38°56′4″с.ш. 77°0′28″з.д. / 38,93444°с.ш. 77,00778°з.д. / 38,93444; -77,00778
Дом престарелых вооруженных сил — один из двух домов престарелых для старых солдат , один в Галфпорте, штат Миссисипи , другой в Вашингтоне, округ Колумбия , в которых проживают ветераны и отставные военнослужащие вооруженных сил США .
В 1991 году Конгресс включил Дом военно-морских сил США (открыт в 1834 году) и Дом солдат и летчиков США (основан в 1851 году) в независимое учреждение исполнительной власти федерального правительства под названием Агентство по дому престарелых вооруженных сил (AFRH). В 2002 году названия двух домов были официально изменены на Дом престарелых вооруженных сил – Галфпорт и Дом престарелых вооруженных сил – Вашингтон. [1]
Оба дома являются образцовыми пенсионными центрами, где жители могут поддерживать независимый образ жизни в среде, созданной для безопасности, комфорта и личного обогащения. Военные ветераны из всех родов войск могут жить в любом доме. В настоящее время в домах проживает менее 900 мужчин и женщин, средний возраст которых составляет восемьдесят с небольшим лет. [2] Жители могут свободно приходить и уходить, когда им заблагорассудится. Питание подается в столовых три раза в день. Оздоровительный центр предлагает медицинские, стоматологические, оптометрические и подологические услуги на месте. Доступны обширные возможности для отдыха на месте (бассейн, тренажерный зал, кинотеатр, компьютерная игровая комната и т. д.). Хотя жители могут парковать и использовать личные автомобили и автофургоны в домах, предлагается внутренний транспорт до местных больниц, военных комиссариатов, бирж и магазинов. По мере старения жителей при необходимости в доме доступны «Независимая жизнь плюс», «Помощь в проживании», «Поддержка памяти» и «Долгосрочный опекунский уход». Полные правила допуска к поступлению в Дом престарелых Вооруженных сил можно найти на сайте www.afrh.gov. Приоритет имеют кадровые военнослужащие. Рядовые, уорент-офицеры и офицеры с ограниченной ответственностью, имеющие не менее двадцати лет службы в возрасте 60 лет, ветераны, неспособные зарабатывать себе на жизнь из-за инвалидности, связанной с выполнением служебных обязанностей, ветераны, служившие в зоне боевых действий или в зоне вражеского огня и впоследствии признанные неспособными зарабатывать себе на жизнь, и женщины-ветераны, служившие до 12 июня 1948 года, могут иметь право на получение пособия. [3]
Пункт 42. Отдельные представители профессии военного отличаются от представителей других профессий «неограниченной ответственностью», которую они принимают на себя в своих присягах. В то время как представители некоторых профессий ежедневно выполняют опасные задачи, только военнослужащим может быть приказано подвергать свою жизнь опасности в любом месте и в любое время. Обязательства, которые они принимают на себя, рискуя жизнью и благополучием ради всеобщего блага, во многих отношениях являются экстраординарными.
