Сомалийская полиция ( SPF ; сомали : Ciidanka Booliska Soomaaliya ( CBS ); араб : قوة الشرطة الصومالية , романизировано : Qūwat al-Shurṭah al-Ṣūmālīyah ) является национальной полицией и основным органом по обеспечению гражданского правопорядка Сомали . Как и у большинства других полицейских сил в мире, в ее обязанности входят борьба с преступностью, контроль дорожного движения , поддержание общественной безопасности , борьба с терроризмом . Она находится под юрисдикцией министра внутренней безопасности .
Он служил с 1960 по 1991 год в качестве одного из главных органов сомалийских вооруженных сил и после реорганизации дистанцировался от вооруженных сил. Хотя он был организован на национальном уровне, каждое подразделение подчиняется окружному полицейскому органу, который, в свою очередь, делит свои силы на местные полицейские подразделения, штаб-квартиры которых находятся в местных полицейских участках; позднее полицейские силы были воссозданы в начале 21-го века.
В экстренной ситуации с полицией можно связаться, позвонив по номеру 888 с любого телефона в Сомали. [1]
В 1884 году британцы сформировали вооруженную полицию для охраны побережья Сомалиленда . [2] В 1910 году британцы создали Береговую полицию Сомалиленда, а в 1912 году они основали Корпус верблюдов Сомалиленда для охраны внутренних территорий. [2]
В 1926 году колониальные власти сформировали полицейские силы Сомалиленда. [2] Под командованием британских офицеров, силы включали сомалийцев в своих нижних чинах. [2] Вооруженная сельская полиция (XirXiran) поддерживала эти силы, доставляя правонарушителей в суд, охраняя заключенных, патрулируя поселки и сопровождая кочевых племен на пастбищах. [2] [3]
В 1960 году британские скауты Сомалиленда объединились с (Полицейским корпусом Сомали) (1910–1960), чтобы сформировать новые сомалийские полицейские силы , в состав которых входило около 3700 человек. [2] Власти также организовали около 1000 человек из этих сил как Daraawishta Booliska , мобильную группу, использовавшуюся для поддержания мира между враждующими кланами внутри страны. [2] До 1991 года правительство считало SPF частью вооруженных сил. [2] С момента создания в 1960 году первым командующим полиции стал Мохамед Абшир Мусе . [ требуется ссылка ]
Покойный президент Сомали Сиад Барре был среди старших офицеров и командиров, сформированных при колониальных силах, которые возглавляли сомалийскую полицию и сомалийскую национальную армию после обретения независимости в 1960 году. [ необходима цитата ]
До своего роспуска в 1976 году Министерство внутренних дел курировало деятельность национального командующего Сил и его центрального командования. [2] После этой даты Силы безопасности перешли под контроль советника президента по вопросам безопасности. [2]
После падения правительства Барре и начала гражданской войны в Сомали в 1991 году силы Дараавишты и Бирмадки фактически прекратили свою деятельность. [2]
С началом 21-го века были воссозданы новые полицейские силы. [4] Полицейская академия Армо, первый подобный учебный институт, построенный в Сомали за несколько лет, открылась 20 декабря 2005 года в Армо , в 100 километрах к югу от Босасо . [5] У SPF также есть Отдел уголовных расследований (CID) в Могадишо. [6]
SPF намерена довольно быстро начать процесс реформирования, чтобы модернизировать свою полицию с помощью адекватно обученных и оснащенных офицеров и подразделений, способных предоставлять полный спектр основных и специализированных полицейских услуг населению с прозрачностью, подотчетностью и строго в соответствии с правами человека и верховенством закона. Особое внимание будет уделено концепции охраны общественного порядка и роли женщин в полиции. [ необходима цитата ]
Однако такая реформа не может быть осуществлена без существенной поддержки международного сообщества, поскольку правительство Сомали пока не имеет достаточных финансовых средств для достижения этой цели. [ необходима цитата ]
