Мексиканские вооруженные силы ( испанский : Fuerzas Armadas de México ) — вооруженные силы Мексиканских Соединенных Штатов . Испанская корона создала постоянную армию в колониальной Мексике в восемнадцатом веке. [5] После обретения Мексикой независимости в 1821 году военные играли важную политическую роль, а армейские генералы выполняли функции глав государств. [6] После краха Федеральной армии во время Мексиканской революции 1910-1920 годов бывшие революционные генералы систематически сокращали численность и мощь вооруженных сил. [7] Мексиканские вооруженные силы состоят из двух независимых образований: мексиканской армии и мексиканского военно-морского флота . В состав мексиканской армии входят Мексиканские ВВС , а в состав ВМС Мексики входят Силы морской пехоты (корпус морской пехоты) и Военно-морская авиация ( ФАН ) . Армия и флот контролируются двумя отдельными правительственными ведомствами, Секретариатом национальной обороны и Военно-морским секретариатом , и поддерживают две независимые цепочки командования, без единого командования, кроме президента Мексики .
Испанская корона создала постоянную армию в конце восемнадцатого века, чтобы укрепить защиту Новой Испании от иностранных нападений. С началом мексиканской войны за независимость королевская армия боролась с повстанцами за независимость. Офицер королевской армии Агустин де Итурбиде перешел на другую сторону и заключил договор с повстанческим генералом Висенте Герреро , что привело к независимости. Итурбиде стал императором Мексики, но военные вынудили его отречься от престола. Мексика стала республикой со слабым центральным правительством. Генерал Антонио Лопес де Санта-Анна должен был доминировать в политике на протяжении десятилетий. После катастрофической мексикано-американской войны Санта-Анна была свергнута, и к власти пришли гражданские либералы, принявшие ряд законов, отменяющих военные привилегии и уменьшающие ее власть. Консервативные военные и Римско-католическая церковь объединились в безуспешной попытке вытеснить либеральных реформаторов в гражданской войне . В 1862 году Франция вторглась в Мексику, чтобы взыскать долги, отвергнутые либеральным правительством, и консерваторы обратились к правителю Франции Наполеону III с просьбой выбрать монарха для Мексики. Многие мексиканские республиканцы сражались с французской армией, одержав короткую победу 5 мая 1862 года. Французы прекратили всю военную поддержку императора Максимилиана в 1867 году. Либеральные республиканцы вернулись к власти и казнили Максимилиана и двух мексиканских генералов, поддерживавших его режим. Важным либеральным военным лидером против французов и их консервативных мексиканских пособников был генерал Порфирио Диас . У Диаса были политические амбиции стать президентом Мексики, он дважды восстал против гражданских президентов и добился успеха в 1876 году. Он правил Мексикой непрерывно с 1884 по 1911 год, когда он был отстранен от власти мексиканскими революционерами, поддерживавшими Франсиско И. Мадеро . Хотя революционные силы победили Федеральную армию , Мадеро демобилизовал их и сохранил федеральные силы. Мадеро был свергнут и убит в результате военного переворота в феврале 1913 года. Генералу федеральной армии Викториано Уэрте , ныне президенту, бросил вызов коалиция революционеров на севере Мексики, Армия конституционалистов и силы под руководством Эмилиано Сапаты на юге. Конституционалисты разгромили Федеральную армию в июле 1914 года, и она была распущена. Остались только революционные армии, которые не представляли собой единой силы. Революционные генералы не смогли договориться о силе после победы над Уэртой, ввергнув страну в новый этап гражданской войны. Крупномасштабный конфликт в основном закончился победой генерала-конституционалиста Альваро Обрегона над генералом Панчо Вилья.в 1915 году. С 1920 по 1940 год революционные генералы занимали пост президента Мексики, а ряд конкурирующих генералов устроили неудачные перевороты. В тот же период эти генералы, особенно Обрегон, Плутарко Элиас Кальес и Ласаро Карденас , систематически сокращали общую численность вооруженных сил и резко сокращали их долю в национальном бюджете, в то же время создавая профессиональную и в значительной степени аполитичную младшую команду. офицерский корпус. [8] Президент Мануэль Авила Камачо (1940-1946) был последним генералом революционной эпохи, занимавшим пост президента, и военные перевороты остались в прошлом. Вооруженные силы Мексики известны в Латинской Америке своим отсутствием в политике. Революционные военные лидеры Мексики установили культуру гражданского превосходства и передали государственную власть в руки гражданских профессиональных политиков. [9]
Существует пять основных компонентов армии: национальный штаб, территориальные командования и независимые подразделения. Министр национальной обороны через командующего армией командует армией посредством очень централизованной системы и большого числа генеральных офицеров. Армия использует в своих штабах модифицированную континентальную штабную систему . Армия является крупнейшим родом вооруженных сил Мексики.