— Полевой устав армии США – 1
Колониальные поселенцы привезли с собой из Британии идеи об ответственности личности перед обществом и общества перед солдатом-добровольцем:
Это было во времена правления Елизаветы, незадолго до начала английской колонизации Америки... Что делать с... солдатами, возвращающимися с ее войн... Трудоспособные и безработные были склонны к бунтам, насилию, воровству. Инвалиды и увечные стали бродягами и попрошайками. Феодальная система была разрушена. Парламент принял первый статут... для помощи Солдиоурам [ так в оригинале ] на сессии 1592–93 годов. ... Честь нашей нации в том, что те, кто с 25 марта 1588 года рисковали своей жизнью и теряли конечности... должны быть освобождены и вознаграждены... чтобы другие могли быть поощрены совершать подобные поступки. [4]
В 1680-х годах восстановленная монархия ввела постоянную армию профессиональных полков. Вместо того, чтобы выплачивать этим войскам пенсию за службу при выходе в отставку, король Карл II в 1690 году построил дом инвалидов, который теперь называется Королевским госпиталем Челси. [5]
На протяжении семнадцатого и восемнадцатого веков от Новой Англии до Каролины, колонии принимали законы, чтобы обеспечить раненых и раненых колониальных солдат-добровольцев, вернувшихся с индейских войн на границе. Во время Американской революции и штаты, и Континентальный конгресс предусматривали пенсии по инвалидности, [6] но Конгресс не хотел финансировать так называемые пенсии с пожизненной оплатой для офицеров, потому что они не хотели быть частью «постоянных армий» или «кадровых солдат» и в любом случае не имели денег. В конце концов, Конгресс согласился выплачивать офицерам эквивалент пятилетнего жалования по окончании их службы, а рядовые получали 80 долларов. [7]
С этого времени и до 1885 года не было никаких пенсий по старости ни для офицеров, ни для рядового состава. Наконец, в 1885 году пенсионные планы были предоставлены рядовым армейцам и рядовым морским пехотинцам. [8] Рядовым военно-морского флота пришлось ждать до 1899 года выхода на пенсию. [9] Отсутствие пенсий по старости подтолкнуло к усилиям по созданию домов для инвалидов и дряхлых солдат и моряков.
В ответ на нападения берберийских пиратов в Средиземном море новый Федеральный конгресс в 1794 году принял закон о создании небольшого флота, [10] а затем в качестве ответа на нападения французских каперов на судоходство торгового флота США во время Квази-войны 1798–1800 годов Конгресс принял законопроект в 1798 году о создании врачей и морских госпиталей в портовых городах для оказания помощи торговым морякам. [11] Эта служба врачей и госпиталей торгового флота в конечном итоге превратилась в Службу общественного здравоохранения США. В следующем году, 2 марта 1799 года, акт Конгресса разрешил морякам ВМС США принимать госпитали торгового флота. Двадцать центов в месяц вычитались из заработной платы моряков и выплачивались в то, что тогда называлось «Фондом военно-морского госпиталя» для целей медицинского обслуживания и госпиталей для военно-морского персонала США. Кроме того, все поступления от штрафов или конфискаций, взимаемых с плохо себя ведущих моряков и офицеров, добавлялись в Фонд военно-морского госпиталя. [12] Сегодня все военнослужащие, находящиеся на действительной службе, ежемесячно вносят пятьдесят центов в «Доверительный фонд дома престарелых вооруженных сил», а штрафы и конфискации по-прежнему перечисляются в Доверительный фонд. [13]
26 февраля 1811 года Конгресс принял закон, разрешающий строительство военно-морских госпиталей США, который включал фразу «... предоставлять постоянное убежище для инвалидов и дряхлых офицеров флота, моряков и морских пехотинцев». [14] Добавление «Убежища» (что означает «убежище» на английском языке 18-го века) было вместо пенсии по старости или выслуге лет для военно-морского персонала. Этот закон в конечном итоге привел к покупке поместья Пембертон в 1826 году за 17 000 долларов, [15] которое шло вместе с большим особняком для использования в качестве госпиталя, и решению построить новое здание для убежища. Уильям Стрикленд был выбран в качестве архитектора и подрядчика для строительства военно-морского убежища в Филадельфии . То, что должно было стать Biddle Hall, было завершено в 1834 году. «Общая стоимость здания, за исключением отделки чердаков, составила 195 600 долларов: около четырех девятых из которых поступило из Казначейства напрямую, остальное из Фонда госпиталя». [16] Эти средства Казначейства были необходимы, поскольку Фонд госпиталя попал в беду в 1820-х годах, когда Попечитель [17] решил инвестировать активы фонда в частные акции, а не в казначейские облигации. С того времени и по настоящее время Фонды военно-морского жилья инвестируют только в Казначейство США. Когда в 1851 году был создан Фонд домов и трастов солдат США, часть его средств была инвестирована в облигации, выпущенные штатами Вирджиния и Миссури, по которым во время Гражданской войны было получено мало или вообще не было процентов, [18] и в будущем Фонд домов солдат также будет инвестироваться только в Казначейство.
