Фолклендский кризис 1770 года — дипломатическое противостояние между Великобританией и Испанией из-за владения Фолклендскими островами в южной части Атлантического океана. Эти события едва не стали причиной войны между Великобританией и Испанией, поддержанной Францией, и все три страны были готовы направить вооруженные флоты для защиты соперничающих претензий на суверенитет над бесплодными, но стратегически важными островами.
Однако в конечном итоге отсутствие поддержки со стороны Франции лишило Испанию какой-либо помощи, и, столкнувшись только с Королевским флотом, они отступили и начали переговоры. Таким образом, британцам удалось одержать дипломатическую победу [1] и достичь безрезультатного компромисса с Испанией, в котором обе страны сохранили свои поселения, но ни одна из них не отказалась от своих претензий на суверенитет над островами.
Некоторые британские и испанские историки утверждают, что острова открыли их собственные исследователи, что привело к претензиям с обеих сторон на основании более раннего открытия. В январе 1690 года английский моряк Джон Стронг , капитан «Благосостояния » , проплыл между двумя главными островами и назвал проход «Фолклендский пролив» (ныне Фолклендский пролив ), в честь Энтони Кэри, 5-го виконта Фолклендских островов . Группа островов позже получила свое английское название от этого водоема. [2] Ранние наблюдения «Острова Пепис» позже были определены как неправильно нанесенная на карту часть группы Фолклендских островов, которые до сих пор иногда назывались Пеписианскими островами. [ нужна цитата ]
В 17 веке английское правительство должно было предъявить претензии, но только в 1748 году — после доклада адмирала лорда Энсона — Лондон начал уделять этому вопросу серьезное внимание. Возражения Испании против запланированной британской экспедиции привели к сближению боевых линий, и вопрос на время был отложен. Неопределенное равновесие могло бы сохраниться, если бы не неожиданное вмешательство третьей стороны: Франции.
После завершения Семилетней войны французы стремились улучшить свои позиции в Южной Атлантике. Луи де Бугенвиль за свой счет поселил группу аркадцев в Беркли-Саунд на Восточном Фолкленде в феврале 1764 года (ныне Порт-Луи ), вернувшись с новыми колонистами и припасами в 1765 году.
В январе 1765 года, без ведома французов, британцы под руководством Джона Байрона обследовали Фолклендские острова и заявили о них права и решили, что Порт-Эгмонт на западном острове является лучшим местом для базы. Британский кабинет, действуя на основании отчета лорда Эгмонта от июля 1765 года, сразу после того, как отчет Байрона поступил к нему в июне через складское судно « Флорида» , решил создать базу в Порт-Эгмонте и в октябре 1765 года направил капитана Джона Макбрайда и роту морской пехоты.
В ответ на давление Испании, узнав о поселении Бугенвиля, 1 апреля 1767 года французы неохотно передали Порт-Луи своему ближайшему союзнику, и он был переименован в Пуэрто-Соледад .
В июне возвращение Байрона предупредило Испанию о различных действиях Великобритании в Южной Атлантике. Между послом Испании Массерано и новым (июль 1766 г.) государственным секретарем южного правительства Великобритании, графом Шелбурном, последовали обширные переговоры, требования и встречные претензии, которые тянулись несколько лет без прогресса, за исключением четкого сообщения Великобритании о том, что она относится к Испании. старые права Папской буллы (вся Южная Атлантика и весь Тихий океан до Филиппин) признаны несуществующими. Шелберн записал в своих заметках один ответ Массерано: [3]
Право навигации было настолько неоспоримо на нашей стороне, что я не мог согласиться серьезно говорить о нем. Что если испанцы, говорящие о своих владениях, включают в себя А[американское] и Южное моря и что наше плавание там дает им повод подозревать войну, я без колебаний скажу, что я бы посоветовал одному, если бы они настаивали на возрождая такое смутное и странное притязание, давно изношенное, как исключительное право этих морей.
В июне 1770 года испанский губернатор Буэнос-Айреса Франсиско де Паула Букарели-и-Урсуа направил в Порт-Эгмонт пять фрегатов под командованием генерала Хуана Игнасио де Мадариаги. 4 июня в гавани бросил якорь испанский фрегат; вскоре за ней последовали еще четыре, в составе около 1400 морских пехотинцев. Небольшой британский отряд находился под командованием командующего Джорджа Фармера . [4] Мадариага написал Фармеру 10 июня, что, имея при себе тысячу четыреста солдат и артиллерийский поезд, он в состоянии заставить англичан уйти, если они еще будут колебаться. Фармер ответил, что ему следует защищаться изо всех сил; но когда испанцы высадились, после стрельбы из своих орудий Фармер капитулировал на условиях: была проведена инвентаризация запасов, и британцам было разрешено вернуться в свою страну в Фаворите .
