Немецкие рабочие и солдатские советы 1918–1919 годов ( нем . Arbeiter- und Soldatenräte ) были недолговечными революционными организациями , которые распространили немецкую революцию на города по всей Германской империи в последние дни Первой мировой войны . Практически не встречая сопротивления, они быстро сформировались, захватили городские правительства и ключевые здания, заставили большую часть местных военных бежать и привели к отречению всех правящих монархов Германии , включая императора Вильгельма II , когда они достигли Берлина 9 сентября. Ноябрь 1918 года.
Несмотря на то, что немецкие рабочие и солдатские советы создавались по образцу советов русской революции , немногие из них были заинтересованы в установлении системы советского коммунизма . Большинство членов хотели положить конец войне и немецкому милитаризму , а также создать парламентскую республику, в которой доминирует умеренная Социал-демократическая партия (СДПГ). Временное национально-революционное правительство, Совет народных депутатов , первоначально представляло собой коалицию СДПГ и более левых Независимых социал-демократов (НСДПГ), но в нем и в большинстве других советов СДПГ удалось сохранить радикальные левый крайний в стороне. Во время двух больших собраний рабочих и солдатских советов 10 ноября и на Имперском конгрессе рабочих и солдатских советов, начавшегося 16 декабря, большая часть голосований прошла так, как желало руководство СДПГ. Выборы в Национальное собрание, которое позволило бы всем немцам, а не только рабочим и солдатам, определять будущую форму правления Германии, были назначены на 19 января 1919 года.
В первые месяцы 1919 года произошел ряд жестоких восстаний рабочих, которые считали, что революция была остановлена слишком рано, и хотели продолжить ее до создания советской республики. Правительство в Берлине, до 13 февраля остававшееся Советом народных депутатов, призвало армию и военизированные добровольческие корпуса подавить восстания, что привело к значительным человеческим жертвам. Центральные советы Берлина начали передавать свои полномочия Веймарскому национальному собранию в начале февраля. После образования Веймарской республики 14 августа 1919 года последний из местных советов распался поздней осенью 1919 года.
Рабочие и солдатские советы, для которых был придуман термин «советы» (нем. Räte , единственное число «Крыса »), были впервые созданы во время русской революции . Все более снижающийся уровень жизни немецких рабочих в условиях Первой мировой войны делал политические партии, такие как Независимые социал-демократы (НСДПГ), которые выступали против войны, все более и более привлекательными. НСПГ способствовала созданию рабочих советов , которые, хотя и не занимались революционной деятельностью, как их российские коллеги, тем не менее способствовали забастовкам и другим народным агитациям. Немецкие рабочие советы возникли из Закона о вспомогательных услугах 1916 года , который позволял работникам компаний с численностью более 50 человек создавать комитеты для ведения переговоров о заработной плате и условиях труда. Представители этих комитетов, а также представители других формальных и неформальных рабочих групп присоединились к поддерживаемым НСПГ рабочим советам по всей Германии. [1] НСДПГ и ее левое крыло, Лига Спартака , были ответственны за организацию масштабной общенациональной антивоенной забастовки в январе 1918 года . [2]
После того, как осенью 1918 года стало ясно, что Германия проиграет войну, революционные рабочие и солдатские советы сформировали ядро ранних этапов немецкой революции , которая разрушила Германскую империю . Первый совет был сформирован 4 ноября 1918 года, когда моряки в Киле взбунтовались против приказа выйти и атаковать британский флот. [3] После того, как моряки, солдаты и рабочие взяли под свой контроль государственные и военные учреждения в Киле , представители моряков сформировали совет и опубликовали список требований, направленных в основном на ослабление воинской дисциплины. [4] В последующие дни революционные моряки вышли из Киля, достигнув Бремена и Гамбурга шестого числа, Ганновера и Кельна седьмого, а восьмого - всех крупных городов на западе Германии. Куда бы они ни пошли, к ним присоединялись рабочие и солдаты и создавали советы, подобные тому, что был в Киле. Солдаты путем простого одобрения часто выбирали своих самых уважаемых товарищей; Рабочие обычно выбирали членов местных исполнительных комитетов двух основных социалистических партий Германии: социал-демократов большинства (обычно называемых просто СДПГ) и более радикальной НСДПГ. [5]