Biddle Hall использовался не только как дом для пенсионеров, но и как место для персонала приюта, военно-морского госпиталя, психиатрической больницы и школы военно-морских гардемаринов, предшественника Военно -морской академии в Аннаполисе . Некоторые из жителей приюта были похоронены на территории приюта, а затем перезахоронены на кладбище Маунт Мориа после Гражданской войны. Количество «обитателей» менялось на протяжении долгой истории Филадельфийского дома, начиная с пяти в 1834 году, до 220 в 1885 году [19] и 204 на 1 июля 1921 года [20] . Жителям предоставлялась небольшая отдельная комната, обставленная простой мебелью, в которую они могли добавлять свою собственную мебель. Конструктивные дефекты, отмеченные лейтенант-коммандером Джорджем Стоктоном в его статье 1886 года о военно-морском доме, включали подвал дома, описанный как «низкий и сырой» с недостаточным дренажем, комнаты на чердаке были слишком жаркими для комфорта, а просить старых и дряхлых людей подниматься и спускаться по трем лестничным пролетам с чердака в неправильно расположенную столовую в подвале было для некоторых обитателей затруднительно. [21]
Солдатские дома Соединенных Штатов были разрешены Конгрессом в 1851 году. [22] В 1827 году, когда строился военно-морской приют, военный министр Джеймс Барбур рекомендовал построить армейский приют для солдат. В течение следующих двадцати лет такие люди, как майор Роберт Андерсон (известный по Форту Самтер), продвигали идею домов для отставных солдат, но безуспешно. Проблема заключалась в разработке системы финансирования солдатских домов, которая не предполагала бы никаких расходов государственных средств. В 1846 году он написал во все полки действующей армии, запросив информацию о штрафах и конфискациях от военных судов. Он получил ответы примерно от половины полков, добавил двадцать центов в месяц для больничного фонда, получаемых от 9438 зачисленных солдат, которые тогда находились на действительной службе, и смог оценить годовой доход из обоих источников в 42 642 доллара, что оказалось низкой стороной. «Он подсчитал ежегодные расходы на каждого члена, используя армейское обмундирование того года в размере 15,36 долларов и ежегодную стоимость годового пайка по преобладающей ставке в десять центов в день, чтобы получить ежегодные расходы на каждого члена по этим двум позициям в размере 51,86 долларов». Он также потрудился получить годовые расходы на содержание заключенных в пяти различных психиатрических лечебницах Восточного побережья и пяти различных домах для бедных Восточного побережья, которые он подсчитал в размере 43,80 долларов на заключенного, и отправил результаты вместе с подписанными петициями от многих офицеров корпуса, когда армия двинулась в Мексику. Конгресс отметил, что «он не просит никаких взносов от казначейства». [23]
14 сентября 1847 года генерал Уинфилд Скотт получил капитуляцию Мехико и принял «вклад» в размере 150 000 долларов золотом от отцов Мехико «взамен грабежа». [24] Генерал Скотт потратил часть этой суммы на обувь и одеяла для своих войск. Другая часть пошла в «шпионскую компанию», которую он нанял на марше из Веракрус в Мехико. Оставшиеся 118 791,19 долларов он положил в нью-йоркский банк с пометкой «для убежища армии». Это действие возмутило военного министра: он обвинил генерала Скотта в воровстве в соответствии со статьей 58 Статей войны, но Скотт отказался передать деньги казначейству, и в конце концов он победил. [25]
В 1851 году сенатор Джефферсон Дэвис из Миссисипи поддержал законопроект об учреждении «в подходящем месте или местах, участка или участков для военного убежища». [27] Законопроект был принят обеими палатами и был подписан президентом Миллардом Филмором в тот же день. Новый Совет уполномоченных постановил основать четыре дома, по одному в Новом Орлеане, Луизиана ; Ист-Паскагуле, Миссисипи ; Харродсбурге, Кентукки ; и Вашингтоне, округ Колумбия [ требуется ссылка ]
В течение XIX и большей части XX века Военно-морской дом США и Солдатский дом США, хотя и имели одинаковое предназначение (благосостояние старых и дряхлых солдат или матросов), не были идентичны по регулированию, финансированию, управлению или традициям.
