stringtranslate.com

Советник по национальной безопасности (США)

Помощник президента по вопросам национальной безопасности ( APNSA ), обычно называемый советником по национальной безопасности ( NSA ), [2] [Примечание 1] является старшим помощником в Администрации президента , базирующейся в Западном крыле Белый дом . [3] Советник по национальной безопасности является главным советником президента США по всем вопросам национальной безопасности .

Советник по национальной безопасности участвует в заседаниях Совета национальной безопасности (СНБ) и обычно председательствует на заседаниях Главного комитета СНБ с государственным секретарем и министром обороны (эти заседания, на которых не присутствует президент). АНБ также входит в состав Совета внутренней безопасности (HSC). Советнику по национальной безопасности оказывают поддержку сотрудники СНБ, которые проводят секретные исследования и брифинги, которые советник по национальной безопасности анализирует и представляет либо СНБ, либо президенту. Советник по национальной безопасности назначается президентом и не требует утверждения Сенатом США . Назначение на эту должность трех- или четырехзвездочного генерала требует подтверждения Сенатом для сохранения этого звания на новой должности. [4]

Роль

Влияние и роль советника по национальной безопасности варьируются от администрации к администрации и зависят не только от качеств человека, назначенного на эту должность, но также от стиля и философии управления действующего президента. [5] В идеале советник по национальной безопасности выступает в качестве честного посредника в выборе вариантов политики президента в области национальной безопасности, а не в качестве защитника своей собственной политической программы. [6]

Советник по национальной безопасности является штатной должностью в Администрации Президента и не имеет линейных или бюджетных полномочий ни в отношении Государственного департамента , ни Министерства обороны , в отличие от государственного секретаря и министра обороны, которые являются членами Сената. утвержденные должностные лица, наделенные законной властью над своими ведомствами. [7] Советник по национальной безопасности может давать президенту ежедневные советы (из-за близости) независимо от корыстных интересов крупной бюрократии и клиентуры этих ведомств. [5]

Во время кризиса советник по национальной безопасности, скорее всего, будет работать из ситуационного центра Белого дома или президентского оперативного центра по чрезвычайным ситуациям (как по состоянию на 11 сентября 2001 г. ), [8] информируя президента о последних событиях в кризисной ситуации.

История

Президент Джордж Буш-старший встречается в Овальном кабинете со своим СНБ по поводу операции «Щит пустыни» , 1991 год.

Совет национальной безопасности был создан в начале холодной войны в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года для координации обороны, иностранных дел, международной экономической политики и разведки; это было частью большой реорганизации, в ходе которой были созданы Министерство обороны и Центральное разведывательное управление . [9] [10] Закон не создавал должность советника по национальной безопасности как таковую, но создавал исполнительного секретаря, отвечающего за персонал. В 1949 году СНБ вошёл в состав Администрации Президента. [9]

Роберт Катлер был первым советником по национальной безопасности в 1953 году и занимал этот пост дважды, оба раза при администрации Эйзенхауэра . С тех пор система практически не изменилась, особенно со времен президента Джона Кеннеди, с влиятельными советниками по национальной безопасности и сильным персоналом, но формальным заседаниям Совета национальной безопасности придавалось меньшее значение. Эта преемственность сохраняется, несмотря на тенденцию каждого нового президента заменять советника и старших сотрудников СНБ. [9]

Советник президента Ричарда Никсона по национальной безопасности Генри Киссинджер повысил важность своей роли, контролируя поток информации президенту и встречаясь с ним несколько раз в день. Киссинджер также имеет честь одновременно занимать посты советника по национальной безопасности и государственного секретаря с 22 сентября 1973 года по 3 ноября 1975 года. [9] [10] Ему принадлежит рекорд по самому продолжительному сроку службы (2478 дней). ; Майкл Флинн является рекордсменом по самому короткому сроку пребывания – всего 24 дня.

Брент Скоукрофт занимал этот пост в двух непоследовательных администрациях: администрации Форда и администрации Джорджа Буша-старшего .

