Сотрудник службы по работе с общественностью ( CSO ) оказывает поддержку в профилактике , расследовании и реагировании на преступления, когда полные полномочия полиции не нужны, и помогает сотрудникам полиции поддерживать закон и порядок. [1]
Эта концепция используется в Соединенных Штатах по крайней мере с 1970-х годов. В базе данных Министерства юстиции США есть статья 1977 года под названием « БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ — ПОЛНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ ОФИЦЕРА ПОЛИЦИИ И CSO (СООБЩЕСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ) , в которой описываются функции CSO и реализация программы CSO. [2] Программа не была широко внедрена, пока ограниченные бюджеты не столкнулись с общественным спросом на более эффективное реагирование в чрезвычайных ситуациях.
Большинство сотрудников общественных служб являются специально или ограниченно уполномоченными блюстителями порядка, а некоторые являются не приведенными к присяге (гражданскими) должностями без полномочий на арест, и большинство не носят огнестрельного оружия из-за проблем с ответственностью. Некоторые сотрудники общественных служб имеют право носить нелетальное оружие, такое как электрошокеры, дубинки или перцовые баллончики, и проходят обучение тактике самообороны. [3] Многие департаменты уполномочивают своих сотрудников общественных служб выписывать штрафы за нарушение правил дорожного движения и гражданские правонарушения в ходе расследований аварий. В некоторых агентствах первый год работы в основном канцелярский, с небольшим количеством полевой работы. [4] Объем обучения, получаемого сотрудником общественных служб, будет варьироваться в зависимости от штата и даже от местной юрисдикции в пределах штата.
Текущий климат в крупных полицейских агентствах таков, что они становятся все более ограниченными из-за бюджетных проблем и необходимости обслуживать большее или растущее сообщество. В этой среде положение CSO считается благословением как для департаментов, так и для сообществ, в которых они служат. CSO, как правило, получают значительно меньше, чем присяжные офицеры, что позволяет департаментам направлять больше людей за ту же сумму денег. Это обеспечивает более быстрое время реагирования на запросы граждан об услугах полиции. Кроме того, CSO обычно обрабатывают вызовы с низким и средним приоритетом, которые не требуют вооруженного полицейского с полномочиями на арест, что позволяет присяжным офицерам сосредоточиться на тех инцидентах, которые требуют их особого набора навыков. Даже несколько CSO могут оказать значительное влияние на эффективность и результативность полицейских услуг, предоставляемых департаментами.
Большинство департаментов отличают CSO от обычных полицейских различными способами, однако два наиболее распространенных — это униформа и транспортное средство. Униформа различается в зависимости от департамента и должна быть узнаваема для общественности как сотрудники полиции, но визуально отличаться от обычных полицейских, например, неоново-желтый (похожий на цвет некоторых дорожных жилетов), более светлый синий цвет или, в некоторых случаях, белый цвет. Выданные для сотрудников общественных служб транспортные средства часто идентифицируют человека как CSO с помощью наклеек на транспортном средстве. Освещение транспортных средств CSO также отличается, хотя цветовые сочетания различаются в зависимости от департамента. Примерами являются только янтарные огни в Джексонвилле, Флорида, или красные/янтарные цвета в округе Сент-Джонс, Флорида, в то время как в Орландо, Флорида, используются полицейские красные и прозрачные цветные огни. В некоторых случаях зеленый цвет заменял синий. Некоторые транспортные средства CSO оснащены однотональной сиреной для реагирования на просьбы о взаимопомощи со стороны полицейских. Тип транспортного средства также зависит от департамента и местности. В Джексонвилле используются автомобили Chevy Malibu и Chevy Impala, в Орландо — Ford Crown Victoria и Chevy Impala, а в округе Сент-Джонс — Chevy Impala, а также различные модели пикапов и внедорожников для CSO.
В Джексонвилле, Флорида , должность CSO считается начальной позицией в правоохранительных органах для выпускников средних школ, поскольку департамент требует, чтобы полицейские были не моложе 21 года и имели степень бакалавра или младшего специалиста и четыре года активного военного или правоохранительного опыта. Ожидается, что CSO закончат колледж (плата за обучение возмещается) и подадут заявление в полицейскую академию в течение пяти лет. [5]
Процесс найма CSO похож на процесс найма присяжного офицера в большинстве департаментов. CSO должны пройти устные проверки, тесты на полиграфе, медицинские и психологические обследования, тесты на навыки письма и проверки биографических данных. CSO также должны соответствовать более высоким стандартам, чем присяжные полицейские. [3] [5]