Серебряные сертификаты представляют собой тип представительских денег , выпущенных между 1878 и 1964 годами в Соединенных Штатах как часть обращения бумажных денег . [1] Они были произведены в ответ на серебряную агитацию граждан, которые были возмущены Четвертым законом о чеканке монет , который фактически установил в Соединенных Штатах золотой стандарт . [2] Первоначально сертификаты можно было обменять на номинальную стоимость серебряных долларовых монет , а затем (в течение одного года с 24 июня 1967 г. по 24 июня 1968 г.) на необработанные серебряные слитки. [1] С 1968 года их можно было погашать только банкнотами Федеральной резервной системы и, таким образом, они устарели, но по-прежнему являются законным платежным средством по своей номинальной стоимости и, таким образом, до сих пор являются принятой формой валюты. [1]
Серебряные сертификаты большого размера, обычно на 1,5 дюйма (38 мм) длиннее и на 0,5 дюйма (13 мм) шире, чем современные бумажные деньги США (с 1878 по 1923 год) [nb 1] первоначально выпускались номиналом от 10 до 1000 долларов (в 1878 и 1878 годах). 1880) [4] [5] , а в 1886 году были утверждены 1 , 2 и 5 долларов. [5] [6] В 1928 году все банкноты США были переработаны, а их размер уменьшен. [7] Серебряный сертификат небольшого размера (1928–1964 гг.) регулярно выпускался только номиналом 1 , 5 и 10 долларов . [8] Полный набор шрифтов, представленный ниже, является частью Национальной нумизматической коллекции Смитсоновского национального музея американской истории .
Закон о чеканке монет 1873 года намеренно [9] [10] опустил формулировку, разрешающую чеканку «стандартных» [2] серебряных долларов [11] и положил конец биметаллическому стандарту [12] , созданному Александром Гамильтоном . [13] [nb 2] Хотя Закон о чеканке монет 1873 года прекратил производство серебряных долларов, именно принятие в 1874 году раздела 3568 Пересмотренного статута фактически лишило серебряные сертификаты статуса законного платежного средства при выплате долгов, превышающих пять долларов. [15] К 1875 году деловые круги, инвестировавшие в серебро (например, западные банки, горнодобывающие компании), захотели восстановить биметаллический стандарт. Люди начали называть принятие закона «преступлением 1973 года» . Под влиянием резкого падения стоимости серебра в 1876 году представители Конгресса от Невады и Колорадо, штатов, на долю которых приходилось более 40% мировой добычи серебра в 1870-х и 1880-х годах, [16] начали лоббировать перемены. Дальнейшая общественная агитация за использование серебра была вызвана опасениями, что в обществе не хватает денег. [17] Члены Конгресса заявили, что не знают, что закон 1873 года приведет к демонетизации серебра, [18] несмотря на то, что у них было три года на рассмотрение законопроекта, прежде чем он вступил в силу. [19] Некоторые возлагают вину за принятие закона на ряд внешних факторов, включая заговор с участием иностранных инвесторов и правительственных заговорщиков. [11] В ответ на это 28 февраля 1878 года Конгресс (преодолев президентское вето ) [20] принял Закон Бланда-Эллисона , как он стал известен. Он не предусматривал «свободную и неограниченную чеканку монет». «Серебро» требовалось западными горнодобывающими компаниями, но оно требовало от Казначейства США закупки серебряных слитков на сумму от 2 до 4 миллионов долларов в месяц [21] [22] у горнодобывающих компаний на Западе для их чеканки в монеты. [номер 3]
.jpg/1280px-US-%241-SC-1896-Fr-224-(3923429).jpg)
Первые серебряные сертификаты (серия 1878 г.) были выпущены номиналом от 10 до 1000 долларов . [nb 4] Отношение финансовых учреждений было осторожным. [25] Хотя серебряный сертификат был более удобным и менее громоздким, чем долларовые монеты, он не принимался для всех транзакций. [26] Закон Блэнда-Эллисона установил, что они «подлежали получению в качестве таможенных, налогов и всех государственных сборов» [20] и могли быть включены в банковские резервы, [22] но серебряные сертификаты явно не считались законным платежным средством для частных лиц. взаимодействия (т.е. между людьми). [22] Конгресс использовал Закон о национальных банках от 12 июля 1882 года, чтобы прояснить статус законного платежного средства серебряных сертификатов [27] , четко разрешив их включение в законные резервы национальных банков. [28] Закон об общих ассигнованиях от 4 августа 1886 года разрешил выпуск серебряных сертификатов на 1 , 2 и 5 долларов . [6] [29] Введение валюты низкого номинала (поскольку банкноты США номиналом менее 5 долларов были приостановлены) значительно увеличило обращение. [30] В течение 12-летнего срока действия Закона Блэнда-Эллисона правительство Соединенных Штатов получит сеньораж в размере примерно 68 миллионов долларов (от 3 до 9 миллионов долларов в год), [31] при этом поглотив более 60% американского серебра. производство. [31]
Министр финансов Франклин Маквей (1909–13) назначил комитет для изучения возможных преимуществ (например, снижения затрат, увеличения скорости производства) выпуска банкнот США меньшего размера. [32] Отчасти из-за начала Первой мировой войны и окончания назначенного им срока любые рекомендации могли застопориться. 20 августа 1925 года министр финансов Эндрю Меллон назначил аналогичный комитет и в мае 1927 года принял их рекомендации по уменьшению размера и изменению дизайна банкнот США. [32] 10 июля 1929 года была выпущена новая маленькая валюта. [33]
В соответствии с формулировкой о серебряных сертификатах большого размера, все сертификаты малого размера серии 1928 года содержали обязательство: «Это удостоверяет, что в Казначействе Соединенных Штатов Америки было (или было) депонировано X серебряных долларов(ов) выплачивается предъявителю по требованию» или «X долларов серебряной монетой, выплачиваемой предъявителю по требованию». Это требовало, чтобы Казначейство поддерживало запасы серебряных долларов для обеспечения и погашения серебряных сертификатов, находящихся в обращении. Начиная с серебряных сертификатов серии 1934 года, формулировка была изменена на «Это удостоверяет, что в Казначействе Соединенных Штатов Америки имеется X долларов в серебре, подлежащих выплате предъявителю по требованию». Это освободило Казначейство от хранения мешков с серебряными долларами в своих хранилищах и позволило выкупать серебряные сертификаты слитками или серебряными гранулами, а не серебряными долларами. Спустя годы после того, как правительство прекратило выкуп серебряных сертификатов за серебро, в хранилищах Казначейства было обнаружено большое количество серебряных долларов, предназначенных специально для выполнения ранее существовавших обязательств по выкупу в серебряных долларах.
