Политический консалтинг — это форма консалтинга , которая в основном заключается в консультировании и содействии политическим кампаниям . Хотя наиболее важной ролью политических консультантов, возможно, является разработка и производство средств массовой информации (в основном телевидения , прямой почтовой рассылки и цифровой рекламы ), консультанты консультируют кампании по многим другим видам деятельности, начиная от исследований оппозиции и опросов избирателей и заканчивая полевой стратегией и усилиями по привлечению голосов .
Ближайшего политического советника президента Уильяма Мак-Кинли Марка Ханну иногда называют первым политическим консультантом .
Уитакер и Бакстер основали первую настоящую политическую консалтинговую фирму Campaigns, Inc. [1] , которая занималась исключительно политическими кампаниями в Калифорнии в 1930-х - 1950-х годах. [2] Однако политический консалтинг расцвел с ростом использования телевизионной рекламы для предвыборных коммуникаций [3] в 1960-х годах. [4]
Джозеф Наполитан был первым человеком, назвавшим себя политическим консультантом ; [5] Газета New York Times в 1968 году описала его как «новейший американский феномен, профессионального менеджера кампаний» и «новаторского консультанта кампаний » . [6]
В последние годы политический консалтинг стал более распространенным явлением во всем мире и распространил свое влияние на кампании на всех уровнях власти. Многие консультанты работают не только для кампаний, но и для партий и политических комитетов действий , в то время как некоторые сосредоточены на связях с общественностью и исследовательской работе. Многие консультанты также занимают официальные должности в правительствах, работая на должностное лицо правящей партии.
Политические консультанты иногда выступают в роли политических стратегов [7] , старших политических консультантов, которые продвигают выборы определенных кандидатов или интересы определенных групп. Это достигается путем планирования стратегий кампании , координации работы сотрудников кампании и организации мероприятий для рекламы кандидатов или причин.
Политические консультанты выступают в роли специалистов по связям с общественностью , продавцов и менеджеров. Используя множество форм маркетинговых медиа, включая рекламу и пресс-релизы , общая цель политических консультантов — донести до избирателей партийную платформу своих кандидатов .
По мере того, как политический консалтинг расширялся по всему миру, журналисты отметили влияние политического консалтинга на кандидатов, избирателей, президентов и правительства разных стран. [8] Известные американские политические консультанты , такие как Джеймс Карвилл , Джозеф Наполитан и Дэвид Х. Сэйерс, [9] путешествовали по другим континентам , выступая в качестве консультантов в нескольких политических кампаниях и консультируя глав государств. Например, Наполитан выступал в качестве консультанта президента Франции Валери Жискар д'Эстена , нескольких президентов Венесуэлы и Оскара Ариаса Санчеса из Коста-Рики , [10] а Дик Моррис «консультировал кандидатов в других странах западного полушария, включая кампании Фернандо де ла Руа на пост президента Аргентины, Хорхе Батлье на пост президента Уругвая, Висенте Фокса на пост президента Мексики и Рафаэля Тротмана на пост президента Гайаны». [11] Многие латиноамериканские политические консультанты также вели политические кампании за пределами своих родных стран. [12] Одним из таких примеров является бразильский политический консультант Жуан Сантана, который одновременно возглавлял три победные президентские кампании в Латинской Америке : Данило Медина в Доминиканской Республике ; Уго Чавес в Венесуэле ; и Жозе Эдуарду душ Сантуш в Анголе , на африканском континенте. [13] Венесуэльский политический стратег Дж. Дж. Рендон (проживающий в Соединенных Штатах ) [14] также получил международное признание, будучи признанным одним из пяти самых выдающихся консультантов Латинской Америки по версии американского издания Campaigns & Elections [15] (латиноамериканское издание) [16] и обладателем премии The Victory Awards 2014 года [17] за свою работу в качестве ведущего стратега успешных президентских кампаний Хуана Мануэля Сантоса в Колумбии (включая его кампанию по переизбранию в 2014 году), [18] Порфирио Лобо и Хуана Орландо Эрнандеса в Гондурасе [19] и Энрике Пенья Ньето в Мексика , среди прочих. Жуан Сантана был описан новостным журналом Veja как «способный определять слабые стороны противников с точностью иглотерапевта». Рендон был описан Miami New Times как «латиноамериканский Карл Роув » . [20]
