Структура качества исследований

Research Quality Framework ( RQF ) был компонентом Backing Australia's Ability , инициативы австралийского правительства по разработке наилучшей практики оценки качества исследований и их воздействия, а также по обеспечению того, чтобы государственное финансирование инвестировалось в исследования, которые приносят реальную пользу более широкому сообществу. RQF должен был привести государственное финансирование исследований в соответствие с политикой правительства, чтобы финансирование определялось достигнутыми результатами.

Это была система оценки и модель финансирования, похожая на Research Assessment Exercise в Соединенном Королевстве и Performance Based Research Fund в Новой Зеландии . ^[1]

21 декабря 2007 года новое правительство Австралии объявило, что не будет продолжать проект RQF, который был инициативой прежнего правительства, ^[2] и начало разработку инициативы Excellence in Research for Australia .

Структура оценки

Основное внимание уделяется качеству и результативности.

Качество исследования включает в себя его внутреннюю ценность и академическое влияние, то есть признание оригинальности исследования коллегами и его влияние на развитие тех же или смежных направлений .

Более широкое воздействие представляет собой оценку ценности посредством использования, т.е. степени, в которой исследование успешно применяется, т.е. признание квалифицированными конечными пользователями того, что качественное исследование было успешно применено.

Рейтинги

• Простая шкала оценок
  • Качество: 5 баллов
  • Удар: 3 балла
• Чувствительность к различиям в дисциплине
• Информирует о финансировании на институциональном уровне, при этом учреждения распределяют средства в соответствии со своими собственными приоритетами
• Реализация будет оцениваться за пятилетний период, предшествующий ее началу, например, с 2001 по 2006 год.

Оценщики

• Принято решение по рекомендации ЕАГ

Комитет по надзору

• Председатели оценочных комиссий и другие значимые австралийские и международные эксперты
• Устанавливает правила отбора, оценки и оценщиков, а также правила, касающиеся ранних карьерных исследований и других новых приоритетных направлений исследований.
• Утверждает механизмы модерации (между панелями) и проверки (или измерения)

Модель финансирования

Заменит модель блочного финансирования RTS и составит не менее 50% определений финансирования. Нельсон говорит: все из Схемы институциональных грантов (IGS) и не менее 50% Схемы исследовательской подготовки (RTS).

Комитеты

Экспертно-консультативная группа

Профессор из Великобритании сэр Гарет Робертс был назначен председателем Экспертной консультативной группы ^[1], которой в июне 2002 года было поручено рассмотреть будущее оценки исследований в Великобритании. ^[3]

Участники

Список членов был объявлен 21 декабря 2004 года: ^{[4] [5]}

• Профессор Пол Каллаган , директор Института Мак-Диармида по передовым материалам и нанотехнологиям , Университет Виктории в Веллингтоне , Новая Зеландия. Профессор Каллаган возглавлял модераторскую группу новозеландского Фонда исследований, основанных на результатах (PBRF) в 2003 году
• Доктор Майкл Барбер, исполнительный директор по научному планированию CSIRO , а ранее — проректор по исследованиям и инновациям в Университете Западной Австралии .
• Профессор Ян Чабб , председатель Группы восьми с ноября 2003 года по сентябрь 2005 года и вице-канцлер Австралийского национального университета с 2001 года
• Профессор Питер Хой , генеральный директор Австралийского исследовательского совета с 1 октября 2004 г.
• Доктор Ян О. Смит, исполнительный директор Австралийской организации ядерной науки и технологий с мая 2004 года.
• Доктор Робин Баттерхэм , главный технолог Rio Tinto Group . Ранее главный научный сотрудник Австралии.
• Профессор Питер Шихан, председатель рабочей группы AVCC RQF, а в настоящее время — вице-канцлер Австралийского католического университета .
• Филип Кларк, представлявший Деловой совет Австралии , член Консультативного совета JP Morgan и бывший генеральный директор Minter Ellison .
• Профессор Росс Милбурн, представитель Австралийской технологической сети университетов, проректор и президент Технологического университета Сиднея.
• Профессор Энн Эдвардс, руководитель инновационных исследовательских университетов Австралии и вице-канцлер Университета Флиндерса .
• Профессор Алан Петтигрю, генеральный директор Национального совета по здравоохранению и медицинским исследованиям с января 2001 года.
• Доктор Эван Артур, руководитель группы инновационных и исследовательских систем Министерства образования, науки и профессиональной подготовки (DEST).

