В конце 2021 года Филиппинская легкоатлетическая ассоциация легкой атлетики (PATAFA) во главе с президентом Филиппом Хуико инициировала спор с филиппинским прыгуном с шестом Э. Дж. Обиеной, связанный с ликвидацией финансов, связанных с зарплатой тренера Обиены Виталия Петрова . [1]
Спор стал публичным в ноябре 2021 года, когда Philippine Daily Inquirer сообщила, что PATAFA потребовала от Обиены вернуть средства финансовой помощи, предназначенные Петрову, обвинив прыгуна с шестом в фальсификации отчетов о ликвидации и хищении . Обиена и Петров решительно оспаривали это обвинение.
Филиппинская спортивная комиссия (PSC) неоднократно пыталась организовать посредничество для двух вовлеченных сторон, и PSC даже подписала Меморандум о соглашении с Филиппинским центром разрешения споров (PDRC). Однако Обиена отказался от посредничества, заявив, что PATAFA действует недобросовестно. Обиена также отметил, что посредничество является конфиденциальным, и он хотел бы, чтобы факты дела стали публичными. [2]
Олимпийский комитет Филиппин и члены его Генеральной ассамблеи после полного голосования объявили Джуико персоной нон грата, официально отозвав свое признание президента PATAFA из-за представленных его комитету по этике доказательств, касающихся поведения Джуико до и во время спора. Доказательства включали в себя то, что Джуико вступил в сговор с целью создания ложных заявлений. PATAFA ответила рекомендацией исключить Обиену из национального тренировочного пула.
Обиена наняла фирму PricewaterhouseCoopers для проверки бухгалтерских и банковских реквизитов, связанных с Петровым, и Обиена подала этот отчет о ликвидации непосредственно в PSC, утверждая, что он оправдывает его. Комиссия по аудиту COA и PSC все еще изучают финансовые документы Обиены. 27 января 2022 года COA заявила, что они тщательно изучили финансовые отчеты Обиены и пока не нашли ничего противозаконного. 31 марта 2022 года COA официально очистила Обиену от любых правонарушений. [3]
В любом споре спортсмена NSA должна быть соблюдена надлежащая правовая процедура . В уставе PATAFA не указан явно ее механизм разрешения споров по вопросам соответствия требованиям. Однако, поскольку PATAFA является членом IAAF, PATAFA должна соблюдать правила IAAF. Согласно Правилам IAAF по спорам и дисциплинарным процедурам, споры между спортсменами и их NSA должны передаваться в беспристрастный и справедливый орган слушания, при этом права спортсмена должны всегда соблюдаться.
В соответствии с правилом 60 ИААФ «Споры и дисциплинарные разбирательства»:
Споры, возникающие в соответствии с Правилами и положениями Ассоциации-члена или Региональной ассоциации
3. Каждый член и региональная ассоциация должны включить в свой устав положение о том, что, если иное не указано в конкретном правиле или регламенте, все споры и дисциплинарные разбирательства, возникающие в соответствии с правилами и регламентами члена или региональной ассоциации, касающиеся спортсменов, персонала поддержки спортсменов или других лиц, находящихся под его юрисдикцией, независимо от того, как они возникают, должны быть представлены на слушание в соответствующем органе слушаний, созданном или иным образом уполномоченном членом или региональной ассоциацией, в зависимости от обстоятельств. Такое слушание должно соблюдать следующие принципы:
(a) своевременное слушание дела справедливым и беспристрастным органом;
(б) право лица быть уведомленным справедливым и своевременным образом о предъявленном ему обвинении;
(c) право представлять доказательства, включая право вызывать и допрашивать свидетелей;
(d) право быть представленным адвокатом и переводчиком (за счет лица); и
(e) право на своевременное и обоснованное решение в письменной форме.
В случае с Обиеной неясно, были ли соблюдены процедуры надлежащей правовой процедуры IAAF. PATAFA заявила, что расследования были проведены ее Административным комитетом, который затем представил отчет по установлению фактов Совету PATAFA. Комментаторы задаются вопросом, является ли комитет PATAFA «беспристрастным и справедливым органом слушания». [4]
Обиена начал тренироваться с тренером Петровым в 2014 году. PSC одобрил финансирование Петрова, но ликвидация должна была осуществляться через PATAFA. Во многих случаях из-за трудностей с бухгалтерским учетом и обменом валют Обиена просил PATAFA напрямую платить Петрову, как показано в электронных письмах в PATAFA еще 8 июня 2020 года. Местные филиппинские тренеры часто получают оплату напрямую от PATAFA в филиппинских песо , но Петров является международным тренером, работающим в Италии, и требует оплаты в евро . Филиппинские песо нельзя напрямую обменять на евро, их сначала нужно обменять на доллары, а затем конвертировать доллары в евро. Банковский перевод и комиссия за обмен стоят в среднем 50 долларов за перевод, расходы, которые Обиена оплачивал из своих личных средств.
