Столичный округ , столичный регион или столичная территория обычно является специально отведенным административным подразделением , где находится местонахождение правительства страны . Таким образом, в федеральной модели правления ни один штат или территория не имеет никаких политических или экономических преимуществ по сравнению с другими из-за того, что национальная столица находится в пределах его границ . Столичная территория может быть особой формой федерального округа .
Следует проводить различие между административными единицами, которые включают национальные столицы, но не имеют специального юридического статуса (например, Иль-де-Франс не имеет отличительных качеств от других регионов Франции ). Некоторые федеративные страны (например , Бельгия и Германия ) предоставляют своим национальным столицам статус полноправных, равноправных федеральных единиц.
В нескольких федеративных государствах национальные столицы расположены в столице одного из государств: Сараево , столица Боснии и Герцеговины , также является столицей Федерации Боснии и Герцеговины , одной из федеральных единиц и де-юре столицей Республики Сербской , другой федеральной единицы; кроме того, Берн , столица Швейцарии , является столицей кантона Берн .
Необычно то, что Канада является единственной федерацией в мире, которая не предоставляет своей столице специального административного подразделения (ср. Округ Колумбия (США), Федеральный округ (Бразилия), Федеральная столичная территория (Нигерия), Национальная столичная территория (Индия), Австралийская столичная территория (Австралия)); Оттава — это просто еще один муниципалитет в провинции Онтарио . Канадское правительство определяет район Оттавы как Национальный столичный регион , хотя этот термин просто представляет собой юрисдикционную область правительственного агентства, которое управляет федеральными землями и зданиями, и не является фактической политической единицей. Город Оттава управляется так же, как и любой другой город в Онтарио. Столица Берлин — один из трех городов, которые действуют как земли Германии .
В некоторых нефедеративных странах есть столицы, которые не относятся ни к одному региону, но имеют особый статус, например, Осло в Норвегии. В некоторых странах регион, включающий столицу, не имеет особого значения, но имеет названия, намекающие на это. Например, Столичный регион Дании — это название обычного национального региона.
Следующие страны имеют специальные административные округа или территории для своих столиц :
Город Буэнос-Айрес , ранее входивший в Федеральный округ Аргентины . В 1996 году в рамках реформы Конституции Аргентины 1994 года город получил статус автономного города , изменил свое официальное название на Автономный город Буэнос-Айрес и провел свои первые выборы мэра. Буэнос-Айрес представлен в Сенате Аргентины тремя сенаторами, а в Палате депутатов Аргентины — 25 национальными депутатами.
Австралийская столичная территория является одной из двух самоуправляемых внутренних территорий Содружества Австралии , другой является Северная территория . Созданная в 1911 году, АСТ изначально называлась Федеральной столичной территорией, а нынешнее название было приобретено в 1938 году. АСТ была создана специально для размещения резиденции правительства, цель состояла в том, чтобы избежать размещения столицы новой страны Канберры в Новом Южном Уэльсе или Виктории , двух самых густонаселенных штатах. АСТ является анклавом Нового Южного Уэльса.
Хотя в ACT есть свой главный министр и свой законодательный орган ( Законодательное собрание Австралийской столичной территории ), Федеральный парламент сохраняет за собой право отменять законодательство ACT. Управляя всей ACT, Законодательное собрание действует как муниципальное/государственное правительство.
На федеральном уровне ACT и NT избирают по два сенатора , причем ACT избирает 3 членов Палаты представителей , а NT — двух. Сроки полномочий сенаторов территорий привязаны к сроку полномочий Палаты представителей, а не к сроку полномочий Сената. Это означает, что если будут выборы только в Сенат (как в последний раз было в 1970 году), в них будет участвовать только половина сенаторов штата, а сроки полномочий сенаторов территорий продолжатся. И наоборот, если будут выборы только в Палату представителей (как в последний раз было в 1972 году), в них также будут участвовать сенаторы территорий, но не сенаторы штатов.
Бразилиа , столица Бразилии , расположена в пределах Федерального округа . Его территория включает в себя несколько других городов, официально называемых административными районами , поскольку Федеральный округ не может быть разделен на муниципалитеты таким же образом, как штаты Бразилии .
Федеральный округ является особой единицей федерации, поскольку он не организован так же, как муниципалитет, не обладает такой же автономией, как штат (но относится к ним) и тесно связан с центральной властью.
Губернатор округа избирается напрямую на 4 года. Местные законы издаются законодательной палатой, также избираемой местным населением. Судебные дела осуществляются Союзом , а не назначаются губернатором, как в других штатах Бразилии . Федеральный округ имеет статус федерального государства во многих отношениях. Он имеет представителей как в Палате депутатов (нижняя палата конгресса), так и в Федеральном сенате (верхняя палата конгресса).