Военно-морской устав 1834 года по управлению Филадельфийским военно-морским убежищем определял условия жизни для заключенных. Приют будет предоставлять капеллана и медицинскую помощь, жилые помещения, одежду и еду, аналогичную военно-морскому пайку в море, за исключением того, что паек «грога» будет заменен чаем, табаком и соленьями. Заключенные будут сдавать любую пенсию по инвалидности военно-морского флота в приют. Они также будут работать в приюте «столько, сколько смогут». Заключенные будут подчиняться «всем законам и правилам военно-морской службы» и «будут находиться под общим управлением офицеров, поставленных над ними». [28]
Были созданы «Военные убежища» (название было изменено на Дом солдата США в 1859 году). Инвалиды или раненые ветераны войны 1812 года могли быть приняты. Морские пехотинцы США, которые служили в Мексике и были иным образом признаны ранеными или инвалидами, могли быть приняты. Правила в Доме солдата США были похожи, но не идентичны правилам Военно-морского дома. Заключенные отказывались от любой пенсии по инвалидности, работали, когда могли, и подчинялись приказам тех, кто был назначен выше них. Как и морякам, им «платили» доллар в месяц на расходы. Заключенные называли это «ежемесячным долларом». Генерал Дэвид Твиггс писал, что как только мужчины получали свой доллар, они напивались и оставались пьяными, пока у них не заканчивались деньги, обычно через неделю, «так как виски можно было купить за десять центов за кварту». [29] В Доме солдата был построен «Дом охраны» (во флоте их называют «Бригами»), чтобы содержать заключенных, «отсутствующих без разрешения». [30]
Сегодня в 11 часов утра Энтони Пруссок, морской пехотинец, предстал перед олдерменом Кенни по обвинению в смерти Уильяма К. Риггса в военно-морском приюте в четверг вечером. Мы узнаем, что капитан Эндрю Халл Фут был дежурным офицером в то время. Позже Фут стал коммодором Футом и тесно сотрудничал с Грантом в битве при Форт-Дональдсоне. Алкоголь был замешан в бою. Белые и черные мужчины жили и работали вместе в приюте.
— «Убийство в военно-морском приюте», The New York Times [31]
[Здесь] ощущается явный недостаток каких-либо занятий или развлечений... Старики прекрасно знают, что, входя в Дом, им буквально нечего будет делать, кроме как сидеть, курить трубки и ждать своего часа.
— Делос Беннетт Сакетт , генеральный инспектор армии США, The Soldiers' Home, The New York Times [32]
Алкоголизм: В 1951 году губернатор дома солдат принял политику, требующую доказательства хорошего «сухого» поведения от мужчин, идентифицированных как алкоголики. После двух неудач мужчинам было отказано в повторном входе в дом. Сегодня заявители с алкогольной историей должны предоставить доказательства длительного периода без алкоголя. В домах есть открытые бары, где продают пиво и крепкие напитки, но «публичное опьянение» запрещено. Курение табака внутри зданий на территории домов запрещено. Курение снаружи разрешено. [33]
Многие рабочие места, как оплачиваемые, так и добровольные, открыты для резидентов. Например, резиденты управляют домашними библиотеками под руководством профессионального библиотекаря. Многие должности, такие как столярный цех и велосипедный цех, полностью управляются резидентами.