16 февраля 2021 года Джуико заявил:
Ему нужно заполнить много бумаг в плане ликвидации. Он должен быть готов удовлетворить требования PSC. Иногда вам нужен штатный секретарь, чтобы просто пройти через это, и он делает все это. На его плечах лежит много всего, это не просто конкуренция. Есть административные детали, поиск транспорта, и тому подобное, что не должно его беспокоить.
[5]
Система PATAFA требовала подписанных квитанций до возмещения, требуя от спортсмена внести деньги на непредвиденные расходы. Петров знал об этих платежных трудностях с PATAFA и, когда с ним связался Джуико, считал, что он помогает улучшить неэффективную систему PATAFA. Не было переводчика, который мог бы помочь Джуико и Петрову общаться во время их встречи. Эти темы никогда не упоминались и не признавались Джуико, и в дальнейшем PATAFA обманным образом изменяла обмен электронными письмами, чтобы создать впечатление, что Обиена никогда не отправлял банковские реквизиты Петрову. [6]
На слушаниях в Конгрессе Обиена отметил, что у PATAFA возникли трудности с управлением потребностями команды во время Олимпиады в Токио. Международные рейсы и организация размещения в отелях иногда были накладными. Шестов Обиены заказывали и доставляли с опозданием несколько раз, почти пропустив срок поставки шестов в Токио. Без шестов Обиена не смог бы участвовать в олимпийских мероприятиях. Эти частные ошибки PATAFA вызвали чрезмерный стресс для команды Обиены.
В ноябре 2021 года в сообщении Philippine Daily Inquirer говорилось, что Филиппинская ассоциация легкой атлетики и легкой атлетики (PATAFA) приказала прыгуну с шестом Э. Дж. Обиене вернуть финансовую помощь в размере 85 000 евро (более 4,8 млн фунтов стерлингов ) якобы из-за «фальсификации ликвидационных отчетов, поданных» в федерацию. PATAFA заявила, что Обиена не выплатила причитающиеся ему гонорары тренера Виталию Петрову , сославшись на письменные заявления президента Национального олимпийского комитета Украины Сергея Бубки и самого Петрова. Анонимный источник, на которого ссылается Inquirer, упомянул, что этот вопрос должен носить привилегированный и строго конфиденциальный характер, но подтвердил, что PATAFA начала расследование в отношении Обиены. [8] [9]
Президент PATAFA Филипп Джуико заявил, что расследование было начато после разговора между Бубкой, Петровым и им самим в сентябре 2021 года. [7] Джуико сказал, что Петров сообщил ему, что ему не платили с 2018 года, и что он подписал документ, связанный с вопросом о его зарплате. [10] Было замечено, что Петров не очень хорошо говорит по-английски. [5] 2 декабря 2021 года Петров заявил:
Я ответил и позже подписал анкету, потому что мне дали понять через их окольные вопросы и рассуждения, что это будет способствовать более плавным платежам. Меня обманули. Я ответил так, потому что я искренне думал, что это поможет снять с EJ эту ненужную роль управления моими платежами и что он сможет полностью сосредоточиться на обучении.
[11]
По словам Обиены, письменное обвинение PATAFA против него перешло от хищения средств к задержке выплаты зарплаты тренеру. [12] [13] В январе 2022 года правление PATAFA рекомендовало возбудить уголовное дело по статье «мошенничество» ( estafa ) против Обиены и его матери Жаннет за предполагаемое хищение средств. [14]
Обиена в ответ на обвинение PATAFA против него, о котором сообщил Inquirer, заявил, что обвинения являются «слухами», которые «на 100% ложны и представляют собой не более чем убийство репутации ». Он упомянул, что подал жалобу в Филиппинский олимпийский комитет (POC), Международный олимпийский комитет (МОК) и World Athletics . Он также появился на онлайн-пресс-конференции вместе с самим Петровым, который поддержал заявление Обиены о том, что ему заплатили в полном объеме. [15]
21 ноября Обиена представил документальные доказательства того, что он платил Петрову вовремя с мая 2018 года по август 2021 года. Прыгун с шестом нанял компанию PricewaterhouseCoopers для аудита своих платежей, хотя он признал, что некоторые документы о ликвидации были обработаны с опозданием или «небрежно». [16]
Хотя он признал, что иногда задерживал оплату своему тренеру, Обиена также поднял вопрос о том, что если бы PATAFA платила его тренеру напрямую, то проблема не возникла бы, добавив, что он обращался к федерации в прошлом с просьбой сделать это, но такое предложение было отклонено. [17] Он сказал, что предпочел бы сосредоточиться на тренировках, чем на дополнительной бухгалтерской и другой административной работе. [18]
Виталий Петров отрицает, что предъявлял претензии PATAFA по поводу своих тренерских гонораров, которые он должен был получить от Обиены. В декабре 2021 года он утверждал, что Обиена заплатил ему, добавив, что ему заплатили немного больше, чем 85 000 евро , которые, по словам PATAFA, Обиена ему не перевел. Петров, однако, признал, что Обиена иногда платил ему с опозданием, иногда нерегулярными траншами, но утверждает, что прыгун с шестом заслуживает доверия. Петров приписывает выплату тому, что он считает неэффективностью PATAFA, и обвинил федерацию в обмане, чтобы иметь возможность найти вину у Обиены. [19]
Петров упомянул, что к нему и Сергею Бубке лично обратился президент PATAFA Филипп Джуико . Он обвинил Джуико в том, что тот ввел его в заблуждение, заставив заполнить анкету и давя на него, чтобы тот ответил так, как хотел Джуико. Петров добавил, что ему дали понять, что анкета была создана для того, чтобы облегчить выплаты. [20]
26 января 2022 года он опубликовал еще одно заявление, в котором утверждал, что PATAFA под руководством Джуико «никогда ничего не делала для развития Обиены». [21] Он высказался о решении федерации исключить Обиену из национальной сборной «ни за что», несмотря на то, что он вошел в пятерку лучших прыгунов с шестом в мире. [22]
PATAFA подтвердила, что ее расследование в отношении Обиены является ответом на письменные письма Сергея Бубки и Виталия Петрова . Федерация также опровергла утверждения Обиены о том, что он вовремя заплатил Петрову, настаивая на том, что он погасил свои взносы только в ноябре 2021 года, а не в течение месяцев, о которых он официально сообщил в своем отчете о ликвидации. Она также отметила расхождения в транзакциях с участием банков, базирующихся в Дубае, Германии и Маниле. [16]
Президент PATAFA Филипп Джуико отверг обвинения в том, что он оказывал давление на Петрова, заявив, что тренер ответил свободно и добровольно предоставил ему информацию по вопросу зарплаты. Он намекнул, что Петров пытается отказаться от своего заявления, поскольку Петров находится с Обиеной в Италии, и тренер может в конечном итоге потерять больше денег. [23]
4 января 2022 года совет PATAFA рекомендовал исключить Обиену из состава национальной сборной и возбудить дело об эстафе (мошенничестве) против спортсмена. Он также рекомендовал возбудить дело против Петрова в World Athletics за нарушение Кодекса поведения и объявил советника Обиены Джима Лафферти персоной нон грата . [24] [25]
28 января 2022 года PATAFA опубликовала заявление, в котором говорится, что она считает свой спор с Обиеной «делом закрытым» после того, как она представила результаты своего расследования в Филиппинскую спортивную комиссию и Комиссию по аудиту для рассмотрения, хотя она не исключает возбуждения судебных исков. [26]
Филиппинские сенаторы быстро встали на защиту Обиены, назвав недоказанные обвинения «преследованием» спортсмена, считающегося национальным достоянием, и приняв предложение об отзыве бюджета PSC. Позже сенаторы одобрили бюджет PSC с условием, что PATAFA «исправит серьезную несправедливость», нанесенную репутации Обиены. Во время слушаний в Конгрессе свидетели дали показания о том, что платежная система PATAFA сломана. [27] [28] [29] [30]
Также было предложено провести расследование по этому вопросу в Палате представителей . [31]
