Станции пограничной защиты Калифорнии ( CBPS ) — это 16 контрольно-пропускных пунктов, поддерживаемых Департаментом продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии вдоль сухопутных границ штата с Орегоном , Невадой и Аризоной . Сотрудники контрольно-пропускных пунктов CBPS проверяют транспортные средства, въезжающие в Калифорнию, на наличие вредителей; транспортным средствам, в которых обнаружен зараженный груз, запрещается въезд в штат.
Первые станции проверки сельскохозяйственных вредителей на шоссе были созданы в 1921 году на шоссе, которые пересекают границы штата с Невадой в Высоких Сьеррах около Рино после того, как разрушительный люцерновый долгоносик был обнаружен в нескольких кемпингах вдоль шоссе, идущих из Невады. В течение первого года работы инспекционные станции обнаружили живых люцерновых долгоносиков внутри кемпингового оборудования. В следующем году аналогичные инспекционные станции были введены в эксплуатацию на трех основных шоссе, ведущих в Южную Калифорнию с востока и юга Соединенных Штатов, для обнаружения вредителей из южных штатов, где выращивают хлопок и цитрусовые. К 1986 году двадцать три пограничных карантинных станции находились в ведении Департамента сельского хозяйства штата, который в тот год проверил полмиллиона автомобилей. [1]
По состоянию на 2017 год около 13 процентов сельскохозяйственного производства США приходилось на Калифорнию , а агробизнес напрямую генерировал 47,1 млрд долларов экономической деятельности в штате. [2] Департамент продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии (CDFA) является государственным правительственным агентством, основной задачей которого является защита Калифорнии «от вторжения экзотических вредителей и болезней». [3]
Станции пограничной защиты Калифорнии — это 16 контрольно-пропускных пунктов, расположенных на сухопутных границах Калифорнии с соседними штатами и обслуживаемых CDFA с целью мониторинга движения транспортных средств, въезжающих в штат, на предмет наличия груза, зараженного вредителями . [4] [5] По состоянию на 2017 год сотрудники CBPS ежегодно останавливали и проверяли в среднем 27 миллионов транспортных средств. [4]
Станции пограничной охраны были впервые созданы в Калифорнии в 1920 году. [6] План 1968 года по закрытию станций и замене их шестью региональными инспекционными центрами во внутренних районах штата был в конечном итоге сорван после того, как этому предложению воспротивились окружные должностные лица по сельскому хозяйству. [7] [6] Начиная с 1970 года инспекторам выдавали синюю униформу, чтобы, по словам Sacramento Bee , «помочь представить образ «Добро пожаловать в Калифорнию»». [8]
По данным Департамента продовольствия и сельского хозяйства Калифорнии, каждый доллар, потраченный на поддержание CBPS, экономит 14 долларов экономических потерь, которые могли бы быть вызваны появлением вредителей. [4]
В деле 1980 года « Люди против Дикинсона» , в котором автомобилист был арестован после того, как в его автомобиле на пограничной станции Калифорнии было обнаружено 200 фунтов (91 кг) марихуаны , Апелляционный суд Калифорнии постановил, что «сотрудники карантинной службы могут останавливать автомобилистов на пунктах досмотра и просить осмотреть багажник автомобиля. Это соответствует делам «Соединенные Штаты против Ортиса» и «Соединенные Штаты против Мартинеса-Фуэрте» . Если автомобилист добровольно открывает багажник автомобиля, сотрудник карантинной службы может заглянуть туда и, как в данном случае, убрать любые растительные материалы, находящиеся на виду, для дальнейшего досмотра». [9]
В деле 1986 года «Мэн против Тейлора» Верховный суд США постановил, что штат может — посредством статутного права — регулировать межштатную торговлю, чтобы служить «законной местной цели, которая не может быть адекватно удовлетворена имеющимися недискриминационными альтернативами», которые в противном случае соответствовали бы пункту о торговле Конституции США . [10]
Транспортные средства, въезжающие в Калифорнию из Орегона, [4] Невады, [5] или Аризоны, [7], проверяются на контрольно-пропускных пунктах CBPS для оценки их потенциального риска. Пассажирские транспортные средства с номерными знаками Калифорнии или приграничных штатов считаются малорискованными и, как правило, подвергаются лишь поверхностному досмотру, который заключается в том, что инспектор задает водителю транспортного средства вопросы о содержимом их транспортного средства. [5] Другие транспортные средства, в частности, транспортные средства для отдыха , коммерческие грузовики или те, которые перевозят водные средства или скот, считаются более рискованными и могут подвергаться визуальному досмотру груза и содержимого. [5] В течение 2016–2017 финансового года одно CBPS в Йермо отказало во въезде в Калифорнию 882 трансграничным поставкам. [5]
Кроме того, грузы с пасек регистрируются инспекторами, а водитель должен указать конечный пункт назначения в Калифорнии. [11] Журналы таких поставок затем направляются в сельскохозяйственный офис округа назначения , чтобы можно было провести более тщательную проверку груза по его прибытии. [11]
Сельскохозяйственные инспекторы не могут производить аресты, если они наткнутся на незаконные несельскохозяйственные материалы, такие как кокаин или нелегальных иммигрантов, но могут задерживать людей до прибытия сотрудников дорожного патруля Калифорнии или пограничного патруля. [12]
В дополнение к государственным контрольно-пропускным пунктам CBPS, Министерство внутренней безопасности США содержит 20 внутренних контрольно-пропускных пунктов Пограничного патруля США в аэропортах и морских портах Калифорнии, а также на участке границы между Мексикой и США , прилегающем к южной границе Калифорнии. [14]