Сопротивления созданию советов практически не было. При поддержке местных жителей они освободили политзаключенных и заняли мэрии, военные объекты и вокзалы. Военные власти сдались или бежали, а гражданские чиновники признали, что они находятся под контролем советов, а не военных, и продолжили свою работу. [6] На заводах мало что изменилось, за исключением устранения военной дисциплины, которая преобладала во время войны. Частная собственность не была затронута. [7] Принцы и члены королевской семьи отреклись от престола перед лицом революции. К концу ноября все, включая императора Вильгельма II , ушли без кровопролития. [8]
Революция достигла Берлина в субботу 9 ноября. При поддержке СДПГ Революционные стюарды и Лига Спартака – группы, выступавшие за советскую республику советского типа – объявили всеобщую забастовку. Рабочие и солдаты создали советы, и важные здания, такие как полицейское управление, были оккупированы. [9] Массовый демонстрационный марш по городу привлек большое количество солдат из казарм. Многие демонстранты несли плакаты с призывом положить конец войне и авторитарному монархическому государству. СДПГ сформировала собственный рабочий и солдатский совет, состоящий из двенадцати представителей заводов и партийных лидеров Фридриха Эберта , Отто Брауна и Отто Вельса . В полдень рейхсканцлер Макс фон Баден преждевременно объявил об отречении императора и, формально нарушив имперскую конституцию , передал пост канцлера Эберту. Днем Филипп Шейдеман из СДПГ провозгласил республику из здания Рейхстага , а несколько часов спустя Карл Либкнехт из Лиги Спартака провозгласил «Свободную Социалистическую Республику Германии» в Берлинском дворце . [10]
В первоначальном письменном обмене идеями 9 и 10 ноября о будущей форме правительства НСПГ заявила, что для ее присоединения политическая власть должна находиться в руках рабочих и солдатских советов, а также собрание советов со всей Германии. Ответ СДПГ, которая хотела, чтобы национальное собрание определило тип правительства, был таков: «Если это требование означает диктатуру части класса, не поддерживаемой большинством народа, тогда мы должны отвергнуть требование потому что это противоречит нашим демократическим принципам». [11] Со своей стороны, спартаковцы хотели упразднить Рейхстаг , все парламенты штатов и существующее правительство Рейха; взять на себя управление берлинским советом рабочих и солдат до тех пор, пока не будет создан рейхский совет рабочих и солдат; избрать по всей Германии рабочие и солдатские советы, которые будут иметь полную законодательную и административную власть; взять в свои руки рабочие и солдатские советы все военные и гражданские органы власти и командные пункты, все запасы оружия и боеприпасов, а также все оружейные заводы; и контролировать все виды транспорта. [11]
Вечером девятого числа берлинский совет рабочих и солдат, созванный революционными управляющими, решил на следующее утро избрать новые советы, а затем собрать их во второй половине дня для избрания временного правительства. Пытаясь поставить себя в положение, позволяющее контролировать вновь избранные советы, СДПГ уступила своей прежней позиции и приняла условия НСДПГ для присоединения к правительству: советы должны были иметь политическую власть, а конституционное собрание будет обсуждаться только после революция была консолидированной. В результате соглашения возник Совет народных депутатов из шести человек ( Rat der Volksbeauftragten ) – название было принято по настоянию НСДПГ – с тремя представителями от каждой партии: Эбертом, Шайдеманом и Отто Ландсбергом от СДПГ и Уго Хаазе. , Вильгельм Диттманн и Эмиль Барт от USPD. Эберт и Хаазе были сопредседателями. Совет народных депутатов должен был получить суверенитет от рабочих и солдатских советов. [12]
В быстро реализованном плане по подготовке СДПГ к новым выборам в совет Отто Вельс использовал существующий партийный аппарат СДПГ, чтобы привлечь большинство солдат в Берлине на сторону СДПГ. Он привел к присяге 148 избранных солдатских представителей на платформе СДПГ, которая призывала к равному представительству СДПГ и УСДПГ в новом правительстве. В выпуске от 10 ноября партийная газета Vorwärts обратилась к рабочим с тем же посланием единства под заголовком «Нет гражданской войне!» [13] Усилия СДПГ дали им достаточную поддержку, чтобы быть уверенными в том, что на дневном заседании за ними и Советом народных депутатов поддержит большинство делегатов. [14]