Стиг Ярле Хансен утверждал в 2007 году, что, хотя ПРООН и получала финансовую поддержку от правительств Соединенных Штатов и Норвегии, она неоднократно не обеспечивала выплату денег полиции Сомали, которую она в то время обучала. Он предполагает, что это привело к высокому уровню дезертирства, превышающему 100%, поскольку большинство не получающих зарплату полицейских и солдат ПФП покинули свои посты всего через несколько месяцев после дезертирства. Неудачный проект ПРООН по верховенству закона и политика ПФП создали ситуацию, в которой солдаты, оставшиеся на службе, прибегали к грабежам и воровству, чтобы прокормить себя, и ссорились из-за небольших средств, которые были им выделены. [7]
17 июня 2009 года начальник полиции Могадишо полковник Али Саид был убит во время нападения на базы повстанцев в столице. [8]
_recieve_new_equipment_donated_by_Japan_07_(7156331390).jpg/1280px-Somali_Police_Force_(SPF)_recieve_new_equipment_donated_by_Japan_07_(7156331390).jpg)
В июне 2011 года сомалийским полицейским силам была поручена ответственность за безопасность на 4-м км, дорогах Гурига Шакалаха, Исгойска Дабка и Макка Альмукара. Полиция также установила посты во всех контролируемых Переходным федеральным правительством районах Могадишо. [9]
С тех пор, как исламистские боевики «Аш-Шабааб» были вытеснены из столицы в августе 2011 года, полиция действовала в Могадишо. Офицеры обучаются на месте. [ требуется ссылка ] По словам комиссара полиции Майи, SPF ожидали, что после окончания переходного периода в августе 2012 года будут иметь независимые, полностью сформированные и хорошо оснащенные силы. [10] Турция также предложила обучить должностных лиц SPF для укрепления правоохранительных возможностей полиции. [11]
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций сообщил 31 января 2013 года, что: [12]
Организация Объединенных Наций продолжала поддерживать деятельность сомалийских полицейских сил, включая разработку стратегического плана развития. ПОООНС содействовало закупке оборудования и мебели для 10 полицейских участков в Могадишо и штаб-квартиры полиции и провело обучение 38 водителей сомалийских полицейских сил и 5 управляющих автопарком. ПРООН продолжала выплачивать полицейские стипендии 5388 сотрудникам сомалийских полицейских сил, несущим службу в Могадишо, Байдабо и Галмудуге, любезно предоставленные правительством Японии и Европейским союзом. В общей сложности 4463 сотрудника сомалийских полицейских сил были зарегистрированы в Могадишо с использованием системы биометрической регистрации, завершив регистрацию для столицы.
По состоянию на август 2014 года федеральное правительство Сомали занимается восстановлением потенциала СПС при содействии Бюро США по международным вопросам борьбы с наркотиками и охраны правопорядка , Учебной миссии Европейского союза в Сомали и Службы ООН по разминированию .
ПРООН продолжала выплачивать стипендии сомалийским полицейским силам до 31 декабря 2015 года при поддержке правительства Японии и Европейского союза. В январе 2015 года ответственность за распределение стипендий была возложена на ЮНОПС.
При парламентском режиме полиция получала подготовку и материальную помощь от Западной Германии , Италии и Соединенных Штатов . [2] Хотя правительство использовало полицию в качестве противовеса поддерживаемой Советским Союзом армии, ни один командир полиции не выступил против военного переворота 1969 года. [2]
В 1970-х годах советники по безопасности Германской Демократической Республики (ГДР) помогали SPF. [2] После того, как отношения с Западом улучшились в конце 1970-х годов, западногерманские и итальянские советники снова начали подготовку полицейских подразделений. [2]
.jpg/1280px-2016_04_12_SNA_Anniversary-4_(25786360593).jpg)
К концу 1970-х годов SPF выполнял ряд миссий, включая патрулирование , управление дорожным движением , расследование преступлений, сбор разведывательной информации и борьбу с повстанцами . [2] Элитные мобильные полицейские группы состояли из Daraawishta и Birmadka Booliska (подразделение по борьбе с беспорядками). [2] Daraawishta, мобильное подразделение, действовавшее в отдаленных районах и вдоль границы, участвовало в войне за Огаден . [2]
В настоящее время Дарвиши — это обученные, оснащенные и вооруженные офицеры, реагирующие на самые серьезные ситуации в Могадишо . Предполагается, что для реагирования на чрезвычайные запросы федеральных штатов-членов на подкрепление потребуется подразделение Дарвиш численностью бригады .