Ниже приведены развлекательные мероприятия, доступные бесплатно:
Открытый бассейн (плавание по дорожкам и аквааэробика), профессионально оборудованный фитнес-центр и программы физической подготовки, библиотека (печатная, аудио- и видеотехника), индивидуальные рабочие зоны для занятий декоративно-прикладным искусством, деревообработкой, живописью и другими хобби, магазин велосипедов, боулинг и бочче-центр, карточные и игровые комнаты, комнаты отдыха, компьютерный класс и компьютерный центр, полностью оборудованная медиа-комната для просмотра фильмов и презентаций, многоцелевая зона для живых выступлений и танцев, просторная территория с баскетбольной площадкой, подковами и пешеходными дорожками, катание на велосипедах, автобусные экскурсии к местным достопримечательностям.
Поле для гольфа на девять лунок и тренировочное поле (жителям предоставляются тележки), два рыболовных пруда для ловли краппи, окуня, леща и сома, профессионально оборудованный фитнес-центр и программы физической подготовки, пешеходные тропы, две обширные библиотеки печатной, аудио- и видеоматериалов, индивидуальные рабочие зоны для занятий керамикой, деревообработкой, живописью и другими видами хобби, магазин автотоваров, боулинг, карточные и игровые комнаты, а также комнаты отдыха, компьютерный центр, садовые участки, полностью оборудованный театр на 667 мест для просмотра фильмов и живых выступлений, автобусные экскурсии к местным достопримечательностям.
Действующая правовая основа финансирования Агентства по домам престарелых Вооруженных сил содержится в 24 USC § 419 – Трастовый фонд домов престарелых Вооруженных сил.
В прошлом использовались и другие источники дохода. Одно время небольшой процент призовых денег, присуждаемых за захват вражеских военных кораблей и пиратских судов, был присужден Фонду военно-морского флота. В записи в «Конгрессном отчете Комитета по делам ВМС» за 1907–09 годы отмечается, что Фонд военно-морского флота все еще имел остаток в размере 14 миллионов долларов, частично от захвата призовых судов в соответствии с Законом 1870 года и от исков за хищение древесины, принадлежащей Соединенным Штатам. [34] Очевидно, что у ВМС был интерес к лесным угодьям страны, когда ВМС все еще были оснащены деревянными парусными судами, но неясно, почему это было так в 20 веке.
Финансирование домов престарелых Вооруженных сил всегда основывалось на принципе отсутствия расходов для общественности . Но когда случаются войны, экономические бедствия или стихийные бедствия, система финансирования терпит неудачу. Вот почему включен первый пункт списка выше («... суммы, которые могут быть переведены в Фонд»). Это относится к расходам государственных средств, выделенных Конгрессом. Первоначальный Военно-морской приют требовал государственных средств для строительства после авантюры попечителей Фонда военно-морского госпиталя в сфере частных инвестиций. Они инвестировали в акции частных банков, намереваясь получить более высокую норму прибыли, но в 1820-х годах банк потерял деньги, как и комитет по трастовому фонду военных министров, военно-морских сил и казначейства. [17] Дом в Галфпорте требовал государственного финансирования для нового дома после того, как ураган Катрина разрушил старый дом. Дом в Вашингтоне получает государственную помощь для восстановления после того, как землетрясение 2011 года повредило здание Шермана. Но в целом и большую часть времени система самофинансирования работала.
«Когда 12 апреля 1861 года началась Гражданская война, по оценкам, в Америке было 80 000 ветеранов предыдущих конфликтов, некоторые из которых лечились в нескольких домах ветеранов, разбросанных по всей стране. Гражданская война добавила в списки более 1,9 миллиона солдат, моряков и морских пехотинцев». [35] Дом солдат США и Дом военно-морских сил Филадельфии были совершенно неадекватны этой задаче: таким образом, «Национальный приют для инвалидов-добровольцев-солдат», система из одиннадцати домов с прикрепленными госпиталями, которые были построены по всей стране в период с 1865 по 1930 год. Эти учреждения, основа Департамента по делам ветеранов (VA), сегодня имеют миссию «госпитализации и реабилитации и возвращения, как можно скорее, ветеранов к гражданской жизни ...» VA предоставляет представителей для участия в «Доверительном фонде домов вооруженных сил». В остальном Дом престарелых Вооруженных сил, агентство Министерства обороны, не имеет никакой связи с Министерством по делам ветеранов, за исключением исторической, и сегодня является в первую очередь домом престарелых. [36]
,_Washington,_DC.tif/lossy-page1-1280px-US_Soldiers_Home_(Main_Facade),_Washington,_DC.tif.jpg)
Дом солдат занимает территорию кампуса на северо-западе Вашингтона, округ Колумбия. Он находится рядом с двумя историческими кладбищами: кладбищем Рок-Крик и Национальным кладбищем солдат и летчиков США (предшественником Арлингтонского национального кладбища ).