Около 3000 рабочих и солдат собрались в зале берлинского цирка Буша. Явное большинство одобрило состав Совета народных депутатов из шести членов, названный ранее в тот же день. Эмиль Барт из НСДПГ, что застало СДПГ врасплох, затем призвал создать комитет действий для надзора за Советом и представил список левых радикалов, составленный Революционными стюардами. Эберт счел комитет ненужным и сказал, что, если он будет создан, в нем должно быть равное количество членов СДПГ и НСДПГ. Когда члены Союза Спартака угрожали Эберту, он в поисках безопасности отправился в рейхсканцелярию , где получил заверения прусского военного министра Генриха Шойха в том, что Совет народных депутатов будет под защитой. [15]
В Цирке Буша революционные стюарды отступили под давлением как Уго Хаазе (USPD), так и представителей солдат. Затем собрание избрало два комитета действий из 14 членов, один из которых состоял из семи членов от СДПГ и НСДПГ, а другой - из солдат, большинство из которых были политически независимыми. Два комитета вместе образовали Исполнительный совет рабочих и солдатских советов Большого Берлина ( Vollzugsrat des Arbeiter- und Soldatenrates Grossberlin ) под руководством Рихарда Мюллера , главы Революционных управляющих. [15]
Советы рабочих и солдат считали себя временным парламентом, выражающим революционную волю народа. Поставленные ими цели должны были быть политически реализованы Советом народных депутатов под руководством Берлинского исполнительного совета: «Носителями политической власти теперь являются рабочие и солдатские советы. Немедленный мир — лозунг революции. Быстрый и последовательная обобществление капиталистических средств производства возможна без крупных потрясений, учитывая социальную структуру Германии и степень зрелости ее экономической и политической организации. Это необходимо для того, чтобы построить новый экономический порядок из пропитанных кровью руин. предотвратить экономическое порабощение масс и разрушение культуры». [16]
В своей приверженности демократии СДПГ считала, что «революционный мандат» спонтанно избранных рабочих и солдатских советов не должен использоваться до национального собрания. [17] По словам Эберта, Совет народных депутатов был просто «управителем банкротства» Империи. Решения о том, должно ли правительство быть системой советов или парламентской демократией и следует ли национализировать промышленность, не должны приниматься до того, как народ проголосует. С другой стороны, члены Совета от НСПГ хотели подождать, пока революция консолидируется, а затем, способом, который будет определен позже, связать советы с национальным собранием. [18]
Совет народных депутатов полагался на опыт государственных секретарей бывшей Империи (эквивалентных министрам), большинство из которых сохранили свои должности. Обычно они предпочитали работать в советах с более умеренной СДПГ, а не с НСДПГ. Это дало СДПГ явное преимущество в силе. СДПГ также владела более важными портфелями: Эберт занимался внутренними и военными делами, Ландсберг финансами, а Шайдеманн - прессой и разведкой. Исполнительный совет Берлина издал законы и декреты, затрагивающие основные права, такие как свобода мнений, а также в области социальной политики. Восьмичасовой рабочий день, например, был введен 26 ноября 1918 года. [19]
Сеть революционных организаций, простиравшаяся от Совета народных депутатов до правительств федеральных земель и местных рабочих и солдатских советов, во всех которых доминировала СДПГ, быстро охватила Германию. Солдаты дали ему вооруженную силу, а его экономическая и социальная мощь основывалась на способности рабочих бастовать и людей проводить демонстрации. Благодаря этой сети, своим собственным партийным и профсоюзным структурам, а также сотрудничеству с католическими и либеральными партиями среднего класса на местном уровне СДПГ смогла по большей части не допускать левых радикалов в советы. [18]