Спортивное агентство правительства Филиппин, Филиппинская спортивная комиссия (PSC), впервые предложила содействовать посредничеству между лагерем Обиены и PATAFA в ноябре 2021 года. [32] Обиена устно заявил, что он открыт для посредничества, но утверждает, что PATAFA проигнорировала действия PSC. В декабре 2021 года Обиена подтвердил свою готовность к посредничеству под руководством PSC, но сказал, что предпочел бы, чтобы Олимпийский комитет Филиппин завершил собственное расследование его дела с PATAFA. [33] PSC будет уважать позицию Обиены и временно откажется от своих посреднических усилий. [34]
Посреднические усилия PSC продолжатся в январе 2022 года, и, как сообщается, оба лагеря готовы вступить в них. [35] [36] Попытки посредничества потерпели крах после того, как Обиена отказался от участия в потенциальном посредничестве под руководством PSC, обвинив PATAFA в недобросовестных действиях , полагая, что федерация все еще намерена добиваться подачи уголовных дел estafa против него, что, по его словам, является безосновательным. Он также выразил нежелание вступать в конфиденциальное посредничество, поскольку занял позицию, что ему «нечего скрывать», и признал комиссара PSC Бутча Рамиреса миротворцем за инициирование посредничества. [37]
После развития событий Рамирес просит обе стороны разрешить свои проблемы даже посредством неформальных переговоров, в то время как он утверждает, что посредничество является наилучшим вариантом. Он попросил Обиену быть «скромным» и не «слушать людей вокруг него», а также умолял адвокатов спортсмена и Джуико «вести себя как отец» по отношению к спортсмену. [38]
28 декабря Филиппинский олимпийский комитет объявил президента PATAFA Филиппа Джуико персоной нон грата в связи с разногласиями его федерации с Обиеной. Это произошло из-за того, что Джуико «не придерживался цели POC по повышению уровня выступлений филиппинских спортсменов на международных соревнованиях и совершал действия, не являющиеся необходимыми для надлежащего достижения целей POC». Этот шаг не был равнозначен приостановке деятельности PATAFA или отстранению Джуико от должности президента. Это означало, что POC не признает Джуико президентом до тех пор, пока PATAFA не проведет новые выборы. [39] Сенатор Мэнни Пакьяо приветствовал это решение и призвал Джуико уйти в отставку. [40]
Джуико оспаривает решение, настаивая на том, что его связь с Обиеной является вопросом внутринациональной спортивной ассоциации (NSA), который, как он указал, согласно собственному уставу POC должен быть решен в рамках NSA, прежде чем POC сможет вмешаться. Хотя он добавил, что POC, возможно, считал, что проблема Обиены не является проблемой внутри NSA, поскольку Обиена подал жалобу в POC относительно предполагаемого преследования спортсмена со стороны Джуико, он утверждает, что проблема существует между руководством и советом PATAFA и Обиеной; а не только между Обиеной и им самим или Обиеной и самой организацией PATAFA. [41]
POC ратифицировал свое решение объявить Джуико персоной нон грата большинством голосов своего исполнительного совета во время его генерального собрания 26 января 2022 года, на котором присутствовал сам Джуико, который подтвердил свою позицию относительно юрисдикции POC по этому вопросу. Президент POC Абрахам Толентино утверждал, что олимпийский орган просто следует процедуре, и выразил открытость для снятия ярлыка персоны нон грата , если спор Обиены и PATAFA будет разрешен, а Обиена откажется от исков, которые он подал против PATAFA. [42] Сокрушаясь по поводу этого решения, Джуико поклялся, что это не отвлечет его от поддержания ответственности за спортсменов его федерации. Он также обвинил POC в подстрекательстве к принятию декларации без надлежащей правовой процедуры. [43]
Реагируя на спор Обиены с PATAFA, правительство Филиппин через исполняющего обязанности пресс-секретаря президента Карло Ногралеса выразило постоянную поддержку всем нашим спортсменам, включая Обиену, и пожелало разрешения спора. [44]
Rappler и InterAksyon сообщают, что настроения в социальных сетях в целом были благоприятными для Обиены. [45] [46] Обиена также пользуется общественной поддержкой других спортсменов, таких как боксер Эумир Марсиаль , и политиков, таких как сенаторы Мэнни Пакьяо и Тито Сотто , а такжепредставитель Кабатаана Сара Элаго . [47] В рамках PATAFA администрация Джуико пользуется поддержкой должностных лиц, тренеров и спортсменов, которые выступили с подписанным и письменным манифестом, выражающим их поддержку. [47] [48] [49]
Обиена входит в число лучших прыгунов с шестом, заняв третье место в мужском рейтинге World Athletics по прыжкам с шестом к концу 2021 года. Он также изначально угрожал уйти в отставку, когда в конце 2021 года возник конфликт между ним и PATAFA. [50]