В доме солдат было много интересных исторических зданий, некоторые из которых сохранились до наших дней. Четыре из них относятся к самым ранним дням дома до Гражданской войны и были признаны Национальным историческим памятником . [37]
Построенный в 1843 году банкиром Джорджем Вашингтоном Риггсом как летний коттедж для своей семьи, он был частью первого участка, приобретенного Военным убежищем США. Переименованный в коттедж Андерсона в честь соучредителя майора Роберта Андерсона, он стал местом проживания первых жильцов дома. Теперь он известен как коттедж президента Линкольна и является национальным памятником с 2000 года. Кирпичный дом имеет лепной фасад.
Здание Scott Building, строительство которого началось в 1852 году и было завершено в 1890-х годах, названо в честь генерала Уинфилда Скотта . Первоначальный проект здания был выполнен в нормандском готическом стиле. В нем проживало 100–200 человек. Его зубчатая башня с часами использовалась в качестве сторожевой башни во время Гражданской войны в США , особенно во время набега генерала Джубала Эрли на близлежащий Форт Стивенс . В настоящее время здание закрыто из-за повреждений, нанесенных землетрясением 2011 года . Башня с часами потребует масштабного ремонта; Конгресс США выделил частичные средства на необходимые работы.
Построенное по проекту Бартона С. Александра в 1850-х годах, здание Шермана соединено со зданием Скотта центральной пристройкой. Его внешняя часть выполнена из необработанного белого мрамора.
Построенное в 1834 году здание раньше было центром отдыха, а сейчас является часовней дома.
Это здание, начатое в 1883 году, было построено как общежитие. Оно имеет три этажа и построено из красного кирпича.
Строительство здания Гранта началось в 1911 году и было задумано как казарма, столовая и центр отдыха. [38]
В ноябре 2011 года Дом престарелых Вооруженных сил в Вашингтоне и окружающее сообщество провели собрание, посвященное прекращению многолетнего пренебрежения в отношениях друг с другом. Расцвел Дом друзей солдат. [39]
Начав с волонтерской ночи Jingo в декабре 2011 года, Friends продолжили сотрудничество с Домом и провели 158 волонтерских мероприятий до конца 2015 года. Около 225 человек в общей сложности посвятили более 1500 часов волонтерской работы только в 2015 году.
Регулярные мероприятия включают ежемесячные Jingo, Happy Hour, Saloon Night With Friends и Bowling With Friends. Каждую весну Home and Friends объединяет волонтеров сообщества с ветеранами-жителями для совместного ухода за огородами в рамках проекта Friends Garden Project.
Friends также проводит ежегодные общественные праздники с Home, включая Spring Fling, который проходит в первую субботу мая, фейерверк 4 июля и Fall Fun Fest, который проходит в первое воскресенье октября. В декабре Friends и жители Home собираются вместе для ежегодного праздничного зажигания елки, и Friends также присоединяются к жителям на их праздничном танце в этом месяце. Тысячи людей из сообщества посетили эти мероприятия, чтобы лучше связать жителей и исторический кампус с окружающей столицей страны. [40]
Возможности стать волонтером доступны каждую неделю в году, подробную информацию можно найти на веб-сайте Friends of the Soldiers Home.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )