Специальный констебль или специальный полицейский констебль ( SC или SPC ) может относиться к вспомогательному или работающему по совместительству сотруднику правоохранительных органов или лицу, которому предоставлены определенные (специальные) полицейские полномочия.
В некоторых юрисдикциях полиция дополняется специальной полицией , члены которой-добровольцы обладают полными полицейскими полномочиями и занимают должность констебля. В других юрисдикциях, особенно в Канаде и некоторых частях Австралии , специальные констебли — это присяжные блюстители порядка, наделенные полицейскими полномочиями обеспечивать соблюдение определенного законодательства в определенном контексте или географическом районе (например, в университетах, общественном транспорте, парках и т. д.). [1] Исторически и в различных контекстах специальные констебли были оплачиваемыми или добровольными членами специальных резервных сил или постоянных вспомогательных сил и варьировались от невооруженных патрулей до вооруженных военизированных формирований.
В австралийском штате Новый Южный Уэльс специальные констебли теперь могут назначаться только комиссаром полиции Нового Южного Уэльса . Раньше для усиления полиции Нового Южного Уэльса, а также для защиты общества от злоупотреблений или пренебрежения со стороны полиции Нового Южного Уэльса, специальные констебли могли назначаться мировым судьей или двумя судьями в тех случаях, когда «имели место беспорядки, бунт или серьезное правонарушение, влекущее за собой уголовное преследование, или обоснованно задержаны», а магистрат или судьи полагают, что «обычные констебли или офицеры, назначенные для поддержания мира, недостаточны для сохранения мира, а также для защиты жителей и безопасности их собственности или для задержания правонарушители». [2] Специальные констебли были назначены в соответствии с Законом о полиции (специальные положения) 1901 года и имели те же полномочия, что и констебли полиции Нового Южного Уэльса.
В Южной Австралии местные констебли набираются полицией Южной Австралии для обслуживания коренных австралийских общин. Работая вместе с полицейскими, констебль из числа австралийских аборигенов или жителей островов Торресова пролива помогает осуществлять широкий спектр программ. [5]
Полиции штата, дислоцированной вблизи государственных границ, иногда присваивается статус специального констебля в соседнем штате, чтобы обеспечить преследование правонарушителей по горячим следам через государственные границы и законный арест на другой стороне.
В Канаде специальный констебль - это присяжный блюститель порядка, наделенный полицейскими полномочиями обеспечивать соблюдение определенного законодательства или предоставлять полицейские услуги в определенном контексте или географическом районе. [1] Они, как правило, безоружны, [6] и хотя некоторые специальные констебли обладают полными полицейскими полномочиями при исполнении служебных обязанностей, другие имеют крайне ограниченные полномочия. [7] Специальных констеблей могут нанимать университеты, [8] государственные корпорации, такие как транзитные комиссии и администрации мостов, [9] полиция, муниципалитеты, коренные народы , [10] и гуманные общества. [11]
Исторически сложилось так, что специальные констебли в Канаде использовались на разовой основе для вручения повесток, предоставления платного временного пополнения полиции или предоставления специализированных услуг полиции безопасности. [8] Во время всеобщей забастовки в Виннипеге полицейские Виннипега отказались подписать антипрофсоюзное обещание и были немедленно уволены, заменены специальными констеблями с явной миссией прекратить забастовку. [12] [13]
Хотя специальные констебли все чаще используются для повседневной работы полиции на передовой во всех провинциях и территориях, нормативная база для специальных констеблей по всей Канаде в целом по-прежнему предполагает, что специальные констебли используются в редких и необычных обстоятельствах. В большей части Канады, например, специальные констебли, как правило, не обязаны в одностороннем порядке соблюдать строгие стандарты обучения и службы, как это делают полицейские службы, а регулирование деятельности специальных полицейских вместо этого осуществляется в каждом конкретном случае либо правительством провинции, либо правительством провинции. или региональные полицейские комиссии. [14]
В Альберте специальные констебли называются блюстителями порядка и должны соблюдать односторонние правила, аналогичные тем, которые действуют в отношении полицейских служб. [15] Хотя общественные миротворцы в Альберте могут работать в различных организациях, их полномочия, внешний вид и подготовка одинаковы по всей провинции, независимо от их работодателя или конкретного мандата. [10]
Добровольцев провинциальных и муниципальных полицейских служб в Канаде называют резервными или вспомогательными констеблями .
