Гданьское соглашение (или Гданьское социальное соглашение или Августовское соглашение , польск . Porozumienia sierpniowe ) было соглашением, достигнутым между правительством Польской Народной Республики и бастующими рабочими верфи в Гданьске , Польша. Соглашение, подписанное в конце августа 1980 года представителем правительства Мечиславом Ягельским и лидером забастовки Лехом Валенсой , привело к созданию профсоюза «Солидарность» и стало важной вехой на пути к концу коммунистического правления в Польше .
Летом 1980 года, столкнувшись с серьезным экономическим кризисом, польское правительство санкционировало повышение цен на продукты питания, что немедленно привело к волне забастовок и захватов фабрик по всей стране. 14 августа рабочие Ленинской судоверфи в Гданьске объявили забастовку после увольнения Анны Валентинович . Межпредприятский забастовочный комитет во главе с Валенсой представил правительству список из 21 требования . Благодаря народной поддержке внутри страны рабочие продержались до тех пор, пока правительство не уступило их требованиям, и 31 августа было оформлено соглашение.
После забастовки «Солидарность» стала независимым профсоюзом и быстро росла, в конечном итоге набрав более 10 миллионов членов по всей стране и зарекомендовав себя как крупная сила в польской политике. Первый секретарь Эдвард Герек был отстранен от власти и заменен Станиславом Канией .
Забастовки рабочих произошли не из-за проблем, возникших незадолго до беспорядков, а из-за политических и экономических трудностей предыдущих десяти лет. Во время правления Владислава Гомулки в конце 1960-х годов экономика Польши была в беспорядке. Чтобы противостоять этому, правительство повысило цены на продукты питания как раз перед Рождеством 1970 года, что вызвало раздражение у всего населения страны.
14 декабря 1970 года рабочие верфи имени Ленина в Гданьске начали забастовку против партийного штаба в городе, настаивая на создании независимых профсоюзов . В ходе этих беспорядков 75 человек были убиты после того, как Гомулка приказал подавить восстание силой. Как писал Р. Дж. Крэмптон: « Кремль не согласился и вмешался, чтобы настоять на необходимости политического решения. Для националистического коммуниста Гомулки советский диктат внутренней польской политики был слишком большим». [1]
Эдвард Герек , который, казалось, был более открыт к нуждам рабочих и имел прочные политические связи с рабочим классом, вскоре заменил Гомулку. Это был первый случай в Европе после Второй мировой войны , когда забастовки рабочих смогли отстранить правителя от власти.
Герек смог подчеркнуть важность экономических реформ в течение первой половины своего пребывания у власти. По словам Р. Дж. Крэмптона: «Заявленная цель реформ заключалась в повышении уровня жизни; менее публично подтвержденной мотивацией было знание того, что при фиксированных ценах и растущем спросе товары должны были быть запущены в обращение, чтобы избежать безудержной инфляции ». [2]
В годы, предшествовавшие забастовкам в Гданьске в 1980 году, реформы Герека были успешными, как и планировалось, но экономика Польши становилась все более нестабильной. Это было связано с зависимостью Польши от западных рынков и кредитов, которые страна не могла вернуть.
Подпитываемый крупными вливаниями западных кредитов, темпы экономического роста Польши были одними из самых высоких в мире в первой половине 1970-х годов, но большая часть заемного капитала была потрачена неэффективно, а централизованно планируемая экономика не смогла эффективно использовать новые ресурсы. Растущее долговое бремя стало невыносимым в конце 1970-х годов, и экономический рост стал отрицательным к 1979 году. [3]
Когда экономический кризис стал невыносимым, коммунистическое правительство санкционировало повышение цен на продукты питания на лето 1980 года. Вновь возрождение трудовых беспорядков вспыхнуло по всей стране. Рабочие Ленинской судоверфи в Гданьске в конечном итоге объявили забастовку в середине августа, спровоцированную увольнением Анны Валентинович . [4]
Под руководством электрика Леха Валенсы рабочие взяли под контроль верфь и потребовали трудовой реформы и больших гражданских прав , включая свободу слова и вероисповедания , а также освобождения политзаключенных . На третий день забастовки, 16 августа 1980 года, руководство удовлетворило рабочие верфи имени Ленина их требования по работе и оплате труда. Валенса и другие объявили об окончании забастовки, однако женщины верфи Анна Валентинович и Алина Пенковская превратили забастовку из-за проблем с хлебом и маслом в забастовку солидарности в знак сочувствия другим бастующим предприятиям. [5]
Благодаря народной поддержке граждан и других бастующих групп рабочие Гданьска держались до тех пор, пока правительство не уступило их требованиям . Успешные забастовщики заключили Гданьское соглашение 31 августа 1980 года как подлинный общественный договор с правительством. [6] Это позволило гражданам внести демократические изменения в коммунистическую политическую структуру. Главной заботой рабочих было создание профсоюза, независимого от контроля коммунистической партии, и законное право на забастовку. При создании этих новых групп будет четкое представление потребностей рабочих.
«Эти новые профсоюзы призваны защищать социальные и материальные интересы трудящихся, а не играть роль политической партии , они будут созданы на основе социализации средств производства и социалистической системы, которая существует в Польше сегодня». [7] Другими важными задачами были контроль коммерческих цен, использование иностранных денег во всех внутренних экономических сделках, обеспечение надлежащего снабжения ресурсами внутри страны и экспорт только излишков. Это гарантировало бы, что будет больше шансов на процветание внутри страны для всех работающих граждан.
Гданьское соглашение очень важно для политики Польши, поскольку забастовки выявили коррупцию и халатность в руководстве государства. Признавая индивидуальные права, такие как свобода слова, правительство открыто для создания гражданского общества. Это позволяет гражданам объединяться, где все люди могут договориться о правах человека независимо от партийных убеждений. Проблемы, вызванные рабочими движениями и последовавшим Гданьским соглашением, привели к смещению Эдварда Герека и назначению Станислава Кани в сентябре 1980 года.
Solidarność (Солидарность), независимый профсоюз , возникший из забастовки на Ленинской судоверфи , не был похож ни на что в истории Польши. Хотя это было в основном рабочее движение, представлявшее рабочих во главе с председателем Валенсой, оно привлекло разнообразное членство разных граждан, которое быстро выросло до беспрецедентной пропорции в четверть населения страны: 10 миллионов человек по всей стране. Благодаря своим огромным размерам и вновь обретенной власти профсоюз взял на себя роль национального лобби реформ, способного изменить политику в Польше навсегда.
Во вторую годовщину соглашения, 31 августа 1982 года, по всей Польше прокатилась волна антиправительственных демонстраций . Режим ответил применением силы полицией; по данным «Солидарности», по всей Польше погибло не менее семи человек.