Когда парламент собрался в ноябре, депутаты, возмущенные этим оскорблением национальной чести, потребовали действий от правительства Севера . Многие были возмущены тем, что они считали неспособностью Британии помешать Франции аннексировать Корсику в 1768 году, и опасались, что аналогичная ситуация произойдет на Фолклендских островах. [5] Министерство иностранных дел «начало мобилизацию для потенциальной войны». [6]
Среди этого шквала угроз и контругроз испанцы попытались укрепить свои позиции, заручившись поддержкой Франции, сославшись на Пакт семьи между двумя коронами Бурбонов . Некоторое время казалось, что все три страны вот-вот вступят в войну, тем более, что герцог де Шуазель , французский министр войны и иностранных дел, был в воинственном настроении (он дал совет испанскому правительству в начале 1767 г. что Франция не будет готова к морской войне раньше 1770 года). Но Людовик XV испугался, сказав своему кузену Карлу III : «Мой министр желает войны, а я нет». [7] Шуазель был уволен с должности и удалился в свои поместья. Без поддержки Франции Карл и его правительство были вынуждены отступить, а Людовик даже требовал от Карла пойти на уступки британцам. [8]
Кризис разрешился, когда лорд Норт , ныне премьер-министр Великобритании, тайно предложил покинуть Порт-Эгмонт, если Испания сначала восстановит его. [9] Это было удовлетворительно; оба были сделаны:
22 января 1771 года принц Массерано [10] [11] (посол испанского двора [12] ) представил декларацию, [13] в которой король Испании «отрекается от насильственного предприятия Букарели» и обещает « восстановить порт и форт под названием Эгмонт со всей артиллерией и запасами, согласно описи». В соглашении также говорилось: «Это обязательство по восстановлению порта Эгмонт не может и не должно никоим образом затрагивать вопрос о преимущественном праве суверенитета над Малуинами, иначе называемыми Фолклендскими островами». [14] [15]
Эта уступка была принята графом Рочфордом , который заявил, что он уполномочен «предложить от имени его величества королю Великобритании компенсацию за нанесенный ему ущерб, лишив его права владения портом Эгмонт»; и, подписав декларацию, в которой говорится, что Испания «отрекается от экспедиции против порта Эгмонт и обязуется восстановить его в том состоянии, в котором он находился до 10 июня 1770 года, его Британское Величество рассмотрит указанную декларацию вместе с полным выполнением обязательства со стороны Его католического Величества в качестве компенсации за ущерб, нанесенный короне Великобритании». [16]
Британцы восстановили свою базу в Порт-Эгмонте, когда прибыл капитан Джон Стотт с кораблями HMS Juno , HMS Hound и HMS Florida . Порт стал важной остановкой для кораблей, идущих вокруг мыса Горн , но был заброшен в 1774 году во время реорганизации, вызванной приближающейся американской революцией .
Хотя вопрос о суверенитете был обойден, он стал источником будущих проблем. Сэмюэл Джонсон описал последствия кризиса в своей брошюре «Мысли о последних сделках в отношении Фолклендских островов» [16], рассматривая британскую проблему удержания таких отдаленных островов против враждебного материка: «колония, которая никогда не сможет стать независимой, поскольку оно никогда не сможет поддерживать себя».
Для британцев кризис стал победой дипломатии [17] [18] — успешной военно-морской мобилизации, к которой они были хорошо подготовлены, в отличие от Франции или Испании, и использовали ситуацию, чтобы применить максимально возможное дипломатическое влияние на обе страны. [1] В результате кризис значительно укрепил позиции британского премьер-министра лорда Норта , [19] и укрепил веру во время американской войны за независимость , что Франция не посмеет вмешиваться в британские колониальные дела. И наоборот, кризис стал унижением как для Франции, так и для Испании. [20] [21] В частности, для Франции это фактически положило конец карьере Шуазеля, [22] и не занимало никакой последующей позиции во французском правительстве. Однако вскоре Верженн пришел к власти и придерживался аналогичных с Шуазелем взглядов на необходимость обратить вспять достижения Великобритании в Семилетней войне, чтобы восстановить баланс сил , подготовив почву для будущей роли Франции в американской войне за независимость . [ нужна цитата ]
Двадцать лет спустя в аналогичной ситуации Испания обратилась за поддержкой к Франции во время кризиса в Нутке (современная Британская Колумбия ). Это также закончилось бы в пользу британцев после очередной успешной мобилизации их военно-морского флота и отказа Франции от поддержки, что привело к тому, что Испания снова отступила. [23]