В настоящее время существует 12 «военных регионов», которые в свою очередь разбиты на 44 подчиненных «военных зоны». В обоих случаях для обозначения используется система нумерации. В регионе не существует определенного количества зон, поэтому их можно адаптировать для удовлетворения оперативных потребностей с соответствующим увеличением или уменьшением численности войск.
Национальный штаб ВВС находится в штаб-квартире армии в Мехико . Он также соответствует континентальной системе персонала с обычными разделами A1, A2, A3 и A4. Тактические силы образуют так называемую авиационную дивизию , но она рассредоточена по четырем регионам: Северо-Восточная Мексика, Северо-Западная Мексика, Центральная Мексика и Южная Мексика. ВВС содержат в общей сложности 18 авиабаз и имеют дополнительные возможности открытия временных передовых оперативных баз в суровых условиях для некоторых вертолетов и легких самолетов.
Секретариат ВМФ, национальный штаб ВМФ, расположен в Мехико и меньше штаба армии. «Хунта (или Совет) адмиралов» играет уникальную консультативную и совещательную роль в штаб-квартире, что свидетельствует об институциональной важности, придаваемой старшинству и «годовым группам», восходящим к временам, когда адмиралы были курсантами военно-морского училища. Это очень сплоченная группа, и большое значение придается консультациям между фракциями внутри этих годичных групп. Оперативные силы ВМФ организованы как две независимые группы: Силы Персидского залива и Тихоокеанские (Западные) силы. Каждая группа имеет свой штаб, группу эсминцев, группу вспомогательных судов, группу морской пехоты и группу спецназа. Силы Персидского залива и Тихоокеанского региона не являются зеркальным отражением друг друга, поскольку допускается независимость организации. Оба разделены на регионы: регионы 1, 3 и 5 находятся в Персидском заливе, а регионы 2, 4 и 6 — в Тихом океане. Каждый регион дополнительно разделен на сектора и зоны, поэтому существует большое количество штабов и старших офицеров. Военно-морской флот также имеет авиацию с транспортными, разведывательными и наблюдательными самолетами.
Военно-морской флот поддерживает значительную инфраструктуру, в том числе военно-морские верфи, на которых есть возможность строить корабли, такие как морской патрульный корабль класса Holzinger. Эти верфи оказывают значительное влияние на занятость и экономику страны.
Морская пехота — это корпус морской пехоты и десантно-пехотные силы ВМС Мексики. Основная задача Infantería de Marina - гарантировать морскую безопасность портов страны, а также внешнюю и внутреннюю оборону страны. Для выполнения этих обязанностей корпус обучен и оснащен для проведения любых типов операций с моря, воздуха и суши. .
Корпус морской пехоты был реорганизован в 2007–2009 годах в 30 батальонов морской пехоты, парашютно-десантный батальон, батальон при бригаде президентской гвардии, два отряда быстрого реагирования по шесть батальонов в каждом и три группы спецназа. Морская пехота отвечает за безопасность портов, защиту десятикилометровой прибрежной полосы и патрулирование основных водных путей.
Морская поисково-спасательная служба Мексики - это подразделение поисково-спасательных операций ВМС Мексики, которое отвечает за повышение качества и эффективности реагирования ВМС на чрезвычайные ситуации на море в Мексике. Исторически ВМС Мексики отвечали за поисково-спасательные операции, используя имеющиеся у них ресурсы. Однако, осознавая важность защиты человеческой жизни на море и растущие потребности в морских спасательных операциях, Главное командование ВМФ создало Морское поисково-спасательное подразделение.