Специальным констеблям, нанятым федеральным правительством, обычно предоставляются ограниченные полицейские полномочия для целей обеспечения гражданского правопорядка, например следователи Бюро по конкуренции и Транспорта Канады . [16] [17]
Начиная с 2016 года Королевская канадская конная полиция (RCMP) начала нанимать «общественных констеблей», которые представляют собой вооруженных специальных констеблей, отвечающих за выполнение различных полицейских мероприятий в своем родном сообществе, с упором на снижение и предотвращение преступности посредством патрулирования или посещение школ и рабочих мест. [18] [19] Специальные констебли также исторически использовались Королевской канадской конной полицией в качестве переводчиков, гидов и помощников в общинах коренных народов на севере Канады. [20]
Офицеры федеральной полиции или уполномоченные на федеральном уровне полицейские (например, железнодорожные полицейские ) иногда назначаются специальными констеблями в дополнение к их назначению в качестве офицеров федеральной полиции, что позволяет им обеспечивать соблюдение законодательства провинции. [21]
.jpg/1280px-Parked_Peace_(6591442753).jpg)
Специальных констеблей в Альберте называют блюстителями порядка. [14] [15]
Блюстители порядка широко используются в Альберте в рамках многоуровневого подхода провинции к оказанию полицейских услуг. Муниципалитеты могут нанимать местных блюстителей порядка, которые могут обеспечивать соблюдение провинциальных правил (например, нарушений правил дорожного движения), реагировать на вызовы экстренных служб и получать оборудование и обучение по применению силы, или муниципальных офицеров по обеспечению соблюдения требований, которые ограничиваются реагированием на нарушение правил. муниципальным или корпоративным подзаконным актам и, как правило, не получают оборудования или обучения по применению силы. [15] [22] Университеты, транзитные системы, представители коренных народов и частные агентства по защите животных также могут нанимать общественных миротворцев. [10]
Блюстители порядка также входят в состав отделения шерифа Альберты , которое отвечает за безопасность законодательных органов и залов судебных заседаний, транспортировку заключенных, безопасность на дорогах, соблюдение законов о дикой природе и охране природы, а также за некоторые уголовные расследования. [23] Сотрудники отделения обладают всеми полицейскими полномочиями, включая право обеспечивать соблюдение Уголовного кодекса , и носят огнестрельное оружие. [24]
_(2).jpg/1280px-Parliament_Buildings_Interior_with_Guard_-_Victoria_-_BC_-_Canada_(16849038352)_(2).jpg)
В провинции Британская Колумбия члены Службы безопасности и обеспечения соблюдения требований к коммерческим транспортным средствам , Службы охраны природы , Законодательной службы безопасности и Службы шерифа назначаются специальными констеблями в соответствии с Законом о полиции провинции и несут ответственность за обеспечение соблюдения конкретных провинциальных и федеральных законов. включая некоторые преступления Уголовного кодекса. [25] [26]
Некоторые муниципальные полицейские силы также нанимают специальных констеблей в рамках многоуровневой модели оказания полицейских услуг . Эти специальные констебли обычно используются для управления дорожным движением, управления местом преступления и реагирования на вызовы служб экстренной помощи с низким уровнем риска. [27] [28]
В 2014 году Независимое управление расследований , отвечающее за расследование инцидентов с участием полиции и сотрудников правоохранительных органов, которые привели к серьезным травмам или смерти, заключило меморандум о взаимопонимании со всеми агентствами, которые используют специальных констеблей по всей Британской Колумбии, о масштабах и процедурах. расследований IIO и доступа IIO к специальным полицейским записям, что официально закрепляет способность Управления проводить расследования в отношении специальных констеблей и специальных полицейских сил. [примечание 1] [29]
