Политика Сербии определяется унитарной парламентской структурой, которая определена Конституцией Сербии , в которой Президент Республики является главой государства , а Премьер-министр - главой правительства . Исполнительная власть осуществляется Правительством ( состоящим из кабинета , включающего Премьер-министра и министров) и Президентом Республики. Законодательная власть принадлежит однопалатному Народному собранию , которое состоит из 250 пропорционально избранных депутатов. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти и возглавляется Верховным судом , высшим судом в стране.
В 2023 году The Economist Intelligence Unit оценил Сербию как « несовершенную демократию » и поставил страну на 64-е место в мире по индексу демократии. [1]
После отделения Черногории и последующего распада Сербии и Черногории в 2006 году Сербия восстановила свою независимость и приняла новую конституцию , которая заменила конституцию, принятую в 1990 году. Предложенный текст конституции был принят Народной скупщиной 30 сентября 2006 года и вынесен на конституционный референдум , который состоялся 28–29 октября 2006 года. После того, как 53% избирателей проголосовали за предложенную конституцию, она была официально принята 8 ноября 2006 года. Конституционный референдум был снова проведен 16 января 2022 года, на котором избиратели решили внести поправки в конституцию в положениях, связанных с расширением независимости судебной власти . [2] Вариант «да» преобладал над вариантом «нет» на референдуме, хотя, как сообщалось, явка была самой низкой с 1990 года, всего 30% избирателей в целом. Конституционные изменения были приняты Народной скупщиной 9 февраля.
Правовая система Сербии представляет собой систему гражданского права , исторически находившуюся под влиянием германского и, в меньшей степени, французского права, а также югославского права, однако в процессе вступления Сербии в Европейский Союз правовая система полностью гармонизируется с правом Европейского Союза .
Президент Республики ( серб .: Председник Републике , латинизировано : Predsednik Republike ) является главой государства. Президент избирается прямым голосованием и служит пятилетний срок и ограничен Конституцией максимум двумя сроками. Президент является главнокомандующим вооруженными силами , имеет процедурную обязанность назначать премьер-министра с согласия Национальной ассамблеи (парламента) большинством голосов всех депутатов и имеет определенное влияние на оборону и внешнюю политику. Последние президентские выборы состоялись 3 апреля 2022 года, и на них победил Александр Вучич . Хотя по конституции президент имеет мало полномочий по управлению и в первую очередь является церемониальной должностью, нынешний президент Александр Вучич де-факто служит в рамках полупрезидентской системы .
Исполнительная власть в основном осуществляется премьер-министром ( серб .: Председник Владе , латинизировано : Predsednik Vlade ), который возглавляет кабинет ( серб .: Влада , латинизировано : Vlada ). Премьер-министр выбирается Народной скупщиной по предложению Президента Республики, который называет кандидата после консультаций с лидерами всех парламентских партий. Премьер-министр несет ответственность за представление своей повестки дня Народной скупщине, а также за предложение министров для заполнения должностей в кабинете министров в своем правительстве. Правительство считается избранным, если оно было избрано большинством голосов всех депутатов Народной скупщины. [3]
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту, известному как Народная скупщина ( серб . Народна скупштина , латинизировано : Narodna skupština ), который состоит из 250 пропорционально избранных депутатов тайным голосованием . Полномочия законодательного органа включают принятие и изменение конституции, принятие законов, принятие государственного бюджета, объявление войны и мира, созыв и проведение референдумов и выборов, назначение и освобождение от должности независимых органов государственной власти, надзор за работой правительства и владельцев независимых органов государственной власти. Решения принимаются большинством голосов, если присутствует более половины депутатов, за исключением случаев конституционных вопросов. [4]
Судебная система Сербии представляет собой трехуровневую систему судов, на самом высоком уровне которой находится Верховный суд ( серб .: Врховни суд , латинизировано : Vrhovni sud ). Верховный суд является высшим апелляционным и кассационным судом для обоих типов юрисдикций, которые существуют (суды общей юрисдикции и суды специальной юрисдикции). [5]
Министерство юстиции занимается администрированием судебной системы, включая выплату заработной платы и строительство новых зданий судов, а также управляет пенитенциарной системой.
