Многонациональные силы и наблюдатели ( МФО ) являются международными миротворческими силами, наблюдающими за выполнением условий мирного договора между Египтом и Израилем . МФО обычно действует на Синайском полуострове и вокруг него , обеспечивая свободное судоходство через Тиранский пролив и залив Акаба , а также соблюдение других условий мирного договора между Египтом и Израилем .
17 сентября 1978 года Кэмп-Дэвидские соглашения были подписаны премьер-министром Израиля Менахемом Бегином и президентом Египта Анваром Садатом при поддержке президента США Джимми Картера . Соглашения предусматривали полный вывод войск Израиля с Синая.
После подписания мирного договора между Египтом и Израилем 26 марта 1979 года Организации Объединенных Наций было предложено предоставить миротворческие силы на Синайском полуострове, предусмотренные этим договором. Условия договора требовали присутствия международных миротворцев, чтобы гарантировать, что Израиль и Египет соблюдают положения, касающиеся наращивания военного потенциала вдоль границы. [2]
Первоначально миротворческие силы были предоставлены Синайской полевой миссией США , одновременно предпринимались усилия по созданию сил ООН.
18 мая 1981 года президент Совета Безопасности ООН указал, что ООН не сможет предоставить силы из-за угрозы наложения вето на предложение СССР по запросу Сирии . [3]
В результате тупиковой ситуации в Совете Безопасности ООН Египет, Израиль и США начали переговоры о создании миротворческой организации вне рамок ООН. 3 августа 1981 года был подписан Протокол к Мирному договору, учредивший Многонациональные силы и наблюдателей. [2]
С 2012 по 2016 год Северный лагерь МФО находился под угрозой со стороны Исламского Государства Ирака и Леванта – нападений на провинцию Синай, а также «переживал периоды нехватки воды и топлива, а также почти полного отключения доступа в Интернет, а также мобильной и стационарной связи». телефоны во время постоянных египетских военных операций». [4] К сентябрю 2016 года северный лагерь МФО был реорганизован, и обязанности, не связанные с обязанностями наблюдателя, были переданы южному. [4] 75 американских солдат были задействованы с новым оборудованием связи для пополнения личного состава МФО. [5] Лагеря укреплены умными заборами, дополнительными камерами наблюдения и оптикой.
Миссия МФО:
«...контролировать выполнение положений безопасности Египетско-израильского мирного договора и прилагать все усилия для предотвращения любого нарушения его условий». [6]
Это достигается путем выполнения четырех задач:
За четыре десятилетия выполнения МФО своей миссии оно доказало свою весьма успешную силу. Стремление к миру со стороны Египта и Израиля в сочетании с эффективностью МФО привело к прочному и продолжительному состоянию мира между этими двумя странами. [7]
Главный штаб МФО находится в Риме , где его возглавляет Генеральный директор . У них также есть два региональных офиса в Тель-Авиве и Каире , а сами Силы базируются в зоне C на Синайском полуострове под командованием командующего Силами .
Командующий силами отвечает за военные элементы МФО, в состав которых входят: [8]
Контингент наблюдателей МФО полностью состоит из гражданских лиц США. [9] Наблюдатели либо прикомандированы Госдепартаментом США, либо отставные американские военные.
По состоянию на декабрь 2022 года 13 штатов предоставляют войска.