«Бирмадка» действовала как ударное подразделение для чрезвычайных действий и предоставляла почетный караул для церемониальных мероприятий. [2]
В 1961 году SPF создало авиакрыло, оснащенное легкими самолетами Cessna и одним Douglas DC-3 . [2] Подразделение действовало с импровизированных посадочных площадок вблизи отдаленных полицейских постов. [2] Крыло оказывало помощь полевым полицейским подразделениям и Дараавиште посредством воздушных перевозок грузов и личного состава, а также разведки . [2] В последние дни режима Барре авиакрыло эксплуатировало два легких самолета Cessna и два DO-28 Skyservants . [2]
В каждом административном регионе страны был полицейский комендант; другие офицеры поддерживали закон и порядок в округах. [2] После 1972 года полиция за пределами Могадишо состояла из северных и южных групповых командований, дивизионных командований (соответствующих округам), станционных командований и полицейских постов. [2] Региональные губернаторы и окружные комиссары командовали региональными и окружными полицейскими элементами. [2]
Технические и специализированные полицейские подразделения включали в себя Отделение по расследованию преступлений, Отделение уголовных расследований (CID), Отдел дорожного движения, Отдел связи и Отделение подготовки кадров. [2]
CID, действующий по всей стране, занимался расследованиями, снятием отпечатков пальцев , регистрацией судимостей , вопросами иммиграции и паспортами . [2]
Департамент уголовных расследований является полноценной частью полиции Сомали и в основном располагается в штаб-квартире в Могадишо, насчитывая около 180 сотрудников (и 27 в отделениях).
Департамент возглавляют директор и его заместитель, которым в штаб-квартире помогают директора шести отделов уголовного розыска.
С 2019 года Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) оказывает помощь CID в подготовке следователей, а также в создании и поддержке специализированных подразделений в рамках Программы уголовных расследований УНП ООН для Сомали, финансируемой Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности Государственного департамента США . [13] Целью Программы является повышение следственного потенциала сомалийских полицейских сил и CID как на федеральном уровне, так и на уровне государств-членов Федерации для расследования серьезных и организованных преступлений в соответствии с международными договорными обязательствами и стандартами, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и протоколы к ней. [14]
.jpg/1280px-Trinidad_and_Tobago_Ship_Quinam_arriving_in_Montego_Bay,_Jamaica_-_160619-N-FE728-103_(cropped).jpg)
В настоящее время SPF является лишь одним из двух учреждений на юге Сомали, имеющим законные полномочия по обеспечению соблюдения морского правопорядка; вторым является Военно- морской флот Сомали , который действует на расстоянии до 200 морских миль от береговой линии и пытается сохранить свою роль в обеспечении соблюдения морского правопорядка.
Шесть патрульных судов дальнего действия (LRPV) были заказаны у Atlantic Marine and Offshore Group в июле 2013 года в рамках более крупного контракта по созданию береговой охраны Сомали. [15] [ проверка не удалась ] [16] Ожидалось, что они будут доставлены к концу года. [ когда? ] Сообщалось, что Atlantic Marine and Offshore Group будет строить, обслуживать и эксплуатировать флот береговой охраны и создаст учебный центр береговой охраны для подготовки личного состава береговой охраны, сотрудников службы безопасности и берегового вспомогательного персонала. [16] Сообщалось, что в Могадишо Atlantic Marine and Offshore Group планирует создать оперативную базу, включая судоремонтный завод. [17]
В 2014 году для Сомали были заказаны шесть патрульных кораблей дальнего действия Damen Stan 5009. [17] Они будут оснащены высокоскоростными катерами-перехватчиками.