Бразильское федеральное правительство было переведено в нынешний Федеральный округ, отдельный от штата Гояс и граничащий со штатом Минас-Жерайс 21 апреля 1960 года, когда был открыт запланированный город Бразилиа. До перевода столицей Бразилии был город Рио-де-Жанейро . После перевода территория, на которой располагался бывший Федеральный округ, стала штатом Гуанабара , куда был включен город Рио-де-Жанейро, этот штат, который существовал с 1960 по 1975 год, когда штат Гуанабара был объединен со штатом Рио-де-Жанейро .
В Колумбии Столичный округ , включающий город Богота, был создан в качестве особого округа в 1955 году Густаво Рохасом Пинилья . Округ состоит из 20 населенных пунктов.
В Доминиканской Республике Национальный округ , включающий город Санто-Доминго-де-Гусман, был создан как особый округ в 1922 году.
Национальная столичная территория является особой союзной территорией Индии . Территория охватывает три уставных города: Нью - Дели (столица Индии), Дели и Делийский кантонмент , а также 59 переписных городов и 165 деревень. NCT была создана как федерально управляемая союзная территория 11 ноября 1956 года. В декабре 1991 года NCT получила законодательное собрание во главе с главным министром . Территория не классифицируется как настоящая союзная территория, хотя центральное правительство имеет ограниченный контроль над функционированием территории, как и другие союзные территории. NCT уникальна в Индии тем, что муниципальный контроль осуществляется местным избранным правительством, а основные сферы, такие как полиция и администрация, находятся в ведении центрального правительства .
В Индонезии национальная столица Джакарта находится в пределах Daerah Khusus Jakarta (Особый регион Джакарта). Джакарта считается одной из провинций Индонезии , поэтому Джакарту возглавляет губернатор , а не мэр. Однако Джакарта разделена на 5 меньших «административных городов» ( kota administrasi ) и одно «административное регентство» ( kabupaten administrasi ). Административными городами являются Центральная , Северная , Восточная , Западная и Южная Джакарта . Административный регентство Кепулауан Серибу ( Тысяча островов ) также включено в формальное определение Джакарты. Все эти субъединицы имеют свою собственную степень автономии. Мэры пяти административных городов и регент администрации-регентства Кепулауан Серибу не избираются, а напрямую назначаются губернатором и членами провинциального парламента Джакарты . Кроме того, в этих субъединицах нет местного парламента, в отличие от других городов и округов Индонезии.
Багдад , столица Ирака , входит в состав особого столичного округа.
Согласно статье 154 Федеральной конституции, национальная столица Малайзии была установлена в Куала-Лумпуре, тогда части штата Селангор. В Малайзии национальная столица Куала-Лумпур находится в пределах Федеральной территории Куала-Лумпур (с 1974 года), в то время как административный центр федерального правительства Путраджая , в 40 км (25 миль) к югу от Куала-Лумпур, находится в пределах Федеральной территории Путраджая (с 2001 года). Обе федеральные территории являются анклавами в пределах штата Селангор .
Бамако , столица Мали , входит в столичный округ Бамако.
Федеральный округ был с 1824 года федеральной территорией, которая служила резиденцией столицы Мексики , Мехико , которая напрямую управлялась, до 1997 года, федеральным правительством через назначенного президентом главу правительства. Федеральный округ охватывал исторический муниципалитет Мехико (упраздненный в 1928 году) и другие территории в его окрестностях. Отсутствие надлежащего законодательства часто приводило к двусмысленности относительно того, что находилось под юрисдикцией Мехико, а что подпадало под юрисдикцию Федерального округа. Поэтому в 1993 году поправка к статье 44 федеральной конституции определила, что оба названия относятся к одному и тому же субъекту. 6 июля 1997 года глава правительства был впервые избран всенародным голосованием.
29 января 2016 года Федеральный округ прекратил свое существование, а его территория под названием Мехико стала 32-м субъектом федерации страны. Мехико имеет те же права и обязанности, что и любой другой из 31 штата, хотя технически он таковым не является.
Столица Нигера , Ниамей , является столичным округом Нигера. Он окружен департаментом Тиллабери .
Столица Нигерии Абуджа находится в Федеральной столичной территории . Территория была создана в 1976 году, а столица была официально перенесена из Лагоса (исторической столицы) в 1991 году.
Кроме того, Авка , столица штата Анамбра в Нигерии, является частью столичной территории Авка. Хотя это в основном географическое название столичной области, государственный орган власти, Управление развития столичной территории Авка, сыграл важную роль в городском планировании.
