Федеральный сенат (Бразилия)

15°47′59″S 47°51′51″W / 15.79972°S 47.86417°W / -15.79972; -47.86417

Федеральный Сенат ( португальский : Senado Federal ) — верхняя палата Национального конгресса Бразилии . Созданный в соответствии с Имперской конституцией в 1824 году, он основывался на Палате лордов британского парламента , но со времени Провозглашения республики в 1889 году и в соответствии с первой республиканской конституцией Федеральный сенат стал напоминать Сенат Соединенных Штатов .

Нынешним президентом Федерального Сената является Родриго Пачеко , член Социал-демократической партии от штата Минас-Жерайс . Он был избран в феврале 2021 года сроком на два года и переизбран в феврале 2023 года еще на два года.

Членство

Сенат состоит из 81 члена, срок полномочий которых составляет восемь лет . По три сенатора от каждой из 27 федеральных единиц страны, Федерального округа и 26 штатов . Выборы проводятся в шахматном порядке , поэтому каждые четыре года на выборы выдвигается либо треть, либо две трети сенаторов. Последние выборы состоялись в 2022 году, на них была избрана одна треть Сената.

Избирательная система

Выборы проводятся по мажоритарной и блочной системе голосования . В годы, когда треть членов выставляется на выборы, избиратели могут отдать только один голос, и избирается кандидат, получивший большинство голосов в своем штате. В годы, когда две трети членов выставляются на выборы, избиратели могут отдать два голоса. Люди не могут голосовать за одного и того же кандидата дважды, но каждая партия может выставить до двух кандидатов в каждом штате. Избираются два кандидата, получившие наивысшее место в каждом штате.

История

Федеральный Сенат Бразилии был создан как Имперский Сенат в соответствии с Конституцией 1824 года , впервые принятой после Декларации независимости . Она была создана по образцу Палаты лордов британского парламента . ^[2]

После обретения независимости в 1822 году император Педро I приказал созвать Assembleia Geral Constituinte e Legislativa ( Законодательное и Учредительное генеральное собрание ) для разработки первой конституции страны. После нескольких разногласий с избранными депутатами (в число которых входили представители современного Уругвая , тогда входившего в Бразильскую империю под названием Провинция Сисплатина ) Император распустил Ассамблею. В 1824 году Педро I ввел в действие первую конституцию, которая установила законодательную власть с Палатой депутатов в качестве нижней палаты и Сенатом в качестве верхней палаты.

Сенат по первой конфигурации был совещательным органом при императоре. Членство было пожизненным , и это было место большого престижа, на которое могла претендовать лишь небольшая часть населения. Первоначальный Сенат состоял из 50 членов, представляющих все провинции Империи , в каждой из которых было количество сенаторов, пропорциональное ее населению. Помимо этих избранных сенаторов, сенаторами по праву были дочери и сыновья Императора в возрасте не менее 25 лет .

Избранным членам Сената должно было быть не менее 40 лет и иметь годовой доход в размере 800 000 конто-де-рей , что ограничивало кандидатов богатыми гражданами. Избиратели также столкнулись с критериями дохода. Голосование на выборах в Сенат было разрешено только гражданам мужского пола с годовым доходом не менее 200 000 конто-де-рей. Те, кто имел на это право, не голосовали за сенаторов напрямую; вместо этого они проголосовали за кандидатов в выборщики Сената. Чтобы стать выборщиком в Сенате, требовался годовой доход в размере 400 000 конто-де-рей. После избрания эти выборщики голосовали за сенатора. Сами выборы не приведут к автоматическому определению победителя. Три кандидата, получившие наибольшее количество голосов, составят так называемый « тройной список », из которого Император выберет одного человека, который будет считаться « избранным ». Император обычно выбирал кандидата, набравшего наибольшее количество голосов, но он мог по своему усмотрению выбрать любого из трех перечисленных лиц.

После принятия конституции 1824 года первая сессия Сената состоялась в мае 1826 года. Император неоднократно откладывал назначение первых выборов, что приводило к обвинениям в том, что он попытается установить абсолютистское правительство .

Провозглашение республики в 1889 году положило конец Бразильской империи в пользу Первой республики . Затем была принята Конституция 1891 года , преобразовавшая провинции Бразилии в штаты, а Сенат в выборный орган. Это было сохранено в более поздних конституциях, включая действующую Конституцию 1988 года . Теперь известный как Федеральный Сенат, он напоминает Сенат США тем, что в каждом штате одинаковое количество сенаторов.

Паласио Конде-дус-Аркос, резиденция императорского сената в Рио-де-Жанейро , тогдашней столице Бразилии.
Заседание императорского сената, 1888 г.
Паласио Монро , второе место Сената.
Федеральный сенат в здании Национального конгресса в Бразилиа , столице Бразилии с 1960 года.
Внешний вид палаты Сената.