Полковник Ситивени Рабука был назначен командующим фиджийским контингентом МФО . После двухлетней службы на Синае полковник Рабука вернулся на Фиджи в 1985 году, чтобы спланировать и организовать бескровный военный переворот , в результате которого 14 мая 1987 года было свергнуто избранное правительство Фиджи. [11]
Генеральный директор МФО Лимон Хант был убит в Риме , Италия, когда он сидел в своем броневике с шофером, возле ворот своей частной резиденции. Убийцы вели огонь из автоматического оружия по усиленному заднему стеклу, пока им не удалось пробить стекло и нанести удар генеральному директору по голове. Ответственность за убийство взяла на себя Ливанская вооруженная революционная фракция «Красная бригада» . [12]
В связи с неизбежным окончанием четырехлетнего срока действия австралийского MFO в апреле 1986 года правительства Израиля, Египта и США пригласили Канаду предоставить контингент. Канада согласилась заменить Австралию в составе MFO и предоставить вертолетную эскадрилью, штабных офицеров и секцию сопровождения полетов авиадиспетчеров общей численностью 136 военнослужащих. Канадский контингент (CCMFO) был введен в состав канадских вооруженных сил 26 сентября 1985 года. [13]
12 декабря 1985 года зафрахтованный самолет Arrow Air DC-8 с 248 вернувшимися членами 101-й воздушно-десантной дивизии США и восемью летными экипажами врезался в холодный, влажный ландшафт в конце взлетно-посадочной полосы 22 в международном аэропорту Гандер в Гандере, Ньюфаундленд . нет выживших. 101-й возвращался домой после службы в МФО. Принятая теория состоит в том, что катастрофа была вызвана скоплением льда на передних поверхностях крыльев, но до сих пор не утихают споры и предположения о том, что катастрофа могла произойти из-за какого-то типа зажигательного устройства, установленного на самолете. [14]
Австралийский контингент, состоящий из штабных офицеров и вертолетной эскадрильи, входивших в первоначальный состав, вывелся в ходе сокращения правительством своих миротворческих обязательств. На смену им пришло канадское вертолетное авиационное подразделение CCMFO, оснащенное девятью самолетами CH135 Twin Huey , штабными офицерами и сопровождающими рейсами. CCMFO действовал в Эль-Горе 31 марта 1986 года. Канадские подразделения тактических вертолетов были переведены в Эль-Гору на шестимесячный срок службы. Основными подразделениями, обеспечивающими военный персонал, были 408-я , 427- я и 430-я эскадрильи тактических вертолетов и 403-я эскадрилья вертолетной оперативной учебной эскадрильи . [15]
Австралийцы, которых заменил британский контингент, вернулись в миссию, а британский контингент ушел. [16] Подполковник Мартин Гамильтон-Смит был первым командиром контингента вернувшихся австралийцев. После военной карьеры он стал политиком Южной Австралии. [17]
Члены австралийского контингента МФО попали в аварию, о которой они не сообщили. Инцидент [18] [19] [20] [21] [22] [23] стал известен, когда один из пассажиров автомобиля, штаб-сержант армии Дэвид Хартшорн, сообщил об этом после того, как его вернули в Австралию. Доказательства инцидента Prima facie были установлены и включены в официальное расследование, проведенное правительством Австралии в 2004 году . [24] В статье журналиста News Limited Network Яна Макфедрана от 30 августа 2012 года бывший штаб-сержант Дэвид Хартшорн получил извинения от бывшего Главнокомандующему австралийской армии генерал-лейтенанту Дэвиду Моррисону и генеральному инспектору Сил обороны Австралии г-ну Джеффу Эрли за приказ не сообщать о происшествии с наездом. [25]
2 -й батальон 153-го пехотного полка Национальной гвардии Арканзаса стал первым подразделением Национальной гвардии, которое будет развернуто в оперативной группе «Синай» в рамках операции «Благородный орел» . Они сменили 2-87-й пехотный полк 10-й горнострелковой дивизии, базирующийся в Форт-Драм , штат Нью-Йорк. [26]
Самолет DHC-6 Twin Otter французских ВВС de Havilland Canada , находившийся на дежурстве в авиационном подразделении MFO с неподвижным крылом, разбился в центре полуострова, в 80 километрах (50 миль) к югу от города Нахль . Все пассажиры и члены экипажа были сотрудниками МФО, восемью французами и одним канадцем, и все погибли. Самолет сообщил о неисправности одного двигателя и пытался совершить аварийную посадку на шоссе, когда столкнулся с грузовиком. Через несколько мгновений он разбился и взорвался. Водитель грузовика не пострадал. [27]