Существует несколько других военных организаций, независимых от командных структур армии и флота.
Главным среди независимых войск является армейский корпус, состоящий из двух мотострелковых бригад, расположенных в Мехико, а также моторизованной бригады с полным комплектом боевых и вспомогательных войск. Кроме того, имеются подразделения СпН (1 дивизия и более 100 отдельных региональных батальонов) и парашютно-десантная бригада.
Все эти независимые войска расположены в Мехико, где они действуют как готовый резерв и центры передового опыта.
В трудные времена специальный «Корпус сельской обороны» (или « Сельский корпус ») играет роль, аналогичную традиционной добровольческой милиции (организуемой по мере необходимости) в сельских общинах. Сегодня группы сельской защиты работают как с местными правоохранительными органами, так и с Национальной гвардией, чтобы препятствовать организованной преступности и угрозе со стороны наркокартелей.
Президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор в своем инаугурационном послании Вооруженным силам 1 декабря 2018 года официально обратился к Конгрессу Союза с просьбой рассмотреть возможность возобновления деятельности Национальной гвардии Мексики - как отдельной службы вооруженных сил, находящейся под прямым контролем и ответственностью. Секретариатов национальной обороны и общественной безопасности по аналогии с реорганизованной Национальной гвардией во Франции, чтобы внести вклад в общую национальную оборону и помочь защитить общественный порядок и безопасность. Соответствующие поправки в Конституцию были одобрены в марте 2019 года обеими палатами.
Официально, поскольку нет министра обороны, два компонента мексиканских вооруженных сил не находятся под командованием одного командующего, кроме президента, который является Верховным главнокомандующим вооруженными силами (Comandante Supremo De Las Fuerzas Armadas). [10] Согласно Конституции Мексики, президент является единственным пятизвездочным генералом армии. [11] [12] Это сопоставимо с большинством других стран с президентской системой правления, таких как США. Вместо этого каждое ведомство и отделение (секретариаты национальной обороны и военно-морского флота) возглавляет секретарь, который является действующим офицером - четырехзвездным генералом армии или адмиралом военно-морского флота. Каждый министр выполняет двойную функцию: как полноправный член кабинета министров, подчиняющийся президенту, и как оперативный командующий своим подразделением, но из-за политики и ранга ВМФ подчиняется армии.
Более того, командующий ВВС и его штаб прикреплены к штабу армии; ни один офицер ВВС не поднялся до самых доверенных и старших должностей в иерархии. Такое подчинение позволило армии идентифицировать свою организацию как «Секретариат национальной обороны» (Secretaría de la Defensa Nacional — SEDENA). В результате командующий армией носит номинальный титул «министра обороны».
Президент выбирает секретарей, которые не обязаны исполнять обязанности таковых в течение всего его президентского срока (sexenio, sexennium, шестилетний срок). Во время однопартийного правления PRI отбор министров был строгим и формальным процессом по старшинству. Однако оба президента Эрнесто Седильо (1994–2000) и Висенте Фокс (2000–06) отклонились от прецедента и дошли до младших уровней, чтобы выбрать «более прогрессивных» офицеров для руководства войсками.
Армия и флот организованы регионально, с центральным национальным штабом в Мехико и подчиненными региональными штабами. Исторически это доказало свою эффективность, поскольку основные вооруженные силы были развернуты внутри страны. Войска размещены по всей стране, чтобы обеспечить постоянное присутствие властей и обеспечить немедленный критический ответ. Рассредоточение по региональным военным зонам облегчило местный набор унтер-офицеров (армейских сержантов, старшин ВМФ) и рядовых мужчин и женщин, что позволило им размещаться рядом с семьей во время военной службы, что является важным культурным соображением. С другой стороны, от офицеров ожидается мобильность, которая даст им опыт и, как исторически сложилось, не позволит любому старшему офицеру оставаться слишком долго и становиться военачальником.
