной свободы ALA, Фонд свободы чтения и Комитет интеллектуальной свободы Библиотечной ассоциации Айдахо, автор более 200 публикаций, многие из которых о цензуре и интеллектуальной свободе, в том числе:
IFRT, присуждаемая в знак признания авторства в области интеллектуальной свободы, рассматривает «отдельные статьи (включая обзорные статьи), серию тематически связанных статей, книг или руководств, опубликованных на местном, государственном или национальном уровне на английском языке или в английском переводе». получение Премии Эли М. Оболера. [46]
С 1976 года Круглый стол ALA по интеллектуальной свободе ежегодно спонсирует премию Мемориала Джона Филлипа Иммрота. Премия, состоящая из премии в размере 500 долларов и благодарности, «отмечается за мужество, преданность делу и вклад живого человека, группы или организации, которые подают лучший пример защиты и продвижения принципов интеллектуальной свободы». [48] После его смерти в 1979 году награда была переименована в имя Джона Филлипа Иммрота, основателя и первого председателя Круглого стола по интеллектуальной свободе. [49] Премия Иммрота отличается от других наград за интеллектуальную свободу тем, что она признает «исключительное личное мужество в защите интеллектуальной свободы». [50]
С 1984 года Круглый стол ALA по интеллектуальной свободе ежегодно спонсирует региональную премию интеллектуальной свободы, которая в настоящее время называется Премией Джеральда Ходжеса по связям с отделением интеллектуальной свободы. Награда, состоящая из премии в размере 1000 долларов и благодарности, «присуждается организации, ориентированной на интеллектуальную свободу, которая разработала сильную многолетнюю постоянную программу или один годовой проект, который является примером поддержки интеллектуальной свободы, конфиденциальности покровителей и борьбы с цензурой. усилия." [51] IFRT посмертно присвоила эту награду Джеральду Ходжесу, давнему сотруднику ALA, который до своей смерти в 2006 году посвятил свою библиотечную карьеру страсти к интеллектуальной свободе и связям с отделениями. [52] В 2010 году Премия Джеральда Ходжеса за интеллектуальную свободу заменила Государственная и региональная премия IFRT за достижения в области интеллектуальной свободы, которая ежегодно присуждается «самому инновационному и эффективному проекту интеллектуальной свободы, охватывающему штат или регион». [52]
С 1982 года Американская ассоциация школьных библиотекарей (AASL), подразделение ALA, ежегодно вручает Премию интеллектуальной свободы. Премия, состоящая из премии в размере 2000 долларов США для получателя и премии в размере 1000 долларов США для программы школьных библиотек по выбору получателя, награждает школьного библиотекаря «за поддержку принципов интеллектуальной свободы, установленных Американской ассоциацией школьных библиотекарей и Американской библиотекой». Ассоциация». [53]
С 2007 года Ассоциация публичных библиотек (PLA), подразделение ALA, ежегодно вручает Премию Гордона М. Конэйбла. Награда, состоящая из премии в размере 1500 долларов США и памятной доски, «награждается сотрудником публичной библиотеки, попечителем библиотеки или публичной библиотекой, продемонстрировавшей приверженность интеллектуальной свободе и Библиотечному Биллю о правах». [54]
Интеллектуальная свобода часто подавляется при авторитарном правлении [55], и такие правительства часто заявляют о наличии номинальной интеллектуальной свободы, хотя степень свободы является предметом споров. Бывший СССР , например, утверждал, что обеспечивает интеллектуальную свободу, но некоторые аналитики на Западе заявляли, что степень интеллектуальной свободы в лучшем случае была номинальной. [55] [56]
Во времена кризисов внутри демократических стран часто возникают дебаты о балансе между национальной безопасностью, успешным выходом из кризиса и сохранением демократических гражданских свобод. Эти дебаты часто принимают форму того, в какой степени демократическое правительство может ограничить гражданские свободы в интересах успешного прекращения кризисов.
Такие дебаты существовали в Канаде во время Второй мировой войны. Со времен Первой мировой войны в Канаде существовал Закон о военных мерах как закон, позволяющий правительству действовать с более широкими полномочиями во время национальных кризисов, например, в военное время. Во время Второй мировой войны федеральное либеральное правительство премьер-министра Уильяма Лайона Маккензи Кинга приняло эту меру приказом в совете . Закон о военных мерах и вместе с ним Постановления о защите Канады были приняты федеральным правительством в начале сентября 1939 года. С их применением гражданские свободы, особенно интеллектуальная свобода политических инакомыслящих, были ограничены. [57] Кроме того, в Квебеке правительство Национального союза премьер-министра Мориса Дюплесси приняло «Закон о коммунистической пропаганде», который стал известен как Закон о висячем замке . Он давал премьер-министру Дюплесису, как генеральному прокурору Квебека, право закрывать (следовательно, на замок) любые помещения, используемые в целях «пропаганды коммунизма или большевизма». Закон подвергся критике со стороны Юджина Форси , например, за то, что он слишком широк по определению и дает премьер-министру право подавлять любые мнения, которые он пожелает. Форси привел примеры подобных злоупотреблений на Канадском форуме . [58]
Все эти меры подверглись критике со стороны авторов Канадского форума, таких как Юджин Форси [58] и Фрэнк Р. Скотт , а также со стороны Лиги социальной реконструкции в целом; группа, к которой принадлежали и Форси, и Скотт. Действительно, во время Второй мировой войны Канадский форум печатал анонимную ежемесячную колонку, в которой описывались нарушения гражданских свобод со стороны канадских властей. [57]
После терактов 11 сентября возникли вопросы, касающиеся приостановки или ограничения гражданских свобод во имя национальной безопасности. Такие законы, как Закон о внутренней безопасности (HSA) 2002 года и Закон США «ПАТРИОТ» (часто сокращенно «Акт о патриотизме») 2001 года, посягают на права интеллектуальной свободы на неприкосновенность частной жизни и свободу информации с целью повышения внутренней безопасности от потенциальных террористических угроз и актов.
В частности, Патриотический акт подвергся критике со стороны многочисленных организаций, занимающихся интеллектуальной свободой. Информационный центр электронной конфиденциальности (EPIC) раскритиковал Патриотический акт как неконституционный, особенно когда «частные сообщения законопослушных американских граждан могут быть случайно перехвачены» [59]. Кроме того, Electronic Frontier Foundation (EFF) утверждает, что Стандарт, применяемый к прослушиванию телефонных разговоров, «даёт ФБР «бланш» на нарушение конфиденциальности сообщений бесчисленного количества невинных американцев». [60] Американская библиотечная ассоциация ( ALA) вступила в партнерство с американскими библиотеками, выступая против положения статьи 215, которое позволяет ФБР подавать заявку на получение приказа о производстве материалов, которые помогают в расследовании, проводимом для защиты от международного терроризма или тайной разведывательной деятельности. . К «материальным вещам», на которые может быть направлена атака, относятся «книги, записи, бумаги, документы и другие предметы». [61]