Известные политические консультанты: Дэвид Плуфф , Стив Бэннон , Келлианн Конвэй , Линтон Кросби , Джоэл Бененсон , Брэд Парскале , Майкл Шпренг ( Ангела Меркель ), Доминик Каммингс , Энн Мо, Мишель фон Телль , Аластер Кэмпбелл , Пол Манафорт , Иван Редондо , Мишель Барнье , Филипп Мадертанер, Прашант Кишор . [21] [22] [23] [24] [25]
Поскольку политический консалтинг стал более распространенным, консультанты стали объектом все большего внимания и вовлечения в скандалы, поскольку журналисты уделили значительное внимание их деятельности. [ требуется ссылка ] Некоторые успешные политические консультанты, такие как Джеймс Карвилл и Ньют Гингрич , извлекают выгоду из своей консультационной славы, чтобы стать профессиональными экспертами . Такие политические консультанты регулярно появляются в телевизионных новостных программах , пишут книги и считаются знаменитостями социальных сетей. [26]
Некоторые недоброжелатели обвиняют политических консультантов в том, что они ставят свои собственные интересы и имидж выше интересов своих клиентов. Некоторые консультанты утверждают, что слишком многие консультанты ставят свои собственные финансовые интересы выше кампаний, для обслуживания которых их нанимают, берут на себя слишком много клиентов или концентрируют слишком много энергии на построении собственной репутации. [27]
В 2007 году Washington Post отметила, что кандидат в президенты от Демократической партии Джон Эдвардс нанял Харрисона Хикмана, директора Global Strategy Group , в качестве своего предвыборного социолога. В статье этот найм описывался как свидетельство «подводных камней найма консультантов, которые одновременно выполняют работу для корпоративных клиентов и избирательных кампаний», отмечая, что:
«... Собственный исследователь Эдвардса, Харрисон Хикман, является руководителем Global Strategy Group, представляющей интересы ряда корпоративных клиентов, включая нефтяные и фармацевтические компании, которые не всегда разделяют позицию кандидата». [28]
Критики индустрии политического консалтинга обвиняют консультантов в том, что они считают проблемами в американской избирательной системе. [29]
Социальные медиа кардинально изменили способ проведения современных политических кампаний . [32] [33] С приходом в состав избирателей более молодых и технически подкованных граждан социальные медиа становятся платформами, на которых политикам необходимо заявить о себе и взаимодействовать с общественностью. Ожидается, что в ближайшие годы социальные медиа превзойдут традиционные медиа по важности для политических кампаний. [34] [35]
Например, в Австралии 86% австралийцев имеют доступ к Интернету , и при численности населения, достигшего избирательного возраста (по данным IDEA), в 17 048 864 человек [36], около 14 662 023 избирателей имеют доступ к Интернету, и 65% из них пользуются социальными сетями , что означает, что 9 530 314 австралийских избирателей пользуются социальными сетями (в отчете Yellow™ Social Media Report за 2013 год было установлено, что среди пользователей Интернета 65% австралийцев пользуются социальными сетями, что выше, чем 62% в прошлом году). [37]
Значение этого для политического консалтинга заключается в том, что социальные сети являются каналами, через которые все большая часть населения получает политические сообщения. Как следствие, если политический консультант не обращается к той части электората, которая может быть предпочтительно охвачена через социальные сети, часть электората, которая будет охвачена через традиционные коммуникационные технологии, будет все больше сокращаться в будущем. Например, социальные сети уже являются основным источником информации для 26% молодых избирателей в Испании. [38]
Американская ассоциация политических консультантов является крупнейшей профессиональной ассоциацией политических консультантов в Соединенных Штатах , насчитывающей тысячи членов. Как и другие профессиональные организации, [39] она пропагандирует кодекс этики и выдает награды . Аналогичные организации политических консультантов существуют во многих других странах и регионах.