Имперский конгресс рабочих и солдатских советов ( Reichskongress der Arbeiter- und Soldatenräte или Reichsrätekongress ) был созван Советом Большого Берлина и собирался с 16 по 20 декабря в здании прусской Палаты представителей . [20] Делегаты избирались со всей Германии, примерно по одному на каждые 200 000 мирных жителей и по одному на каждые 100 000 солдат. [18] Из 514 делегатов 288 поддержали СДПГ, 88 — НСДПГ и 10 — Лигу Спартака. [21] Карл Либкнехт и Роза Люксембург , лидеры Спартака, не были избраны в Конгресс, и предложение позволить им присутствовать в качестве гостей с совещательным голосом было отклонено. [20]
Центральным вопросом, который обсуждал Конгресс, по-прежнему оставался вопрос о том, будет ли в Германии совет или парламентская форма правления. Эрнст Дёмиг (ССДПГ) выступал от имени чистой системы советов, которая должна стать основой конституции социалистической республики, в которой советы рабочих и солдат будут иметь высшую законодательную и исполнительную власть в государстве. Доймиг назвал это «смертным приговором революции», когда его предложение было отклонено 344 голосами против 98. [22] Рихард Мюллер позже сказал: «Центральный конгресс был первым революционным трибуналом Германии, но не было никаких признаков какого-либо революционного ветерка. Я заранее не возлагал на себя слишком больших ожиданий, но я не верил, что Конгресс превратится в клуб политических самоубийц». [23]
Макс Коэн от СДПГ предложил провести выборы в Национальное собрание 19 января 1919 года, почти на месяц раньше, чем договорился Совет народных депутатов в конце ноября. То, что Конгресс принял резолюцию с перевесом в восемь голосов против одного, было явным признаком того, что большинство присутствующих высказались за парламентскую демократию. В ответ на обвинения левых радикалов в том, что СДПГ пытается положить конец революции, Коэн предупредил о возможных непредвиденных внутренних и внешних последствиях системы советов. [22]
Затем Конгресс одобрил предложение СДПГ предоставить Совету народных депутатов законодательную и исполнительную власть до тех пор, пока Национальное собрание не примет окончательное решение о форме правления. Надзор за Советом был передан от Исполнительного совета Берлина новому Центральному совету Германской Социалистической Республики ( Zentralrat der Deutschen Sozialistischen Republik ). После того, как Конгресс принял определение парламентского надзора, данное СДПГ, НСДПГ бойкотировала выборы в Центральный совет, в результате чего в нем остались только члены СДПГ. [21] Его председателем был Макс Коэн. В результате создания Центрального совета, Исполнительный совет утратил свое значение, и его влияние ограничилось Берлином, где он сыграл роль в мартовских битвах за Берлин в 1919 году. [24] Остатки Совета к тому времени именуемый «Красным Советом», был подавлен Рейхсвером в ноябре 1919 года. [25]
Два других голосования на Конгрессе не пришлись по душе руководству СДПГ. Делегаты одобрили предложение Совета народных депутатов быстро приступить к национализации всех «созревших» для этого отраслей промышленности, особенно горнодобывающей. Под надзором Исполнительного совета Берлина народные депутаты должны были также осуществлять военную командную власть и следить за прекращением милитаризма и отменой слепого повиновения ( Kadavergehorsam ) в вооруженных силах. [18] Конгресс также единогласно проголосовал за демократизацию вооруженных сил, как это изложено в Гамбургских пунктах: больше не должно быть знаков отличия и ношения оружия, когда оно не находится на службе; солдаты должны были выбирать офицеров; солдатские советы должны были отвечать за дисциплину; а постоянная армия должна была быть заменена народной армией ( фольксвером ). Армейское командование категорически возражало против Гамбургских пунктов, и в Веймарской конституции от них не осталось и следа . [26]
Результаты Конгресса показали, что советы хотели демократизировать правительство и армию и не считали себя заменой парламента. Со своей стороны, руководство СДПГ хотело интегрироваться в парламентарное правительство и совместно управлять им. [27] В соответствии со своей поддержкой демократии, охватывающей все немецкое общество, а не только рабочих и солдат, оно отложило принятие резолюций Конгресса о реформе, чтобы не предвосхитить демократический выбор Национального собрания. Поступая таким образом, оно разозлило радикальных левых и сделало себя все более зависимым от имперских держав, которые не были упразднены или полностью реформированы, особенно военных. [18]
