Смешанная избирательная система или смешанная избирательная система сочетает в себе методы мажоритарного и пропорционального представительства (ПР). [1] [2] [3] Мажоритарный компонент обычно представляет собой голосование по принципу «первым прошедшим» (FPTP/SMP), [4] тогда как пропорциональный компонент чаще всего основан на PR по партийным спискам . Результаты комбинации могут быть смешанными, пропорциональными (MMP), где общие результаты выборов являются пропорциональными, [2] или смешанными, мажоритарными , и в этом случае общие результаты являются полупропорциональными , сохраняя диспропорции от мажоритарной. компонент.
Смешанные системы также часто сочетают местное представительство [5] (чаще всего одномандатные округа ) с региональным или национальным ( многомандатные округа ) представительством, имеющим несколько уровней. [6] Это также означает, что избиратели часто выбирают представителей разных типов, которые могут иметь разные типы округов. Некоторые представители могут быть избраны путем личных выборов, когда избиратели голосуют за кандидатов , а некоторые - путем выборов по спискам, когда избиратели голосуют преимущественно за избирательные списки партий.
В большинстве смешанных систем каждый избиратель может влиять как на окружные, так и на PR-аспекты выборов [7] , например, при параллельном голосовании ; в других случаях избиратель подает только один голос ( смешанный одиночный голос ), который используется как для личных (обычно окружных) выборов, так и для заполнения мест через систему списков. [8] В большинстве смешанных систем все избиратели участвуют в выборах обеих групп членов.
Часто проводят основное различие между смешанными компенсаторными системами и смешанными некомпенсаторными системами. [8] В обоих типах систем один набор мест распределяется по мажоритарному или мажоритарному методу, обычно «первый за пост». Остальные места распределяются между политическими партиями частично или полностью на основе метода пропорционального распределения, например, на основе наивысшего среднего показателя или наибольшего остатка . Разница заключается в том, учитываются ли результаты окружных выборов при распределении мест по пропорциональной системе.
В смешанных некомпенсационных системах, таких как параллельное голосование [4] , пропорциональное распределение осуществляется независимо от избирательного компонента округа.
В смешанных компенсационных системах распределение дополнительных мест осуществляется таким образом, чтобы максимально компенсировать непропорциональность, возникающую в результате окружных выборов. MMP обычно дает пропорциональные результаты выборов, а это означает, что политическая партия , набравшая n процентов голосов, получит примерно n процентов мест.
Следующий гипотетический пример, основанный на примере Массикотта [4], иллюстрирует, как обычно распределяются места от пропорционального представительства с «дополнительными взносами» в компенсационной и некомпенсационной системе. В примере предполагается, что законодательное собрание состоит из 200 мест, где 100 мест заполняются с использованием FPTP , а остальные 100 мест предоставляются партиям с использованием формы пропорционального представительства. В таблице ниже приведены результаты народного голосования и FPTP. Количество мест по пропорциональной системе, выделяемых каждой партии, зависит от того, является ли система компенсационной или некомпенсационной.
В некомпенсационной системе каждая партия получает свою пропорциональную долю из 100 мест по пропорциональной системе. При такой системе общее количество мест (FPTP + PR), полученное каждой партией, не будет пропорционально ее доле голосов избирателей. Партия А получает лишь немного меньше голосов избирателей, чем Партия Б, но получает значительно больше мест. Помимо успеха на окружных выборах, Партия А получает почти столько же мест по пропорциональной системе, что и Партия Б.
Если места ПП распределяются по компенсационной системе, общее количество мест, предоставленных каждой партии, пропорционально доле партии в голосовании избирателей. Партия Б получает 33 места в округе, и ее пропорциональная доля из 200 заполняемых мест составляет 80 мест (40 процентов от общего числа 200 мест) (так же, как и ее доля голосов избирателей), поэтому она получает 47 мест по пропорциональной системе. .