Операции береговой охраны Сомали будут осуществляться совместно с Управлением береговой охраны Сомали. [17]
В состав SPF EOD входят в общей сложности 86 сотрудников SPF, и они воспользовались несколькими недавними проектами, в основном инициированными и реализованными ЮНМАС.
В апреле 2014 года правительство Сомали совместно с Учебной миссией Европейского союза в Сомали и Службой ООН по вопросам деятельности, связанной с разминированием, подготовило первые в истории сомалийские полицейские группы по обезвреживанию взрывоопасных предметов. [18]
Подразделение дорожной полиции SPF насчитывает 140 сотрудников и выполняет обычные для данного подразделения задачи, а также осуществляет официальное сопровождение, например, на мотоциклах.
Сотрудники дорожной полиции работают в условиях, которые нельзя недооценивать, поскольку они являются видимыми маяками власти, против которой «Аш-Шабааб» в прошлом высказывал конкретные угрозы.
В 1961 году SPF создала Женское подразделение. Сотрудники, назначенные в это небольшое подразделение, расследовали, инспектировали и допрашивали женщин-правонарушителей и жертв. [2] Женщины-полицейские также вели дела, в которых фигурировали несовершеннолетние правонарушительницы, больные или брошенные девочки, проститутки и дети-попрошайки. [2]
Подразделения сомалийской полиции включали Gaadiidka Booliska (транспортный департамент) и службу здравоохранения. Полицейский корпус охраны выполнял функции тюремной охраны. [2] В 1971 году SPF создал национальную пожарную бригаду из пятидесяти человек . Первоначально пожарная бригада действовала в Могадишо. [2] Позже, однако, она расширила свою деятельность на другие города, включая Кисмайо , Харгейсу , Берберу , Мерку , Джоухар и Беледуэйне . [2]
Этот батальон специального назначения, известный на сомалийском языке как Ciidanka Booliska Gaarka ah ee Haramcad (подразделение «Гепард»), был сформирован в марте 2019 года после того, как первая рота из 120 курсантов полиции из состава сил, численность которых, как предполагается, составит от 600 до 800 человек, окончила школу и учебный центр горных коммандос в Испарте, Турция, в феврале 2019 года.
На это подразделение возложено несколько обязанностей: оказание помощи Сомалийской национальной армии в операциях по борьбе с повстанцами в городских районах Сомали , в качестве мобильного резерва, умиротворение и поддержание порядка в районах, захваченных СНА, что позволяет ему сосредоточиться на своей основной задаче в краткосрочной перспективе — уничтожении «Аш-Шабааб» как боевой силы в Сомали .
А также обеспечение безопасности критически важных объектов и инфраструктуры, таких как международный аэропорт Аден-Адде в Могадишо и Зеленая зона, а также обеспечение безопасности больших скоплений людей, таких как футбольные болельщики во время матчей Сомалийской футбольной лиги .
Начиная с начала 1970-х годов, новобранцы в полицию должны были быть в возрасте от семнадцати до двадцати пяти лет, обладать высокими моральными качествами и быть в хорошей физической форме. [2] После завершения шестимесячного обучения в Национальной полицейской академии в Могадишо те, кто сдавал экзамен, служили в полиции два года. [2]
После того, как новобранцы завершали эту службу, полиция могла запросить продление их контрактов. [2] Курсанты офицерского состава проходили девятимесячный курс обучения, в котором особое внимание уделялось контролю за деятельностью полиции на местах. [2]
_receive_new_equipment_donated_by_Japan_08_(7156335858).jpg/1280px-Somali_Police_Force_(SPF)_receive_new_equipment_donated_by_Japan_08_(7156335858).jpg)
Члены Daraawishta, или современные дервиши , прошли шестимесячный курс тактической подготовки. [2] Персонал Birmaadka прошел подготовку по поддержанию общественного порядка и борьбе с беспорядками . [2]
Общая концепция плана Хигана заключается в оказании поддержки полиции Сомали (СПС), во-первых, для создания базовых полицейских служб во всех областях, во-вторых, в повышении существующего потенциала СПС по всей стране посредством реформы, реструктуризации в соответствии с новой моделью полицейской деятельности с новой правовой базой, а также в восстановлении специализированных полицейских служб до их полного оперативного потенциала, что в настоящее время гарантирует предоставление полного спектра полицейских услуг населению Сомали .