Десятки вооруженных боевиков напали на Северный лагерь в пятницу, 14 сентября 2012 года, разрушив стену объекта, в котором размещается штаб-квартира МФО, и подожгли транспортные средства и помещения. Солдаты МФО защищали базу, произошла перестрелка. Сообщается, что четыре члена МФО были ранены. [28] [29] [30]
Некоторые представители МФО считают сокращение военной помощи США Египту негативным фактором для стабильности на Синае, поскольку военное правительство нанесло серьезный удар по боевикам. [31]
МФО провело церемонию приведения к присяге, чтобы приветствовать нового командующего силами МФО, генерал-майора Дениса Томпсона из Канады , бывшего командующего CANSOFCOM . [32]
Канадский контингент пополнился 30 офицерами канадской военной полиции в составе подразделения военной полиции МФО. Это обязательство длилось четыре года, до марта 2019 года. [33]
Венгерский контингент покинул Синай, завершив свою 20-летнюю миссию. [34]
Командование МФО принимает австралийский генерал-майор Саймон Стюарт , заменив генерал-майора Дениса Томпсона из Канады. [35]
МФО посетил Кентаро Соноура, специальный советник премьер-министра Японии Абэ, в рамках рассмотрения вопроса о предоставлении персонала JSDF в МФО. [36]
Канадский контингент завершил четырехлетнюю поддержку подразделения военной полиции, в том числе похвалил это подразделение. Обязательства Канады перешли к предоставлению 55 военнослужащих канадских вооруженных сил в качестве старших советников, сотрудников штаба, а также экспертов в области дистанционного наблюдения, материально-технического обеспечения, военной инженерии, полицейской деятельности и обучения. [33]
JSDF направил персонал в МФО. [37] [38]
Семь членов MFO (пятеро из США, один чех и один француз) погибли в результате крушения вертолета MFO UH-60 Black Hawk недалеко от Шарм-эль-Шейха . Американский миротворец был ранен в результате крушения и эвакуирован израильскими поисково-спасательными службами из 669-го подразделения ВВС в медицинский центр «Сорока» в Беэр-Шеве, Израиль. [39] [40]
Статья 2 Приложения I к Мирному договору призывала разделить Синайский полуостров на зоны. Внутри этих зон Египту и Израилю была разрешена разная степень наращивания военного потенциала:
В зоне C есть две основные установки:
Кроме того, в различных точках зоны C имеется тридцать меньших объектов. Один удаленный наблюдательный пункт (ОП 3-11) расположен в море на острове Тиран и требует пополнения запасов по воздуху или по морю.
Зона C разделена на сектора, каждый из которых контролируется Центром управления сектором. Секторы нумеруются с севера на юг, при этом пехотный батальон закреплен за парой последовательно пронумерованных секторов:
Поддерживать хорошее качество жизни для членов МФО на Синае сложно из-за удаленности и запустения региона, а также недавних проблем безопасности. Тренажерные залы, клубы, медицинские учреждения, библиотеки и пункты обмена имеются как в Северном, так и в Южном лагере. [42] Кроме того, в Северном лагере есть бассейн, а в Южном лагере есть пляж Хербс, участок побережья Красного моря, где можно заняться сноркелингом всего на несколько футов в воду и увидеть множество тропических рыб.
У Сил есть собственный журнал — двуязычный журнал Sandpaper , выходящий раз в два месяца . Изданный на английском и испанском языках, он издается Отделом прессы и посещений. [43] В обоих лагерях проводятся спортивные мероприятия. Членам рекомендуется совершать визиты в Израиль и Египет, обычно в рамках организованных поездок. Есть также поездки на гору Синай, в Луксор, Каир, Иерусалим и другие места в Египте и Израиле. Телевизионная и радиосистема также обслуживает Северный лагерь и Южный лагерь. [42]
В обоих лагерях есть площадки для живых выступлений, а американская организация Armed Forces Entertainment предоставляет разнообразные группы, танцоров и другие артисты, чтобы развлечь солдат.
На удаленных наблюдательных пунктах, где может разместиться всего дюжина миротворцев, качество жизни поддерживать труднее. Во время туров по отдаленным объектам миротворцы имеют ограниченный доступ к Интернету, им предоставляется оборудование для тренировок и им разрешено быть талисманами. Домашние животные не допускаются в основные лагеря, хотя для поддержания здоровья животных (почти всегда собак) доступен ветеринар.
После создания МФО рутинные поездки в Аль-Ариш , Шарм-эль-Шейх и на пляж недалеко от сектора Газа были местом спокойного отдыха, но недавние опасения по поводу возможной деятельности ХАМАС изменили ситуацию. Точно так же велосипедное соревнование, известное как «Тур де Синай» , начавшееся в 1985 году, в последние годы отошло на второй план. [44]