На практике компенсационное распределение мест осложняется возможностью того, что одна или несколько партий получат столько мест в округе («свес»), что имеющееся количество мест по пропорциональной системе окажется недостаточным для достижения полностью пропорционального результата. [9] В некоторых смешанных компенсационных системах есть правила, которые решают такие ситуации путем добавления дополнительных мест по пропорциональному представительству для достижения общего пропорционального представительства. Эти места используются только до следующих выборов, если в это время они снова не понадобятся. [4]
Двумя распространенными способами получения компенсации являются компенсация за привязку мест (или пополнение) и компенсация привязка голосов (или передача голосов). [9] Как и некомпенсационная смешанная система, компенсационная смешанная система может быть основана на смешанном одном голосе (избиратели голосуют за местного кандидата, и этот голос используется для определения партийной доли голосов избирателей для партии, которую кандидат принадлежит) или же это может быть основано на том, что избиратели подали два отдельных голоса. [10]
Помимо компенсаторной/некомпенсаторной типологии, согласно научной литературе, возможна более подробная классификация, основанная на том, как компоненты системы соотносятся друг с другом. Ниже представлена таблица различных категорий смешанных избирательных систем, основанная на пяти основных типах, определенных Массикоттом и Блейсом. [7] По их терминологии, способы компенсации называются компенсацией , называют коррекцией, при этом существует другой вид зависимого сочетания, называемый условным отношением между подсистемами. Между тем, независимые комбинации смешанных систем могут иметь как местные, так и национальные/региональные уровни (называемые суперпозицией ), но некоторые имеют только один общий (национальный) уровень, например система мажоритарных бонусов ( слияние ), или только один уровень для местных/региональных систем. представительство (называемое сосуществованием ).
Существуют также суперсмешанные системы , такие как сельско-городская пропорциональная (RUP), которая представляет собой гибридную смешанную систему, использующую два уровня: нижний уровень использует пропорциональную систему, такую как list-PR или STV , в городских регионах, а верхний уровень использует ММП (сама по себе смешанная система) либо только в сельских регионах, либо во всех регионах. [4] Другая суперсмешанная система — scorporo , которая представляет собой гибрид параллельного голосования и смешанного одиночного голосования ). [7]
В гибридной системе в разных контекстах используются разные избирательные формулы. Это можно наблюдать при сосуществовании , когда в разных регионах страны используются разные методы, например, когда FPTP используется в одномандатных округах, а PR по спискам — в многомандатных округах, но каждый избиратель является членом только одного округа. (один ярус). Некоторые гибридные системы обычно не называют смешанными системами, например, когда округа FPTP являются исключением (например, зарубежные избирательные округа), а правилом является пропорциональное представительство по спискам, общая система обычно считается пропорциональной. Аналогично, когда FPTP применяется в одномандатных округах, а в многомандатных округах используется блочное голосование (или голосование партийным блоком ), система называется мажоритарной, поскольку все компоненты являются мажоритарными. Большинство смешанных систем не называют гибридными системами.
Еще одно различие смешанных избирательных систем - это смешанное пропорциональное представительство (MMP) и смешанное мажоритарное представительство (MMM).
Параллельное голосование представляет собой смешанную некомпенсационную систему с двумя уровнями представителей: уровень представителей одномандатных округов, избираемых плюралистическим/мажоритарным методом, таким как FPTP/SMP , и уровень региональных представителей или представителей в целом, избираемых отдельным пропорциональный метод, такой как партийный список PR . Он используется для обозначения первой палаты ( нижней палаты ) во многих странах, включая Японию и Россию.
Этот тип параллельного голосования обеспечивает полупропорциональные результаты, но его часто называют смешанным мажоритарным представительством , поскольку отсутствие компенсации означает, что каждая партия может сохранить все оставшиеся места, которые она может выиграть на мажоритарной стороне избирательной системы.
Как и параллельное голосование, MMP и AMS также имеют уровень представителей округов, обычно избираемых FPTP, и уровень региональных представителей или представителей в целом, избираемых ПП. В отличие от параллельного голосования, MMP и AMS представляют собой смешанные компенсационные системы, что означает, что места от пропорционального представительства распределяются таким образом, который корректирует диспропорцию, вызванную уровнем округа. MMP исправляет диспропорции, добавляя столько выравнивающих сидений , сколько необходимо. Эту систему используют Германия и Новая Зеландия.
Тип MMP, который не всегда дает пропорциональные результаты, а иногда только «смешанное полупропорциональное представительство», называется дополнительной членской системой . Если фиксированного количества компенсационных мест достаточно, чтобы компенсировать результаты мажоритарной стороны выборов FPTP/SMP, AMS эквивалентна MMP, но если нет, AMS не компенсирует оставшиеся выступающие места . В Боливии и Лесото , где используются версии AMS с одним голосованием и относительно большим количеством компенсационных мест, результаты обычно пропорциональны. Модели AMS, используемые в некоторых частях Великобритании ( Шотландия и Уэльс ) с небольшими регионами с фиксированным количеством мест, как правило, дают лишь умеренно пропорциональные результаты выборов.
