Национальный совет по объединению был неуставным правительственным агентством Китайской Республики на Тайване , созданным 7 октября 1990 года. [1] В настоящее время не функционирующим, его официальной целью было содействие реинтеграции материкового Китая в Китайскую Республику.
В феврале 1991 года совет разработал Руководящие принципы национального объединения , в которых был изложен трехэтапный подход к объединению Китая . Руководящие принципы призывали Китайскую Народную Республику к демократизации и становлению более развитой в качестве предварительного условия для серьезных переговоров о шагах к возможному объединению. [2]
Совет был приостановлен и прекратил свою деятельность в начале 2006 года во время президентства Чэнь Шуйбяня , члена Демократической прогрессивной партии , которая в целом пропагандировала тайваньский национализм . [3]
Национальный совет по объединению был создан под непосредственным контролем канцелярии президента тогдашним президентом Ли Дэнхуэем . [4] Первое заседание состоялось 7 октября 1990 года, в нем приняли участие 30 человек. В состав совета вошли государственные служащие, лидеры политических партий, промышленники, общественные деятели, ученые и журналисты. [1] Национальный совет по объединению провел 14 заседаний с момента своего основания по 8 апреля 1999 года. [5]
В феврале 1991 года совет разработал Руководящие принципы национального объединения , в которых был изложен трехэтапный подход к объединению Китая . [2] Руководящие принципы призывали Пекин к демократизации и развитию в качестве предварительного условия для серьезных переговоров о шагах к возможной интеграции. [2] [4] В руководящих принципах говорится, что «как материковая часть, так и Тайвань являются частями территории Китая. Помощь в достижении национального объединения должна быть общей ответственностью всего китайского народа». [5]
1 августа 1992 года NUC приняла «Резолюцию об определении одного Китая», в которой говорилось: «Две стороны Тайваньского пролива поддерживают принцип одного Китая, но толкования двух сторон различаются... Наша сторона считает, что один Китай должен означать Китайскую Республику, созданную в 1912 году и существующую сегодня, и ее суверенитет распространяется на весь Китай, но ее нынешняя руководящая власть распространяется только на Тайвань, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацзу. По общему признанию, Тайвань является частью Китая, но материковая часть также является частью Китая». [6] : 229 Это позже переросло в Консенсус 1992 года . [6] : 229–230
Совет уже не функционировал при администрации Чэнь Шуйбяня с 2000 года, который склонялся к независимости Тайваня и выступал против объединения Китая . В то же время, в своей политике « Четыре нет и один без » Чэнь обещал официально не отменять совет или Руководство по национальному объединению , чтобы развеять международную обеспокоенность относительно его возможных шагов по объявлению независимости.
В своей речи на лунный Новый год в 2006 году президент Чэнь Шуйбянь поручил Демократической прогрессивной партии начать формальные дебаты о постоянном упразднении Национального совета по объединению и изложенных в нем руководящих принципов. [7] 27 февраля 2006 года Чэнь официально объявил, что совет «прекратит функционировать», а его руководящие принципы «прекратят применяться». [8] Президент Чэнь Шуйбянь заявил, что Руководящие принципы национального объединения «прекратили применяться», поскольку они были составлены специальной президентской комиссией в те дни, когда граждане еще не имели права избирать своего лидера и заставлять свои голоса быть услышанными. Более того, создатели руководящих принципов основывали их на «принципе одного Китая» и презумпции возможного объединения без консультаций с народом Тайваня. [4]
Совет был приостановлен в начале 2006 года, и президент Чэнь Шуйбянь заметил: [3]
«Национальный совет по объединению прекратит свою деятельность. Для него не будет выделен бюджет, а его персонал должен вернуться на свои первоначальные должности... Принципы национального объединения перестанут применяться. В соответствии с процедурами это решение будет передано в Исполнительный Юань для уведомления».
Чэнь ранее призывал к «упразднению» NUC, но позже смягчил это до «прекращения функционирования». Правительство неоднозначно отнеслось к тому, является ли «прекращения функционирования» тем же самым, что и «упразднение».
К президенту Ма Инцзю звучали призывы восстановить Национальный совет объединения, а тайваньская газета The China Post в своем комментарии отметила: [9]
Лучший и самый простой способ показать свою искренность — восстановить Национальный совет объединения, который прекратил функционировать по приказу президента Чэня. Или подписать мирное соглашение с Ху Цзиньтао , генеральным секретарем Коммунистической партии Китая .