В 1989 году военный бюджет Мексики составлял 0,7 процента валового национального продукта (ВНП) страны. В 1999 году военный бюджет Мексики увеличился до 0,9 процента ВВП, до 4,0 миллиарда долларов США. Однако с 2000 года, в связи с экономическим подъемом, который пережила страна, оборонный бюджет был уменьшен до 0,5 процента ВВП, а в 2007 году его ежегодные расходы составили 4 миллиарда долларов США. С тех пор как президент Кальдерон вступил в должность в декабре 2006 года, он представил закон об увеличении бюджета с целью борьбы с войной наркотиков против наркокартелей и с незаконным оборотом наркотиков в целом. В 2012 году Мексика потратила 7,1 миллиарда долларов США на свою армию, что составляет 0,6 процента ВВП.
С 2012 года Мексика потратила более 3 миллиардов долларов США на закупку оборудования в рамках модернизации, включая приобретение вертолетов Blackhawk . [13]
Мексиканская армия работает над тремя миссиями или планами по обеспечению готовности:
DN1: Подготовка вооруженных сил к отражению внешней агрессии. Ни одна военная сила не может покинуть территорию Мексики без объявления войны и одобрения Конгресса. В последний раз к этому призывали в 1942 году для отправки экспедиционного корпуса на Филиппины, после объявления войны Германии и Японии после потопления двух мексиканских кораблей подводными лодками. В 1990 году президент Карлос Салинас де Гортари попросил у Конгресса разрешения направить войска на войну в Персидском заливе, но ему было отказано, поскольку объявления войны Ираку не было.
DN2: Подготовка вооруженных сил для защиты внутренней безопасности страны. Это будет включать действия полиции против партизан, операции по борьбе с наркотиками и, первоначально, политический контроль. Вплоть до 1970 года мексиканская армия использовалась в качестве репрессивной силы для поддержания фактической диктатуры PRI. Самым спорным примером использования вооруженных сил стала «Грязная война» 1960-х годов, которая включала в себя резню Тлателолко студентов и ничего не подозревающих прохожих в 1968 году. После 1980 года эти операции почти полностью прекратились (см. EZLN ).
DN3 : (Защита от стихийных бедствий). Армия всегда должна быть готова помочь гражданскому населению в случае катастрофы. Это включает в себя профилактические меры. Например, в период с августа по ноябрь военные силы направляются в прибрежные районы Мексики для оказания помощи населению в случае ураганов или наводнений. Для мексиканского народа план DN3 является самой важной операцией армии в мирное время. Армия предоставляет еду, кров, лекарства и медицинские услуги людям, которые в них нуждаются. Это также включает в себя реконструкцию дорог и услуг связи. Поскольку призыв к реализации плана DN3 означает признание серьезных проблем, план DN3 не был задействован во время землетрясения в Мехико 1985 года , которое оставило большие районы Мехико в руинах, поскольку власти не хотели признавать наличие чрезвычайной ситуации в столице. , пока в город была вызвана армия, это были всего лишь миротворческие силы. Позже это стало серьезным допросом в отношении правительства. Мексиканская армия оказала помощь США после урагана Катрина . Совсем недавно план DN3 был задействован в 2009 году, когда эпидемия свиного гриппа угрожала населению, а также в 2010 году, после того как штаты Веракрус, Табаско, Нуэво-Леон, Чьяпас, Оахака и Герреро серьезно пострадали от наводнений, вызванных рядом ураганов и ураганов. тропические штормы.
Кандидаты в офицеры трех служб проходят подготовку в военных колледжах; Мехико для армии, Гвадалахара , Халиско для ВВС и Веракрус для ВМФ.
Мексиканские граждане, выбравшие карьеру кадровых солдат, подписывают первоначальный трехлетний контракт, а по его окончании им предлагается подписать еще один двухлетний контракт. Если они решат это сделать, этот второй семестр станет окончательным, если только они не сдадут обязательные экзамены и тесты, чтобы стать капралами, или не подадут заявку на обучение в любой из доступных военно-специализированных технических школ или на сержанта в EMCA (Escuela Militar de Clases de лас Армас) (Армия).