В Квебеке специальные констебли являются блюстителями порядка. Их миссия состоит в том, чтобы поддерживать мир, порядок и общественную безопасность, предотвращать и пресекать преступность и, в соответствии с юрисдикцией, указанной в их документах о назначении, обеспечивать соблюдение закона и муниципальных подзаконных актов, а также задерживать правонарушителей. Специальные констебли, нанятые Министерством общественной безопасности, обладают всеми полицейскими полномочиями и вооружены. [30]
В Онтарио специальные констебли обычно обладают всеми полицейскими полномочиями и могут наниматься в полицейские службы, которые содержатся в муниципалитетах, или в специальные полицейские подразделения , которые могут содержаться в ведении транзитных агентств, государственных жилищных корпораций, властей парков и университетов. [6]
Специальным констеблям, нанятым полицией, обычно поручается охрана зала суда, транспортировка правонарушителей и надзор за камерами предварительного заключения, [31] но с конца 2010-х годов все большее число полицейских служб Онтарио нанимает специальных констеблей для выполнения функций полиции на передовой. Муниципальная полиция в Брантфорде , Онтарио, нанимает специальных констеблей для пешего патрулирования в центре города, [32] в то время как полицейская служба в Кобурге с 2018 года использует специальных констеблей для патрулирования пляжей, патрулирования в центре города, расследования дорожно-транспортных происшествий и выполнения других обязанностей. [33] Другие полицейские силы используют специальных констеблей для расследования дорожно-транспортных происшествий, сбора доказательств или управления местами чрезвычайных ситуаций или преступлений . [34]
В дополнение к полицейским службам любая организация может запросить разрешение у местного совета полицейских служб — комиссии, управляющей полицейскими и правоохранительными службами в каждом местном или региональном муниципалитете провинции, — на создание специальных полицейских сил для оказания полицейских услуг на или в отношении земли или мандата уполномоченной организации. [14] Организации, которые действуют в пределах юрисдикции нескольких независимых полицейских служб, таких как GO Transit , обычно получают специальное полицейское разрешение непосредственно от правительства провинции. [35] Другие организации, такие как Университет Торонто , который имеет три полунезависимых кампуса, находящихся под юрисдикцией двух отдельных советов полицейских служб, получают разрешение от каждого отдельного совета полицейских служб.
С 2018 года специальным полицейским подразделениям в провинции запрещено называть себя полицейскими службами, за исключением Niagara Parks Police Service — вооруженной специальной полиции Комиссии по Ниагарским паркам . [6] Раньше специальные полицейские подразделения, содержавшиеся при университетах, обычно назывались кампусной или общественной полицией. [6] [36] [37]
Полиция Гонконга и Вспомогательная полиция Гонконга - единственные две полицейские силы в Гонконге в мирное время. Однако глава исполнительной власти Гонконга может в соответствии с разделом 40 главы 245 законов Гонконга ( Постановление об общественном порядке ) назначать специальных констеблей в любое время, которые будут обладать всеми полномочиями, предоставленными обычным полицейским, и подчиняются тому же Кодексу. поведения.
Однако в соответствии со статьей 41 (подраздел 3) того же постановления специальные констебли не имеют права на оплату, льготы или пенсии.
Резерв Гарда Сиохана — резервный отдел Гарда Сиохана — полиции Ирландской Республики . Он был создан в 2006 году для дополнения работы постоянных сил Гарды и оказания помощи в выполнении их функций. Резерв Гарды обладает большинством полномочий постоянной Гарды, но его должен сопровождать постоянный дежурный Гарда.
С 1975 года призывники национальной службы в Сингапуре используются в качестве специальных констеблей в составе полиции Сингапура в дополнение к их роли в Вооруженных силах Сингапура и Силах гражданской обороны Сингапура . Эти специальные констебли проходят подготовку в Академии домашней команды , где они изучают полицейский протокол и уголовный кодекс .
