Европейские силы жандармерии ( ЕВРОГЕНДФОР ) — это европейские силы быстрого реагирования , состоящие из элементов нескольких европейских полицейских и жандармерских сил. ЕВРОГЕНДФОР поручено выполнять полицейские задачи в рамках операций по управлению кризисами . [2] [3]
Он был запущен соглашением в 2006 году между пятью государствами-членами Европейского Союза (ЕС): Францией , Италией , Нидерландами , Португалией и Испанией . Румыния присоединилась в 2009 году; Польша в 2011 году. [4] Ее статус закреплен Вельзенским договором от 18 октября 2007 года. [5] Штаб-квартира расположена в Виченце , Италия.
В настоящее время она не установлена на уровне ЕС (так называемая Общая политика безопасности и обороны , CSDP); например, это не проект Постоянного структурированного сотрудничества (PESCO) CSDP. Однако они могут внести свой вклад в реализацию CSDP, если будут предоставлены в качестве многонациональных сил в соответствии со статьей 42.3 Договора о Европейском Союзе (TEU).
Министр обороны Франции Мишель Аллио-Мари впервые предложила эти силы в сентябре 2003 года. Аллио-Мари и министр обороны Италии Антонио Мартино представили эту идею на встрече министров обороны Европейского Союза в октябре 2003 года. Соглашение о реализации было наконец подписано министрами обороны. пяти стран-участниц 17 сентября 2004 г. в Нордвейке , Нидерланды. 23 января 2006 года EGF был официально открыт во время военной церемонии в казармах генерала Чинотто в Виченце.
ЕВРОГЕНДФОР был объявлен полностью действующим 20 июля 2006 года после межминистерской встречи высокого уровня в Мадриде, Испания, и вторых успешных учений командно-штабного управления (CPX), которые состоялись с 19 по 28 апреля 2006 года. Первые CPX были проведены в Национальном Учебный центр жандармерии в Сен-Астье, Франция, июнь 2005 года.
После вступления Румынии в Европейский Союз румынская жандармерия добивалась статуса постоянного наблюдателя в Силах европейской жандармерии в качестве первого шага на пути к полноправному членству. [6] 3 марта 2009 года румынская жандармерия стала полноправным членом Европейской жандармерии. [7]
Польская военная жандармерия изначально была партнером EGF, и 10 октября 2006 года Польша заявила , что желает присоединиться к EGF. [8] В декабре 2011 года Польша подала заявку на полноправное членство в EGF, [9] которое было предоставлено в 2011 году. [4]
С декабря 2009 года EGF принимает участие в учебной операции Международных сил содействия безопасности НАТО (ISAF) Афганской национальной полиции (ANP) в войне в Афганистане . По состоянию на июнь 2010 года 276 членов EGF (среди которых 124 французских жандарма) из Франции, Испании, Нидерландов, Польши, Румынии и Португалии обучают офицеров и унтер-офицеров Афганской национальной полиции гражданского порядка (ANCOP) , в то время как Первоначально планировалось, что в миссии будет от 400 до 500 человек. [10] Они обучают их в учебных центрах ANCOP, но также сопровождают, консультируют и помогают им во время их миссий в P- OMLT (Группы оперативного наставничества и связи полиции), [11] [12] где их военный опыт (даже если миссия строго говоря гражданская) будет полезна. По состоянию на май 2010 года он подготовил 50 офицеров и 250 унтер-офицеров ANCOP, а тогдашний министр обороны Франции Брис Ортефе объявил, что в помощь этой миссии будут отправлены еще 40 французских жандармов. [13]
В начале 2010 года EGF был направлен на Гаити для оказания помощи в обеспечении безопасности после оказания помощи. [14]
ЕВРОГЕНДФОР базируется в Виченце , на северо-востоке Италии, и имеет ядро из 800–900 членов, готовых к развертыванию в течение 30 дней.
Еще 2300 подкреплений находятся в готовности.
Договор позволяет любому государству-члену ЕС стать государством-членом Европейской жандармерии при условии одобрения существующих членов Европейской жандармерии. [5] В состав сил входят: [17] [18]
Германия не принимает участия, поскольку ее конституция не разрешает использование вооруженных сил для полицейских служб. В 2004 году Питер Штрук, тогдашний министр обороны, пояснил, что правовая основа для военизированных полицейских сил отличается от ожиданий, лежащих в основе EGF. [19] Военизированные подразделения Bereitschaftspolizei земель не имеют постоянного порядка патрулирования, как Федеральная полиция Германии . Германия не подписывала Вельзенский договор о EGF или какое-либо последующее соглашение. [20] Вместо этого существует тесная интеграция полицейских сил на основе Прюмского договора . Первоначально Прюмский договор регулировал доступ к полицейским базам данных соседних стран, но он неоднократно использовался в качестве правовой основы для обмена оборудованием и персоналом полиции со странами-участницами (Германией, Испанией, Францией, Люксембургом, Нидерландами, Австрией и Бельгией). В 2008 году Прюмский договор был натурализован как закон ЕС, что позволило странам получить доступ к полицейским силам, деятельность которых регулируется законодательством ЕС (на основе Шенгенского соглашения ). Обучение европейских полицейских сил 2009 года (EUPFT 2009) проводилось в Виченце (где находится штаб-квартира EGF), а EUPFT 2010 по тактике борьбы с беспорядками проводилось в Ленине в Германии. [21] [22]
EGF широко искажался, особенно в отношении его общей цели и конкретных отношений с ЕС. [3] EGF не является органом ЕС и не имеет полномочий вмешиваться на территорию ЕС и его государств-членов, включая страны EGF. [3]
EGF в настоящее время не создан на уровне ЕС (называемый общей политикой безопасности и обороны , CSDP); например, это не проект Постоянного структурированного сотрудничества (PESCO) CSDP. Тем не менее, EGF может внести свой вклад в реализацию CSDP, если он будет доступен в качестве многонациональных сил в соответствии со статьей 42.3 Договора о Европейском Союзе (TEU).