Вооруженные силы, как правило, состоят из профессионалов. Возраст и обязанность воинской службы по состоянию на 2012 год составляют 18 лет для прохождения обязательной военной службы, срок призывной службы - 12 месяцев; призывники служат только в армии; Служба в ВМФ и ВВС является добровольной. Женщины имеют право на добровольную военную службу. [14]
По закону каждый мексиканец обязан пройти год военной службы, состоящей из нескольких часов тренировок или социальных услуг по выходным, а не настоящей военной подготовки. Большинство призывников к моменту завершения службы пройдут не более одного занятия по стрельбе на стрельбище и не будут интегрированы и не будут работать в регулярных армейских частях.
Призванные мужчины посещают и участвуют в занятиях выходного дня, которые носят социальный характер с упором на образование, историю, физическую подготовку и военную дисциплину в течение одного полного года. После этого прекартилья (допризывное удостоверение личности) возвращается призывнику с добавленной страницей, удостоверяющей его статус прошедшего национальную военную службу и идентифицирующей род войск, часть, звание и т. д. После этого документ приобретает полный статус как Cartilla del Servicio Militar Nacional (Удостоверение личности национальной военной службы), неофициально Cartilla ; этот статус зафиксирован в файлах секретариатов национальной обороны и военно-морского флота.
Этот документ (удостоверение личности национальной военной службы) является важной формой национального удостоверения личности Мексики, и раньше его существование всегда требовалось частными и государственными работодателями, однако этот документ, удостоверяющий личность, перестал требоваться для получения паспорта для международных поездок.
Поскольку президент Мексики является главнокомандующим вооруженными силами, субординация и военная дисциплина подчинены гражданскому контролю . Статья 13 Конституции Мексики конкретно предусматривает военную юрисдикцию в отношении всех военных преступлений и дисциплины; военные трибуналы осуществляют юрисдикцию над военнослужащими в соответствии с Единым кодексом военной юстиции (UCMJ).
Что касается условий труда, дисциплины и порядка подчинения военнослужащих, имеющих основополагающее значение для вооруженных сил, статья 123-B устанавливает: «Военный и военно-морской персонал, члены органов общественной безопасности и персонал дипломатической службы руководствуются своими свои законы».
Статья 129 Политической конституции Мексиканских Соединенных Штатов 1917 года устанавливает, что: «Ни одна военная власть не может в мирное время выполнять какие-либо функции, кроме тех, которые непосредственно связаны с военными делами», но временная замена армией сил гражданской полиции , в конкретных случаях, до создания Федеральной полиции , широко обсуждался в Конгрессе и средствах массовой информации.
Аналогично и в статье 26: «Ни один военнослужащий не может в мирное время расквартироваться в частных жилищах без согласия владельца и не может налагать каких-либо обязательств. Во время войны военные могут требовать проживания , снаряжение, продовольствие и другую помощь в порядке, установленном соответствующим военным положением».
В 2005 году вмешательство в миротворческие операции ООН начало обсуждаться при сильном сопротивлении со стороны некоторых членов Конгресса. Однако в 2016 году первая группа мексиканских вооруженных сил присоединилась к МООНСГ , миссии ООН на Гаити : три офицера (по одному от каждой службы) в качестве членов штаба миссии, а также два офицера и один унтер-офицер, прикрепленные к чилийскому батальону соглашение между двумя странами. Мексиканские власти выразили заинтересованность в расширении своего участия в будущем.
Мексиканские вооруженные силы были развернуты в нескольких странах Центральной Америки для оказания помощи при стихийных бедствиях, а совсем недавно - в Индонезии после цунами; Однако был развернут только военный вспомогательный персонал, а не боевые силы. Это включает в себя усилия по оказанию помощи в Новом Орлеане после урагана Катрина . Это был первый раз, когда мексиканская армия официально вошла на свою бывшую территорию после американо-мексиканской войны . Усилия Мексики по оказанию помощи были сосредоточены в Техасе и Новом Орлеане .