После обучения их направляют в различные специализированные отделы полиции, где они могут пройти дальнейшее обучение. Гражданские лица, которые вносят свой вклад в силы на добровольной основе, входят в организацию, известную как Добровольческая специальная полиция , которая является подразделением полиции Сингапура. [38]
Термин «специальный констебль» используется для обозначения любого констебля, не приведенного к присяге в территориальных полицейских силах, в качестве обычного констебля.
В истории были примеры оплачиваемых специальных констеблей, которые не были офицерами-добровольцами. Полицейские силы Управления по атомной энергии Соединенного Королевства были приведены к присяге в качестве специальных констеблей в соответствии с Законом о специальных констеблях 1923 года . Однако с принятием Закона об энергетике 2004 года были созданы новые полицейские силы – Гражданская ядерная полиция – с четко определенными полномочиями, и офицеры потеряли свой статус специальных констеблей. Йомены- надзиратели лондонского Тауэра впервые были приведены к присяге в качестве специальных констеблей в 1960-х годах, но это прекратилось в 1991 году. [39]
Все еще есть несколько оплачиваемых специальных констеблей - портовая полиция приведена к присяге в соответствии с разделом 79 Закона о гаванях, доках и пирсах 1847 года, а хранители леса Эппинг также приведены к присяге в качестве специальных констеблей как для столичного, так и для полицейского округа Эссекса в соответствии с Законом о гаванях, доках и пирсах. Закон Эппинг-Форест 1878 года .
Английские специальные констебли действовали как различные юридические лица с 1673 года, но современная Особая полиция берет свое начало в «Законе о внесении поправок в законы, касающиеся назначения специальных констеблей, и о лучшем сохранении полиции» 1831 года. был принят как ответ на промышленное насилие .
Роль специальных констеблей была переопределена в ее нынешнем воплощении во время Первой мировой войны, когда были набраны большие силы как для компенсации потери постоянных членов, которые присоединились к военным действиям, так и для добавления дополнительного уровня защиты во время войны. Специальные констебли также были важным компонентом реакции государства на забастовки британской полиции в 1918 и 1919 годах и всеобщую забастовку Великобритании 1926 года .
Специальные констебли обладают всеми законными полномочиями своих обычных коллег как при исполнении служебных обязанностей, так и вне их, и с 1 апреля 2007 года могут использовать свои полномочия на всей территории Англии и Уэльса. До этой даты полномочия специальных констеблей применялись только в пределах территорий их собственных и соседних сил. Обычно им не платят, но они могут получить возмещение за пробег и другие понесенные расходы.
Специальные констебли награждаются специальной полицейской медалью за выслугу лет по завершении девятилетней службы с минимум пятьюдесятью командировками в год. За каждые последующие десять лет выслуги к медали прибавляется планка. Специальные констебли в Англии и Уэльсе получили право на получение Королевской полицейской медали (KPM) с 2022 года, [40] в то время как специальные констебли в Шотландии уже имели право на это.
В Северной Ирландии Королевская полиция Ольстера GC (RUC) нанимала как штатных, так и неполный рабочий день резервных констеблей , с той разницей, что в дополнение к выполнению тех же обязанностей, что и регулярные силы, ряд штатных офицеров резерва были развернуты для выполнения статической охраны в домах высокопоставленных лиц, а также в уязвимых зданиях и полицейских участках. Констебли резерва, работающие неполный рабочий день, выполняли аналогичные обязанности, что и их коллеги из специальных полицейских сил в других частях Великобритании; однако, как и резервные сотрудники, работающие полный рабочий день, многие сотрудники, работающие неполный рабочий день, также выполняли функции, в большей степени связанные с безопасностью.
С преобразованием RUC в Полицейскую службу Северной Ирландии (PSNI) 171 констебль, работающий неполный рабочий день, был назначен в районные командные подразделения (DCU) Банбриджа , Ньютаунабби , Колрейна и Лисберна . Существующим констеблям резерва, работающим неполный рабочий день, было предложено пройти обучение для соответствия новым стандартам PSNI. [41]
В отличие от своих коллег в Великобритании, констеблям, работающим неполный рабочий день, как и их предшественникам в резерве RUC и PSNI, платят.
