_(10004827914).jpg/1280px-Evian-les-Bains_(Haute-Savoie)_(10004827914).jpg)
Административный центр — местонахождение региональной администрации или местного самоуправления, или уездный город , или место, где находится центральная администрация коммуны .
В странах, где административным языком является французский (например, в Бельгии, Люксембурге, Швейцарии и многих африканских странах), chef-lieu ( французское произношение: [ʃɛfljø] , множественное число chefs-lieux , буквально «главное место» или «главное место») — это город, имеющий важное административное значение.
Столица алжирской провинции называется chef-lieu . Столица округа , следующего по величине подразделения, также называется chef-lieu , в то время как столица низшего подразделения, муниципалитетов , называется agglomération de chef-lieu ( агломерация chef-lieu ) и сокращенно обозначается как ACL
Шеф -льё в Бельгии — административный центр каждой из десяти провинций Бельгии . Три из этих городов также дают название своей провинции ( Антверпен , Льеж и Намюр ).
Chief -lieu департамента называется префектурой . Это город или населенный пункт, где находится префект департамента (и все службы, находящиеся под его контролем), в здании, известном как префектура . В каждом регионе Франции один из департаментов имеет преимущество перед другими, и префект носит титул префекта региона X..., префекта департамента Z..., а город, в котором находится региональный префект, называется chef-lieu региона или, чаще, региональной префектурой . Однако службы контролируются префектурой департамента.
Chief -lieu округа , обычно называемый sous-prefecture, — это город или населенный пункт, где находится субпрефект округа (и службы, находящиеся под его непосредственным контролем), в здании, называемом sub -prefecture . Округ, где находится префектура департамента, обычно не имеет субпрефекта или субпрефектуры, управление обычно делегируется генеральному секретарю префектуры департамента , который выполняет функции субпрефекта округа.
Шеф -лью кантона обычно является крупнейшим городом или поселком в пределах кантона, но играет лишь номинальную роль. Никакие конкретные службы не контролируются им. В прошлые десятилетия всегда были жандармерия , казначей и мировой судья.
chef -lieu указывает на главный город провинций Новой Каледонии. Так, Nouméa — это chef-lieu Южной провинции. Но chef-lieu может также означать главную область в городе. Так, Wé является частью города Lifou , но является chef-lieu Лифу. На островах Луайоте и других островах название chef-lieu отличается от названия города. Для городов на материке chef-lieu имеет то же название, что и город. Nouméa — это город, состоящий только из Nouméa.
Многие из западноафриканских государств, получивших независимость от Франции в середине 20-го века, также унаследовали французскую административную структуру департаментов и коммун, возглавляемых Chief-Lieu . Государства, которые все еще используют Chief-Lieu для обозначения административной штаб-квартиры правительственного подразделения, включают Сенегал , Буркина-Фасо , Бенин , Мали и Нигер . [1]
Взяв в качестве примера Нигер и Мали , административные подразделения вплоть до уровня коммуны имеют официальное место административной штаб-квартиры, называемое chef-lieu. Большая часть терминологии административного деления унаследована от колониального правления в составе Французской Западной Африки и сохранилась и была несколько изменена с течением времени. В обеих странах были удивительно параллельные истории. [2] С процессом децентрализации, начавшимся в обеих странах в 1990-х годах, chef-lieu перешел от местонахождения губернатора, коменданта или префекта и их персонала к местонахождению коммуны, Cercles Мали / департаментов Нигера и региональных советов и различных децентрализованных органов. [3] [4] chefs -lieux региона, Cercle или департамента, как правило, также является коммунальным chef-lieu. Обе страны собирают эти советы в «Высшем совете коллективов», заседающем в столице страны. Меньшие подразделения в коммунах Мали (деревни, племенные советы, кварталы) управляются или определяются как Место / Участок ( по-французски Site ), поэтому chef-lieu буквально является Главным Местом даже на самом низком уровне. [5] [6]
В Иорданском Хашимитском Королевстве административные центры известны как «главные города» или нахиасы . [7] Нахиасы могут отвечать за подокруг ( qda ), район ( liwa ) или провинцию ( muhafazah ).
Люксембург разделен на два судебных округа (Город Люксембург, Дикирх), четыре избирательных округа (округа), двенадцать кантонов , а также 100 коммун (муниципалитетов; люксембургский: Геменген ).
Округа, районы и кантоны имеют каждый своего шеф-лье и названы в его честь. То же самое относится к каждой коммуне, которая состоит из более чем одного города или деревни. Обычно (за редкими исключениями) коммуна названа в честь своего шеф-лье.
В России несколько городов-миллионников в федеральных округах имеют официальный статус административного центра: Москва (как главный город Центрального федерального округа ), Владивосток , Волгоград , Екатеринбург , Нижний Новгород , Новосибирск , Пятигорск , Ростов-на-Дону и Санкт-Петербург . Главные города областей и муниципальных районов также неофициально называются административным центром или просто центром. Единственным исключением из этого правила являются республики , для которых термин « столица » используется для обозначения места нахождения правительства. Столица России также является субъектом, к которому термин «административный центр» не применяется.
В Швеции существует два уровня административного центра: местный муниципалитет и региональный округ .
Центральный населенный пункт ( швед .: "centralort") — термин, обычно приписываемый поселению, которое служит муниципальным административным центром. Этот уровень занимается местными административными и политическими задачами окружающих поселений. Поскольку теория центрального места была руководящим принципом во время муниципальной реформы 1962–1977 годов, большинство муниципалитетов доминировали в более крупной городской зоне, где находился политический центр. Большинство муниципалитетов названы по их центральному местоположению, но есть несколько исключений.
Существует множество отклонений от принципа центральной локальности. В некоторых муниципалитетах доминируют два или более городов схожего размера, а иногда они разделяют муниципальное управление, при этом муниципалитет имеет свой официальный адрес в одном из городов. Например, и Скиллингарюд , и Ваггерюд являются центральными населенными пунктами муниципалитета Ваггерюд . И наоборот, существуют муниципалитеты в пределах столичных районов . Например, в столичном районе Стокгольма находится двадцать шесть муниципалитетов .
Термин «центральная местность» не имеет юридического статуса, и неясно, как его следует применять к этим муниципалитетам. Некоторые муниципалитеты назначают одну или несколько территорий центральной местностью.
Город -резиденция (швед.: "residensstad") — это город, который является политическим и административным центром округа . Этот уровень занимается более региональными политическими и административными задачами округа, такими как здравоохранение и общественный транспорт . Название происходит от того, что это город, где находится резиденция губернатора ( швед .: "landshövding") . Однако из этого правила есть некоторые исключения. В новых объединенных "больших округах", часто называемых "регионами", административный центр размещается в одном из старых городов-резиденций . Примерами этого являются Мальмё в регионе Сконе и Гётеборг в регионе Вестра-Гёталанд .
Термин chef-lieu применяется к столице каждого швейцарского кантона . В 16 из 26 кантонов территория подразделяется на округа. В каждом округе также есть место, назначенное chef-lieu, и в каждом есть префект.
Термин chef-lieu используется для обозначения столицы каждого губернатората (департамента). Каждый из 24 губернаторов подразделяется на делегации (районы), каждый из которых имеет центральный город в качестве chef-lieu делегации .
В Соединенном Королевстве это центр местного самоуправления , что отличается от исторического графства с главным городом графства.