Список

  Обозначает действие

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Сокращенное название АНБ , иногда APNSA или ANSA , чтобы избежать путаницы с аббревиатурой Агентства национальной безопасности .

Рекомендации

2009-02: Советник и штаб по национальной безопасности (PDF) . WhiteHouseTransitionProject.org. 2009. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года . Проверено 1 марта 2015 г.

  1. ^ «Президентский меморандум о национальной безопасности – 4 от 4 апреля 2017 г.» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 7 апреля 2017 г.
  2. ^ Советник и персонал по национальной безопасности: с. 1.
  3. ^ «История Совета национальной безопасности, 1947-1997». Белый дом . Август 1997. Архивировано из оригинала 22 февраля 2010 года . Проверено 5 сентября 2008 г. - из Национального архива .
  4. ↑ Портной, Стивен (21 февраля 2017 г.). «Макмастеру потребуется утверждение Сената, чтобы он мог работать советником по национальной безопасности». Новости CBS . Архивировано из оригинала 1 марта 2017 года . Проверено 12 марта 2017 г.
  5. ^ ab Советник и персонал по национальной безопасности: стр. 17-21.
  6. ^ Советник и персонал национальной безопасности: стр. 10-14.
  7. ^ См. 22 USC  § 2651 для государственного секретаря и 10 USC  § 113 для министра обороны.
  8. ^ Кларк, Ричард А. (2004). Против всех врагов . Нью-Йорк: Свободная пресса. п. 18. ISBN 0-7432-6024-4.
  9. ^ abcd Джордж, Роберт З; Ришикоф, Харви (2011). Предприятие национальной безопасности: Навигация по лабиринту . Издательство Джорджтаунского университета . п. 32.
  10. ^ Аб Шмитц, Дэвид Ф. (2011). Брент Скоукрофт: Интернационализм и американская внешняя политика после войны во Вьетнаме . Роуман и Литтлфилд . стр. 2–3.
  11. ^ Берк, Джон П. (2009). Честный брокер?: Советник по национальной безопасности и принятие президентских решений . Издательство Техасского университета A&M. п. 26. ISBN 9781603441025.
  12. ^ «Международные отношения Соединенных Штатов, 1955–1957, Политика национальной безопасности, Том XIX». Государственный департамент, Управление историка . Проверено 12 июля 2020 г.
  13. ^ Лэй, Джеймс С.; Джонсон, Роберт Х. (1960). Организационная история Совета национальной безопасности при администрациях Трумэна и Эйзенхауэра . Вашингтон, округ Колумбия: Центральное разведывательное управление. п. 40.
  14. ^ Вейсман, Стивен Р. (2 января 1982 г.). «Рейган заменяет советника по безопасности, отчет официальных лиц». Нью-Йорк Таймс . ISSN  0362-4331 . Проверено 25 ноября 2020 г.
  15. ^ https://www.presidency.ucsb.edu/documents/nomination-alton-g-keel-jr-be-the-permanent-united-states-representative-the-council-the
  16. ^ https://www.upi.com/Archives/1986/12/09/Newly-appointed-national-security-adviser-Frank-Carlucci-is-planning/6843534488400/
  17. ^ abc Советник и персонал по национальной безопасности: с. 33.
  18. ^ «Объявлены ключевые члены команды национальной безопасности Обамы-Байдена» (пресс-релиз). Канцелярия избранного президента. 1 декабря 2008 года. Архивировано из оригинала 1 декабря 2008 года . Проверено 1 декабря 2008 г.
  19. ^ «Донилон заменит Джонса на посту советника по национальной безопасности» . CNN . Октябрь 2010. Архивировано из оригинала 8 ноября 2012 года . Проверено 8 октября 2010 г.
  20. ^ abc Уилсон, Скотт; Линч, Колум (5 июня 2013 г.). «Перетасовка в команде национальной безопасности может сигнализировать о более активистской позиции в Белом доме» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 25 октября 2017 года.
  21. ^ «Байден назначит Джейка Салливана советником по национальной безопасности» . Новости CBS .

дальнейшее чтение

Внешние ссылки