Консультативная группа по развитию

Министр Джули Бишоп получила документ «Структура качества исследований: оценка качества и влияния исследований в Австралии – окончательные рекомендации по предпочтительной модели RQF» от сэра Гарета Робертса , одобрила его выпуск и объявила о создании Консультативной группы по развитию RQF (RQFDAG), которую возглавит главный ученый Австралии , доктор Джим Пикок, AC . [1][2]

Участники

Следующие члены Экспертной консультативной группы продолжили работу в DAG: ^[6]

• Доктор Майкл Барбер
• Фил Кларк
• Доктор Ян О. Смит

Остальные члены DAG: ^[6]

• Терри Энрайт, председатель совета директоров Grains Research & Development Corporation (GRDC)
• Почетный профессор Крис Фелл, AM , представляющий Австралийскую академию технологических наук и инженерии
• Лиэнн Харви, руководитель отдела исследовательских систем в Департаменте образования, науки и обучения
• Доктор Уоррен Кинг, представляющий Комитет кооперативных исследовательских центров
• Профессор Джейн Марсо, представляющая Академию социальных наук Австралии , заместитель проректора (по исследованиям) Университета Западного Сиднея .
• Доктор Фил Макфадден, представляющий Австралийскую академию наук, является главным научным сотрудником Geoscience Australia .
• Профессор Ян Дэйви , представляющий AVCC
• Профессор Дерик Шредер, представлявший Австралийскую академию гуманитарных наук , вышел на пенсию в 2004 году с поста вице-канцлера и президента Университета Западной Австралии.

Хронология

2003

• 18 декабря – AVCC опубликовала важное политическое заявление « Развитие возможностей Австралии: основы будущего исследований в Австралии» в ответ на различные обзоры исследований правительства.[3]

2004

• 3 мая – Австралийское бюро статистики опубликовало данные, указывающие на то, что расходы на научные исследования и разработки в сфере высшего образования (HERD) выросли в целом на 23% за два предыдущих года до 2002 года. HERD как процент от валового внутреннего продукта увеличился с 0,42% в 2000 году до 0,45% в 2002 году. ^{[7] [8]}
• 6 мая – Премьер-министр Джон Говард объявил о начале 18-месячного процесса по созданию «Рамок качества и доступности для финансируемых государством исследований» в рамках программы « Поддержка возможностей Австралии – построение нашего будущего через науку и инновации» .[4] ^{[9] [10]}
• 8 сентября - Новые данные Австралийского бюро статистики (ABS) показывают, что, хотя государственные расходы на НИОКР увеличились почти на 6% с 2000–01 по 2002–03 гг., если выразить их как долю валового внутреннего продукта (ВВП), они упали с 0,35% до 0,33%.[5]
• 13 сентября – последняя информация Австралийского бюро статистики (ABS) о национальных инвестициях в исследования и разработки (НИОКР) показывает, что НИОКР только что вернулись к уровню десятилетней давности.[6]
• 28 сентября – ALP публикует свою политику в области исследований и инноваций, Enterprise Australia .[7] ^{[ постоянная неработающая ссылка ‍ ]}
• 5 октября – Лейбористская партия переиздает политику «Цель выше» . [8]