Целью плана Хигана является разработка реалистичного плана полиции в рамках Национального плана развития Сомали , связанного с краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными программами верховенства закона и соответствующего федеральному видению, с учетом существующих сомалийских и международных планов и проектов полиции. Он направлен на объединение и приоритетность по срочности всей поддержки, предоставляемой в рамках многочисленных инструментов.
План Хигана должен поддержать SPF
Сомалийские полицейские силы и Сомалийский корпус охраны носят береты разных цветов, причем полиция носит голубые береты, а Корпус — зеленые береты, также значок на берете у полиции серебряный, а значок на берете у Корпуса, как правило, золотой. Полиция использует несколько видов униформы, стилизованной под форму вооруженных сил (поскольку полиция была и в настоящее время может считаться подразделением вооруженных сил, поскольку они используют лесную камуфляжную форму и имеют звания с милитаристскими названиями и даже имеют синие акценты на значках званий в отличие от красных армейских). В основном стандартная городская полиция носит синие рубашки, синие береты и черные брюки и туфли с черными погонами, в то время как Корпус охраны имеет более милитаризованную стандартную форму с рубашкой цвета хаки и брюками с черными туфлями, однако зеленые погоны обычно не носят, а используют для более официальных мероприятий, таких как основание вооруженных сил и День независимости.
В феврале 2014 года делегация из Сомали во главе с премьер-министром Абдивели Шейхом Ахмедом встретилась в Аддис-Абебе с премьер-министром Эфиопии Хайлемариамом Десаленем, чтобы обсудить укрепление двусторонних отношений между двумя странами. Хайлемариам Десаленем пообещал, что его администрация продолжит поддерживать усилия по установлению мира и стабилизации в Сомали, а также готовность оказать помощь в инициативах, направленных на укрепление сомалийских сил безопасности посредством обмена опытом и обучения. Встреча завершилась трехсторонним меморандумом о взаимопонимании, в котором было согласовано содействие партнерству и сотрудничеству, включая соглашение о сотрудничестве по развитию полицейских сил. [19]
В августе 2014 года правительства Сомали и США достигли соглашения в Вашингтоне, округ Колумбия , в котором говорилось, что Соединенные Штаты внесут 1,9 млн долларов в реформу сектора безопасности, развитие и наращивание потенциала в Сомали. Пакт подписали министр финансов Сомали Хусейн Абди Халан , специальный представитель США по Сомали Джеймс П. МакАналти и заместитель помощника секретаря Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и охраны правопорядка (INL) Тодд Робинсон. Он в первую очередь направлен на оказание поддержки Отделу уголовных расследований (CID) Национальной полиции Сомали с упором на реализацию политики, практики и процедур, которые поддерживают гражданские услуги и права человека. INL будет финансировать эту инициативу. [6] Этот договор является вторым в своем роде между правительством Сомали и INL. [20]
В январе 2015 года министр иностранных дел Сомали Абдирахман Дуале Бейле и турецкая делегация подписали в Могадишо двусторонний договор, касающийся поддержки полиции. [21]
Автомобили сомалийской полиции имеют два варианта окраски: белый с синими дверями и сплошной синий цвет с полицейской эмблемой и цифрами 888.
Действующим комиссаром федеральной полиции Сомали, назначенным в июне 2018 года, является бригадный генерал Башир Абди Мохамед «АМИРИКО», ветеран полиции с 32-летним стажем, ранее занимавший должность директора Департамента уголовных расследований.
.
В данной статье использован текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
{{cite book}}: CS1 maint: постскриптум ( ссылка )