Избирательные системы с бонусом большинства называются «нетрадиционными смешанными системами». [11] Используемые Арменией , Грецией и Сан-Марино , а также Италией с 2006 по 2013 год, [12] бонусы большинства помогают самой популярной партии или альянсу получить большинство мест с меньшинством голосов, что в принципе аналогично. к плюралистическим/мажоритарным системам. Однако PR используется для распределения мест между оппозиционными партиями и, возможно, внутри правящего альянса.
Скорпоро представляет собой двухуровневую смешанную систему, аналогичную MMP, в которой избиратели имеют два голоса (один за местного кандидата на нижнем уровне и один за партийный список на верхнем уровне), за исключением диспропорции, вызванной одномандатным округом. уровень частично решается через механизм передачи голосов. [13] Голоса, которые имеют решающее значение для выборов кандидатов, победивших в округе, исключаются из распределения мест по пропорциональной системе, по этой причине метод, используемый Скорпоро, называется системой отрицательной передачи голосов. [14] Система использовалась в Италии с 1993 по 2005 год, а модифицированная версия в настоящее время используется в Венгрии. [15]
MBTV представляет собой систему смешанного компенсационного типа, аналогичную MSV, за исключением того, что избиратели могут голосовать отдельно за местного кандидата и в качестве трансферного голоса на компенсационном уровне. [16] Он отличается от MMP/AMS и AV+ тем, что между уровнями существует связь голосов (вместо связи мест). Две части двойного голосования связаны таким образом, что учитываются только те голоса по спискам, которые находятся в бюллетенях, которые будут голосами за передачу в эквивалентной системе MSV с положительной передачей голосов.
AV+ представляет собой смешанную компенсационную систему, аналогичную системе дополнительных членов , с той заметной разницей, что места в округах распределяются с использованием альтернативного голосования . Система была предложена Комиссией Дженкинса как возможная альтернатива FPTP для выборов в Парламент Соединенного Королевства .
DMP представляет собой смешанную компенсационную систему, аналогичную MMP, за исключением того, что места по мажоритарной системе и по пропорциональной системе спарены и выделены для двухмандатных (двухмандатных) округов. Предложенная в качестве альтернативы FPTP на выборах в Канаде , DMP появилась в качестве варианта на плебисците 2016 года на острове Принца Эдуарда и референдуме 2018 года в Британской Колумбии .
Большинство смешанных систем позволяют избирателям отдавать отдельные голоса за разные формулы избирательной системы, в том числе:
MSV — это тип смешанной системы, в которой используется только один голос, который служит как голосом за местного кандидата, так и голосованием по партийному списку; голосование по раздельному билету невозможно. Система использовалась в Германии в смешанной пропорциональной системе [10] и в настоящее время используется в Венгрии как полупропорциональная система, а также в Италии в некомпенсационной системе. Другие смешанные системы, использующие один голос, включают системы бонусов/джекпотов большинства и DMP.
Другими системами, которые обычно считаются смешанными и в которых используется один голос, являются:
В системах RUP, ранее использовавшихся в Дании и Исландии, использовалось единое голосование, применимое как для избирательных округов нижнего уровня (FPTP в сельских одномандатных округах и пропорциональное представительство по спискам в городских многомандатных округах), так и для национальных многомандатных округов верхнего уровня. уравнивающие места (а в Дании также для региональных уравнивающих мест среднего уровня в сельской местности). Реализация RUP, предложенная в Канаде, предусматривает городские многомандатные округа, в которых используется один передаваемый голос , наряду с одномандатными сельскими округами, которые сгруппированы в крупные многомандатные регионы; сельских округов и соответствующих им районов.
Одновременное голосование — это один голос, который используется более чем на одних выборах, проводимых одновременно, что означает, что его обычно не рассматривают как смешанную систему. [ нужна цитата ]
В таблице ниже перечислены страны, которые используют смешанную избирательную систему для первичной (нижней) палаты законодательного органа. Из таблицы были исключены страны с гибридными системами, основанными на сосуществовании , а также страны, в которых сочетаются две плюралистические/мажоритарные системы. (См. также полный список избирательных систем по странам .)