Столица Северной Кореи , Пхеньян , хотя традиционно и находится в провинции Южный Пхёнан , в настоящее время рассматривается как «город прямого управления» ( chikalshi 직할시 ). Некоторое время Пхеньян считался «особым городом» ( t'ŭkpyŏlshi 특별시 ), что делает его эквивалентом южнокорейского аналога Сеула .
Осло действует как объединенный город-графство и отделен от других графств Норвегии . Все графства совместно управляются советом графства и представителями национального правительства.
Столица Пакистана , Исламабад , является запланированным городом в пределах Исламабадской столичной территории , которая была создана в 1960 году из провинции Пенджаб . Территория избирает представителей в обе палаты законодательного органа. До того, как Исламабад стал столицей, Карачи находился на Федеральной столичной территории , которая позже вернулась в провинцию Синд .
Порт-Морсби , столица Папуа-Новой Гвинеи , входит в состав Национального столичного округа Папуа-Новой Гвинеи с момента обретения страной независимости в 1975 году.
Лима , столица страны, полностью находится в провинции Лима , единственной провинции в стране, не принадлежащей ни к одному из двадцати пяти регионов . Она окружена регионом Лима со всех сторон, кроме запада.
Национальный столичный регион Филиппин — Метро Манила , местонахождение правительства страны, включая Манилу , столицу страны. Созданный в 1975 году из четырех городов и двенадцати муниципалитетов провинции Рисаль и одного муниципалитета провинции Булакан , регион управляется семнадцатью отдельно избираемыми мэрами и их советами, которые координируются Управлением развития столичной Манилы , национальным правительственным агентством, возглавляемым председателем, напрямую назначаемым президентом Филиппин . Город Кесон , бывшая столица страны с 1948 по 1976 год, также расположен в этом регионе.
В 1983 году правительство Соломоновых Островов дало обозначение Столичной территории области площадью 22 квадратных километра вокруг города Хониара . После этого Столичная территория стала отдельным самоуправляемым образованием, аналогичным по статусу провинциям Соломоновых Островов , хотя Хониара осталась столицей провинции Гуадалканал .
Столица Южной Кореи , Сеул , хотя традиционно и находится в провинции Кёнгидо , в настоящее время рассматривается как «особенный город» ( Teukbyeolsi / T'ŭkpyŏlshi 특별시). Мэр Сеула рассматривается как эквивалент любого губернатора провинции .
С 1968 года Стокгольм является объединенным городом-уездом .
Исторически до 1967 года Стокгольм не входил ни в один из округов Швеции , включая Стокгольмский округ . Вместо этого был губернатор , который имел обычные обязанности административных советов округа и его управляющих, губернаторов . Это не означало, что была большая практическая разница. Не было Совета округа (который избирается народом и отвечает, например, за здравоохранение); вместо этого Стокгольмский город решал такие задачи.
Тайбэй , столица Китайской Республики (в просторечии известной как Тайвань ), является особым муниципалитетом ( кит . :直轄市; пиньинь : zhíxiáshì ).
В соответствии со статьей 1, разделом 8 Конституции США , местом пребывания правительства США является федеральный округ, известный как округ Колумбия . При создании в 1790 году округ включал 100 квадратных миль (260 км 2 ) земли, подаренной штатами Мэриленд и Вирджиния . Колумбия — поэтическое название Соединенных Штатов, использовавшееся в то время.
Город Вашингтон был построен в центре округа, но на его территории также располагались другие города, такие как Джорджтаун и Александрия . Конгресс США вернул часть округа Вирджиния обратно этому штату в 1846 году. Органический акт округа Колумбия 1871 года отменил уставы отдельных городов Вашингтон и Джорджтаун и вместо этого создал единое правительство для всего округа Колумбия. Город Вашингтон больше не существует; однако название продолжает использоваться, и округ часто называют просто Вашингтон, округ Колумбия. Джорджтаун теперь существует как исторический район в округе Колумбия.
После принятия Закона о самоуправлении 1973 года [ 1] округ Колумбия управляется выборным мэром и окружным советом . Конгресс сохраняет за собой высшую власть над округом и имеет право пересматривать местный бюджет и налоги, отменять законы, принятые окружным советом, и прекращать самоуправление . Жители округа платят федеральные налоги и представлены одним неголосующим членом в Палате представителей Соединенных Штатов .
Благодаря Двадцать третьей поправке к Конституции США жители округа Колумбия имеют право голосовать за президента США. Округу выделяется три голоса выборщиков, что равно числу голосов наименее населенного штата.
В Столичном округе находится столица Венесуэлы — Каракас .