2005

• 1 февраля – AVCC выпускает предварительные комментарии по правительственному документу «начало обсуждения консультаций» по структуре качества исследований. Вице-канцлеры согласились разработать общую позицию по структуре и вносить вклад на каждом этапе ее разработки. [9]
• 7 марта – Группа восьми опубликовала заявление. [10]
• 29 марта – Комитет вице-канцлеров Австралии (AVCC) приветствовал публикацию исследовательского документа «Структура качества исследований: оценка качества и влияния исследований в Австралии». [11]
• 31 марта – AVCC приветствовала публикацию правительственного дискуссионного документа «Создание более прочных основ для высшего образования в Австралии: обсуждение перераспределения обязанностей Содружества и штатов», в котором основное внимание уделялось трем аспектам [12]:
  • внедрение Национальных протоколов по процессам утверждения высшего образования
  • полномочия университетов заниматься коммерческой деятельностью
  • и деятельность органов управления
• 19 апреля – AVCC заявляет, что преимущества пакета реформ правительства «Поддержка будущего Австралии» значительно снижены из-за отсутствия адекватной индексации финансирования сектора высшего образования в пакете реформ 2003 года. [13]
• 9 мая – Официальное открытие Флагманского фонда сотрудничества CSIRO , объявленного как часть второго пакета поддержки возможностей Австралии.[14]
• 11 мая – Комитет вице-канцлеров Австралии (AVCC) представил Правительственной экспертной консультативной группе заявление «Усиление основного исследовательского потенциала Австралии – разработка структуры качества исследований», включающее предварительную модель того, как, по мнению вице-канцлеров, должна работать структура качества исследований (RQF). [15]
• 25 мая – AVCC отвечает на правительственный документ от 31 марта.[16]
• 26 мая – AVCC выпускает «Качество и разнообразие: структура для утверждения поставщиков высшего образования в ответ на правительственный документ «Создание университетского разнообразия: будущие процессы утверждения и аккредитации для австралийского высшего образования». (Похоже, не имеет отношения к теме).[17]
• 31 мая – Правительство опубликовало документ о передовых подходах «Структура качества исследований: оценка качества и воздействия исследований в Австралии». [18]
• Май 2005 г. – RQF выпускает доклад
• 2 июня – Национальный форум заинтересованных сторон по структуре качества исследований
• 3 июня – Встреча экспертно-консультативной группы.[19]
• 15 июля – министр образования, науки и обучения, доктор Брендан Нельсон объявил об упразднении Австралийского совета по научным исследованиям . В рамках Обзора корпоративного управления статутными органами и должностными лицами (доклад Ухрига) ARC министр Нельсон принял решение упразднить Совет ARC в пользу исполнительной системы управления. В 2004 году министр воспользовался своими полномочиями в соответствии с Законом ARC, чтобы отклонить гранты, рекомендованные для финансирования Советом ARC. [20]
• 17 августа – AVCC опубликовала обновленное предложение по структуре качества исследований, находящееся в стадии разработки. [21]
• 19 августа – состоялось заседание ЕАГ
• Сентябрь 2005 г. – выпущена предпочтительная модель RQF .
• 9 сентября – AVCC приветствует выпуск «Структуры качества исследований: оценка качества и влияния исследований в Австралии – предпочтительная модель». [22]
• 6 октября – Совет директоров Комитета вице-канцлеров Австралии, президент AVCC Ди Йербери выдвинул предложение для обсуждения на пленарном заседании AVCC в ноябре о проведении полного обзора AVCC.
• 12 октября – AVCC представляет доклад по проблемам в Экспертно-консультативную группу (EAG) по предпочтительной модели для структуры качества исследований (RQF).[23]