Центральный совет созвал второй конгресс, Имперский конгресс рабочих, фермерских и солдатских советов, 8 апреля 1919 года. Недельный совет, последний такой на национальном уровне, согласовал, среди прочего, новые правила выборов для рабочих. советы. [28]
В конце декабря 1918 года три члена Совета народных депутатов УСПД подали в отставку в знак протеста против использования СДПГ вооруженных сил против дивизии Народного военно-морского флота во время рождественского кризиса . Их заменили два новых представителя СДПГ, Густав Носке и Рудольф Висселл . [29] Народное недовольство событиями рождественской недели привело к формированию 6 января 1919 года Георгом Ледебуром (НСПГ) и Карлом Либкнехтом революционного комитета недавно созданной Коммунистической партии Германии (КПГ). С целью блокирования после выборов в Национальное собрание и создания советской республики они объявили Совет народных депутатов свергнутым. В последовавшем за этим насилии погибло около 165 человек, в основном революционеры, убитые регулярными частями и частями добровольческого корпуса , привлеченными Советом народных депутатов. [30]
Еще более кровавое восстание вспыхнуло в Берлине в марте 1919 года. Оно возглавилось КПГ и попыталось добиться признания и гарантий для рабочих и солдатских советов, создать советскую республику и принять Гамбургские пункты, демократизирующие армию. Регулярная армия и Freikorps снова подавили восстание. Число погибших составило около 1200 человек. Дополнительные волнения рабочих произошли в начале мая 1919 года в Гамбурге, Бремене, Мюнхене и угледобывающих регионах западной и центральной Германии. [31] [32]
Рабочие и солдатские советы Гамбурга могут служить примером всего того, что было создано в городах по всей Германии. В ночь с 5 на 6 ноября группа моряков из Киля достигла порта Гамбурга, обезвредила тамошние торпедные катера и переманила экипажи на свою сторону. Они без сопротивления заняли главный железнодорожный вокзал и профсоюзный зал, но солдаты в пехотных казармах дали отпор и убили несколько революционеров, прежде чем они сдались. 6 ноября моряки создали временный рабочий и солдатский совет под руководством НСПГ. После того, как совет объявил, что он имеет политический контроль над Гамбургом, состоялся массовый марш к местному военному штабу в Альтоне . По пути по ним было произведено несколько выстрелов, но когда они достигли штаб-квартиры в Альтоне, они обнаружили, что она пуста. [33] 8 ноября были избраны делегаты, которые выбрали 30 членов постоянного рабочего и солдатского совета. Восемнадцать должны были представлять фабрики, а остальные поровну были разделены между НСДПГ, СДПГ, профсоюзами и левыми радикалами. [34] Лидерами нового Совета стали левые радикалы Генрих Лауфенберг и Вильгельм Хейзе. НСПГ была самой сильной группой в Совете. Он ликвидировал парламент Гамбурга 12 числа, но был вынужден восстановить его 18 числа, поскольку город потерял свою кредитоспособность после упразднения парламента. Однако Совет сохранил право вето на свои действия. Он объявил о выборах нового парламента, но, как и на национальном уровне, СДПГ хотела, чтобы выборы состоялись как можно скорее, пока НСДПГ застопорилась. [33]
Готовясь к декабрьскому заседанию в Берлине рейхсъезда рабочих и солдатских советов, Гамбургский совет разработал принятые там «Гамбургские пункты». [33]
Парламентские выборы в Гамбурге состоялись 16 марта 1919 года. СДПГ получила наибольшую долю голосов - 60%. У НСПГ было всего 9%, а у Коммунистической партии Германии (КПГ) — 7%. [34] 26 марта Гамбургский совет рабочих и солдат передал свои полномочия учредительному парламенту, который написал новую конституцию города. [33]
На выборах в Национальное собрание 19 января СДПГ получила 38% голосов, а НСДПГ - 8%. [35] СДПГ объединилась с Центристской партией и Демократической партией Германии , чтобы сформировать правящую Веймарскую коалицию . [36]
4 февраля 1919 года Центральный совет передал свои полномочия Веймарскому национальному собранию . [37] Совет народных депутатов прекратил свое существование 13 февраля, когда он передал свои полномочия правительству министра-президента Филиппа Шейдемана , вновь избранного Национальным собранием. [38] Отдельные рабочие и солдатские советы по всей Германии утратили оставшуюся легитимность, когда 14 августа 1919 года вступила в силу Веймарская конституция. Последний из них распался поздно осенью того же года. [39]