Как это было обычно с валютой того периода, дата года на банкноте не отражала время ее печати, а скорее существенное изменение дизайна. В соответствии с Законом о покупке серебра 1934 года полномочия по выпуску серебряных сертификатов были переданы министру финансов США. [34] Дополнительные изменения, особенно когда была изменена одна из двух подписей, привели к добавлению буквы под датой. Заметным исключением был серебряный сертификат серии 1935G стоимостью 1 доллар , который включал банкноты как с девизом «Мы верим в Бога», так и без него на реверсе. Сертификаты номиналом один доллар 1935 года продолжались до буквы «H», после чего начались новые печатные процессы серии 1957 года. [35] В некоторых случаях печатные формы использовались до тех пор, пока они не изнашивались, хотя более новые также производили заметки, поэтому последовательность подписей не всегда может быть хронологической. Таким образом, некоторые из однодолларовых сертификатов, датированных 1935 годом, были выпущены еще в 1963 году. [36]
В ответ на нападение японцев на Перл-Харбор 8 июня 1942 года в Бюро гравировки и печати была заказана банкнота с надпечаткой на Гавайях (все были переработаны на банкноты 1934–1935 годов). [33] Выпущенные номиналом 1 , 5 , 10 и 20 долларов , только 1 доллар был серебряным сертификатом, остальные были банкнотами Федеральной резервной системы . [37] С печатью «ГАВАЙИ» (маленькими сплошными буквами на аверсе и большими буквами на реверсе), печатью Казначейства и серийными номерами коричневого цвета вместо обычного синего. Эти банкноты могут быть демонетизированы в случае японского вторжения. . [38] Дополнительная валюта времен Второй мировой войны была выпущена в ноябре 1942 года для обращения в Европе и Северной Африке. [33] Эти банкноты (1, 5 и 10 долларов), напечатанные ярко-желтой печатью, могут быть демонетизированы, если Соединенные Штаты потеряют свои позиции в кампаниях в Европе или Северной Африке . [37]
Если банкнота повреждается при печати, ее обычно заменяют другой (звездочка заменяет букву на краю банкноты). Чтобы обеспечить единообразие выпущенных сумм, эти заменяющие банкноты обычно обозначаются звездочкой в отдельном серийном номере. Для серебряных сертификатов эта звездочка появляется в начале серийного номера. [39]
В течение почти трех десятилетий, прошедших с момента принятия Закона о покупке серебра 1934 года, годовой спрос на серебряные слитки неуклонно рос с примерно 11 миллионов унций (1933 год) до 110 миллионов унций (1962 год). [40] Законы 1939 и 1946 годов установили минимальные цены на серебро в размере 71 цента и 90,5 цента (соответственно) за унцию. [40] Основанный на ожидаемой нехватке серебра в слитках, [41] [42] Публичный закон 88-36 (PL88-36) был принят 4 июня 1963 года, который отменил Закон о покупке серебра 1934 года и июльские законы. 6, 1939 г. и 31 июля 1946 г., [43] давая конкретные инструкции относительно распоряжения серебром, находящимся в качестве резерва, в отношении выданных сертификатов, а также цены, по которой серебро может быть продано. [nb 5] Он также внес поправки в Закон о Федеральной резервной системе , разрешающие выпуск банкнот меньшего номинала (т. е. 1 и 2 доллара ), [43] позволяющие постепенное списание (или процесс замены) серебряных сертификатов на 1 доллар и выпуск серебряных слитков из обращения. бронировать. [42] Отменяя предыдущие законы, PL88-36 также отменил полномочия министра финансов контролировать выпуск серебряных сертификатов. Издав указ № 11110 , президент Джон Ф. Кеннеди смог продолжить полномочия министра. [44] Несмотря на то, что серебряный сертификат сохранил свой статус законного платежного средства, он фактически был выведен из употребления. [33]
В марте 1964 года министр финансов К. Дуглас Диллон приостановил выкуп серебряных сертификатов за серебряные долларовые монеты; в течение следующих четырех лет серебряные сертификаты можно было погашать нечеканенными серебряными «гранулами». [41] Все погашения серебром прекратились 24 июня 1968 года. [1] Хотя есть некоторые исключения (особенно для некоторых очень ранних выпусков, а также экспериментальных банкнот), подавляющее большинство однодолларовых серебряных сертификатов небольшого размера, особенно незвездные или потертые банкноты серий 1935 и 1957 годов практически не стоят выше своей номинальной стоимости. Их до сих пор иногда можно найти в обращении.