Правление PATAFA рекомендовало исключить Обиену из состава национальной сборной 4 января 2022 года. [24] Однако этот шаг был отложен как минимум на две недели. По словам председателя PATAFA Руфуса Родригеса, отсрочка была сделана в соответствии с заявлением пресс-секретаря президента, опубликованным ранее. [25] [51]
Несмотря на спор с PATAFA, Обиена утверждал, что не будет менять спортивное гражданство и предпочел бы продолжать выступать за Филиппины. Представитель и тренер Обиены Джеймс Майкл Лафферти сказал, что Обиена получал предложения от нескольких стран натурализовать его. [52]
25 января Филиппинский олимпийский комитет заверил Обиену, что он все еще может участвовать в предстоящих Играх Юго-Восточной Азии во Вьетнаме и Азиатских играх в Китае даже без одобрения PATAFA. По словам президента POC Абрахама Толентино , правило 27 Олимпийской хартии гласит, что национальные олимпийские комитеты (НОК), как и сам POC, имеют исключительное право назначать членов делегации страны на все соревнования, санкционированные Международным олимпийским комитетом (МОК). Толентино описывает заявку POC на включение Обиены в эти игры, несмотря на неодобрение PATAFA, как «тестовый случай». В случае включения Обиены Толентино указал, что кампания Обиены может финансироваться частным образом, а не за счет государственных средств. [53] Однако, по словам президента Samahang Weightlifting ng Pilipinas Монико Пуэнтевеллы , в уставе, регулирующем деятельность НОК, «четко указано», что только НСА или международные федерации могут аккредитовать спортсменов для участия в международных соревнованиях, что указывает на аналогичные попытки POC в прошлом выставлять баскетболистов и спортсменов по велоспорту без одобрения их соответствующих федераций. [54] [22]
28 января 2021 года PATAFA опубликовала заявление, в котором приравнивает решение Обиены «решить выйти из-под юрисдикции Patafa» к «выбраться, работать и пользоваться полной поддержкой, якобы гарантированной его покровителями, агентами и политическими спонсорами». В заявлении утверждается, что было принято решение сосредоточиться на развитии оставшихся членов пула национальной сборной. [26]
7 февраля 2022 года Филиппинский сенат провел слушания по спору Обиены PATAFA. Сенатор Пиа Каэтано возглавила слушания и заявила, что ее цель — разработать законодательство, которое снимет административное бремя со спортсменов и позволит им сосредоточиться на соревнованиях. И Обиена, и Джуико дали подробные показания, изложив свою сторону спора.
Возникли опасения, что этот шаг может быть истолкован как вмешательство правительства, поскольку после того, как PATAFA Juico был обвинен в неуважении к суду на слушаниях в Сенате, это потенциально поставило под угрозу участие Филиппин в международных турнирах. [55]
PATAFA не одобрила участие Обиены в Играх Юго-Восточной Азии 2021 года , Чемпионате мира по легкой атлетике в помещении 2022 года и Азиатских играх 2022 года . По данным PATAFA, она не отреагировала на письмо Обиены от 24 февраля 2022 года с просьбой о формальном одобрении участия в этих турнирах, сославшись на то, что «отсрочка любых действий по письму Э. Дж. Обиены соответствует директиве Сенатского комитета о проведении медиации, в которой PATAFA в настоящее время участвует». [56] POC также приостановил деятельность PATAFA в ответ 18 марта 2022 года. Это означало, что POC не будет аккредитована POC для представления страны на международных соревнованиях. [57] PATAFA заявляет, что этот шаг лишает ее надлежащей правовой процедуры. [58] Однако этот шаг был позже отложен. [59]
Тем не менее, POC включил Обиену в поименный список филиппинской делегации на Играх Юго-Восточной Азии 2021 года и передал ситуацию Обиены в World Athletics . Прецедентом было участие Лидии де Веги в Кубке АСЕАН 1985 года, несмотря на спор с отстраненным президентом PATAFA Майклом Кеоном. [60]
Обиена участвовал в соревнованиях по прыжкам с шестом среди мужчин на ISTAF Berlin 2022 , что ознаменовало его возвращение на международные соревнования после возникновения спора. Он закончил с рекордом 5,70 метра. [61]
30 марта 2022 года Филиппинская спортивная комиссия объявила, что обе стороны достигли соглашения в ходе процесса посредничества. PSC сообщила, что Обиена извинился перед PATAFA, Джуико и его товарищами по команде, и было решено, что участие прыгуна с шестом в международных турнирах, включая Игры Юго-Восточной Азии 2021 года и Чемпионат мира по легкой атлетике 2022 года, будет одобрено PATAFA. [62]
31 марта 2022 года Обиена получила разрешение от Комиссии по аудиту (COA), которая не нашла никаких нарушений и, таким образом, официально урегулировала вопрос о ликвидации. В своем письме COA заявила: «на основании нашего регулярного аудита вашей ликвидации, соответствующие расходы на следующую финансовую помощь, предоставленную для вашего обучения... были в порядке». Уведомление COA официально опровергло обвинения PATAFA в том, что Обиена совершила эстафа. [63]