Особая полиция Ольстера ( см. Ирландию ниже) продолжала существовать до 1970 года, когда ее члены были ассимилированы в RUC в качестве вспомогательных констеблей или полка обороны Ольстера .
Министерство обороны нанимает гражданских офицеров безопасности для своей Службы охраны Северной Ирландии ; они имеют специальный статус констебля. NISGS — это объединенная в профсоюзы непромышленная гражданская вооруженная охранная служба, находящаяся под руководством командующего генерала (Северная Ирландия), который несет основную ответственность за работу организации.
Офицер гражданской безопасности (CSO) аттестуется местным судьей в качестве специального констебля во время службы на территории МО. Они обладают полномочиями, аналогичными полномочиям полицейского констебля, на основании Закона о чрезвычайных ситуациях (разные положения) 1947 года. CSO имеет полномочия производить арест в соответствии с Приказом о полиции и доказательствах по уголовным делам (Северная Ирландия) 1989 года (ПАСЕ). [42]
Специальные констебли в Шотландии были определены как «сотрудники полиции» в соответствии с Законом о полиции (Шотландия) 1967 года [43] и последующим Законом о реформе полиции и пожарной охраны (Шотландия) 2012 года . [44] Они имеют те же полномочия, что и обычные (штатные) констебли. [45] По умолчанию они не являются членами Шотландской полицейской федерации , [46] которая является ассоциацией сотрудников, созданной по закону для полицейских в Шотландии в ранге от констебля до звания главного инспектора включительно , поскольку полиция Офицерам по закону запрещено быть членами профсоюза . Специальные констебли могут выбрать ежемесячную подписку на членство в Федерации, чтобы предоставить им те же членские права и защиту, что и обычным офицерам. Членство в Ассоциации офицеров полиции специального назначения также открыто для всех уполномоченных специальных констеблей полиции Шотландии .
Специальные констебли получают некоторые командировочные расходы и надбавки от полицейской службы, а также «почетную награду» в размере 1100 фунтов стерлингов для всех офицеров, проработавших необходимые 180 часов в год. Существует полугодовая схема вознаграждения, которая предлагает 500 фунтов стерлингов в конце финансового года за выполнение 90 часов. Это в основном в интересах специальных констеблей, приведенных к присяге частично в течение финансового года; Специальные констебли, которые были приведены к присяге после начала 180-часовой схемы награждения, не могут выбрать 180-часовую схему. В остальном их работа является добровольной и неоплачиваемой.
Большинство шотландских специальных констеблей работают вместе с обычными констеблями, и их форма одинакова, за исключением того, что их четырехзначный номер на плече начинается с «7». Специальные констебли не имеют отдельной административной/ранговой/уровневой структуры. Ежедневное наблюдение осуществляется в соответствии с обычными сержантами/инспекторами команд, а стратегическое управление и обучение обеспечиваются отделом подготовки дивизии и специальным национальным офицером связи (инспектором).
Специальные констебли в Шотландии могут выполнять широкий спектр полицейских обязанностей, помимо стандартных «обязанностей». К ним относятся дорожная полиция, общественный порядок, реагирование специалистов, преступления против дикой природы и общественная поддержка. Однако их основной целью по-прежнему остается обеспечение заметного присутствия полиции и связь с местными сообществами по всей Шотландии.
Королевская полиция Ирландии начала набор специальных констеблей в 1920-х годах, в основном как реакция на Ирландскую республиканскую армию (ИРА). На юге и западе Ирландии располагались « Черно-рыжие» , официально — Специальный резерв Королевской ирландской полиции, [47] [48] и Вспомогательная дивизия . Особая полиция Ольстера ( USC) действовала на северо-востоке и была основным оплотом против деятельности ИРА.
USC был разделен на три вооруженных отдела: A Specials (штатный и оплачиваемый); B Specials (неполный рабочий день и надбавка); и C Specials (неоплачиваемые резервисты и резервисты без униформы).
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )