Парламентские советники — это юристы , которые готовят законопроекты для принятия в качестве закона. Термины Parliamentary drafter , Parliamentary draftsman , legal drafting Officer и legal councilor также широко используются.
Эти термины используются в отношении парламента Соединенного Королевства в Вестминстере и других парламентов и собраний, основанных на системе Вестминстера . Официальное название и организация парламентского совета различаются в разных законодательных органах. Например, те, кто разрабатывает правительственное законодательство для парламента Великобритании, формируют Офис парламентского совета (создан в 1869 году под названием Офис парламентского совета), в то время как Офис парламентского совета правительства Шотландии разрабатывает законодательство для шотландского парламента , (североирландский) Офис законодательного совета разрабатывает законодательство для Ассамблеи Северной Ирландии , а (валлийский) Офис законодательного совета выполняет ту же роль по отношению к Senedd . В Республике Ирландия существует Офис парламентского совета правительства . В Австралии у федерального правительства есть Офис парламентского совета , и то же самое есть в каждом штате и территории.
Работа парламентского составителя законопроектов заключается в составлении подробной формы предлагаемых законов таким образом, чтобы она точно отражала намерения политиков, которые их провозглашают, не оставляя лазеек и не приводя к извращенным результатам. [1] Это сложная задача, и стремление к точному и герметичному законодательству часто приводило к неясному и запутанному языку. Такой язык критиковался как правительственными органами, такими как комитет под руководством сэра Дэвида Рентона , который отчитался в 1975 году (и рекомендовал составление законопроектов, которые были бы больше основаны на принципах, чем на конкретных деталях, чтобы охватить каждую возможную ситуацию). Однако сама роль может быть удовлетворяющей, особенно для тех, кого интригует само право. Как отметил Нил Шах, который описывает эту работу как «без сомнения, самую требовательную и сложную юридическую работу, которую я когда-либо имел. Но она также была самой интеллектуально стимулирующей».
В парламентских обсуждениях составитель редко, если вообще когда-либо, упоминается по имени, а только по должности. Однако эту должность занимали ряд выдающихся юристов , например, Бернард О'Дауд в Австралии, Джон Фергюсон Макленнан, специализирующийся на шотландском праве (которое, хотя и принималось полностью в парламенте Великобритании с 1707 по 1999 год, отличается от английского права ), и Уильям Филип Шрайнер в Южной Африке .