Сербия использует многопартийную систему с многочисленными политическими партиями, в которой ни одна партия часто не имеет шансов прийти к власти в одиночку, это приводит к формированию коалиционных правительств . Выборы проводятся на парламентском, провинциальном и местном уровнях и назначаются каждые четыре года, в то время как президентские выборы назначаются каждые пять лет.
Первые политические партии и организации были созданы в первой половине 19 века, но официально они были зарегистрированы как политические партии в 1881 году. Народная радикальная партия (НРП) доминировала в сербской и югославской политике с конца 1880-х годов до 1928 года. Сербия была частью Королевства сербов, хорватов и словенцев (позже известного как Королевство Югославия) с 1918 по 1941 год. В период немецкой оккупации правительство было независимым и в основном управлялось военными , правыми политиками и бывшими членами фашистского Югославского национального движения (ЗБОР). После Второй мировой войны Сербия была восстановлена как однопартийное государство и как одна из республик, входящих в состав коммунистической Югославии , которую возглавлял Союз коммунистов Сербии (СКС). [a] После распада коммунистической Югославии в 1992 году Сербия стала составной частью Сербии и Черногории и до 2000 года находилась под доминирующим правлением Социалистической партии Сербии (СПС). В первом десятилетии 21-го века политический ландшафт был определен коалициями левоцентристских и правоцентристских партий, крупнейшими из которых были Демократическая партия (ДП) и Демократическая партия Сербии (ДПС). С 2012 года популистская Сербская прогрессивная партия (СНП) стала правящей партией, установившей доминирующую власть в сербской политике, включая переход к авторитаризму.
Сербия является государством-членом многочисленных международных организаций: ООН , МУС , МВФ , ВБ , ОБСЕ , СЕ , ОЧЭС , ПРМ , ЦЕФТА , SECI , ЦЕИ .
Сербия подала заявку на вступление в Европейский союз (ЕС) в 2009 году и является кандидатом на членство с 2012 года вместе с девятью другими государствами . Сербия является крупнейшей страной в Юго-Восточной Европе , стремящейся к вступлению в ЕС. [8] [9]
Косово в одностороннем порядке самопровозгласило независимость от Сербии в 2008 году, что Сербия решительно отвергает. Сербия не признает Косово как независимое государство и продолжает называть его Автономным краем Косово и Метохия . Однако разногласия и споры остаются. Первоначально между ними не было никаких отношений; но в последующие годы диалог и сотрудничество между двумя сторонами усилились .
Хотя Косово не является государством-членом Организации Объединенных Наций , оно остается частично признанной страной, 104 из 193 государств-членов ООН признали его независимость. Согласно международному праву и резолюции 1244 , положившей конец войне в Косово , Сербия заявляет на него права как на автономный край.
Переговоры, проведенные при содействии Европейского союза , привели к Брюссельскому соглашению 2013 года о нормализации отношений между правительствами Косово и Сербии. Соглашение обязывало обе стороны не блокировать друг друга в процессе вступления в ЕС , определяло структуру полиции и местных выборов во всех частях Косово, а также устанавливало предложение Сообщества сербских муниципалитетов .
В ходе дипломатических переговоров при посредничестве США была достигнута договоренность о взаимосвязи воздушного, железнодорожного и автомобильного сообщения, а в 2020 году обе стороны подписали соглашение о нормализации экономических отношений.
Обе стороны согласились на предложенное соглашение о нормализации отношений в ходе диалога при посредничестве ЕС в 2023 году и в ходе дальнейших переговоров приняли дорожную карту и график ее реализации в следующем месяце. [10] [11] [12] [ необходим лучший источник ]