2006

• 27 января – министр Джули Бишоп принимает присягу.
• 28 февраля – Главный ученый Джим Пикок назначен AC. В своем выступлении в пресс-клубе министр Бишоп признал важность роли главного ученого в повышении престижа науки и инноваций в Австралии, поощрении связей и выполнении роли эффективного связующего звена между правительством, частным сектором и исследовательским сектором. AVCC заявляет, что обеспокоена тем, что должность была назначена на условиях неполного рабочего дня.[24]
• 10 марта – Казначей Питер Костелло и министр образования, науки и профессиональной подготовки г-жа Джули Бишоп объявляют о проведении Комиссией по производительности обзора преимуществ государственных инвестиций в науку и инновации в Австралии.[25]
• 28 марта – Министр Джули Бишоп получила документ Research Quality Framework: Assessing the quality and impact of research in Australia – Final Advice on the Preferred RQF Model paper от сэра Гарета Робертса , который возглавлял Экспертную консультативную группу (EAG). Министр одобрила выпуск и объявила о создании Консультативной группы по развитию RQF (RQFDAG), которую возглавит главный ученый Австралии , доктор Джим Пикок AC . [26][27]
• 30 марта 2006 г. – Законопроект о поправках к Закону об Австралийском исследовательском совете 2006 г. и пояснительный меморандум к нему внесены в Палату представителей, одобрили процессы рецензирования Австралийского исследовательского совета (ARC)[28].
• 4 апреля – Министр иностранных дел Александр Даунер и министр образования, науки и обучения Джули Бишоп объявляют о пятилетней программе стипендий Australian Scholarships на сумму 1,4 млрд долларов. Ожидается, что инициатива более чем удвоит существующие стипендии для Азиатско-Тихоокеанского региона в течение следующих пяти лет, и ее начало было запланировано на 1 июля 2006 года.[29]
• 4 мая – Генеральный директор AVCC Джон Малларви сообщил Комитету Сената по трудоустройству, трудовым отношениям и законодательству в области образования, что университеты обеспокоены рядом изменений, предложенных в законопроекте о поправках к ARC.[30]
• 9 мая – Опубликован бюджет на 2006–2007 годы.[31]
• 10 мая – Сенатский комитет должен опубликовать свои выводы.[32]
• 21 июля – Теневой министр образования Лейбористской партии Австралии Дженни Маклин выпускает «Университеты Австралии: строим наше будущее в мире – Белая книга о высшем образовании, исследованиях и инновациях» .[33]
• 4 августа – AVCC представляет свой ответ на исследование Комиссии по производительности, рекомендуя [34]:
  • увеличить инвестиции в исследования и инновации с 1,6% от валового внутреннего продукта (ВВП) до 3% к 2020 году и
  • новые стимулы для участия частного сектора в исследованиях
• 30 августа – AVCC выпускает заявление относительно инвестиций австралийского бизнеса в исследования и инновации, которые составили 0,86% расходов в процентах от валового внутреннего продукта по сравнению со средним показателем ОЭСР в 1,53%. США имеют показатель 1,87%, а Япония – 2,36%.[35] Источник: База данных основных показателей науки и технологий ОЭСР 2006.
• Октябрь 2006 г. – Консультативная группа по развитию RQF (DAG), возглавляемая главным научным сотрудником Джимом Пикоком , предоставила министру Джули Бишоп «Рекомендуемую модель».
• 19 октября – Последнее исследование воздействия Программы кооперативных исследовательских центров (CRC), опубликованное министром образования, науки и профессиональной подготовки, депутатом парламента Джулией Бишоп, убедительно доказывает, что CRC приносят своим партнерам и стране значительную экономическую, социальную и экологическую выгоду.[36]
• 2 ноября – Комиссия по производительности публикует проект исследовательского отчета « Общественная поддержка науки и инноваций», в котором выражается обеспокоенность по поводу соотношения затрат и выгод предлагаемой структуры качества исследований (RQF) в отсутствие существенного увеличения пула финансирования исследований.[37]
• 27 ноября – Объявлено о финансировании в рамках Национальной стратегии совместной исследовательской инфраструктуры (NCRIS).[38]
• 19 декабря – Министр Джули Бишоп объявила о выделении 87,3 млн долларов на реализацию Рамочной основы качества исследований (RQF), 41,9 млн долларов США предназначены специально для университетов, готовящихся к реализации первого цикла RQF, запланированного на 2008 год.[39]

2007

• 23 января – Лидер АЛП Кевин Радд и теневой министр образования и профессиональной подготовки Стивен Смит выпускают документ «Новые направления » [40]

Ссылки

1. Луиза Г. Шеван и Эндрю Дж. С. Коутс (2006). «Структура качества исследований и ее последствия для здравоохранения и медицинских исследований: время подвести итоги?». Медицинский журнал Австралии . 184 (9): 463–466. doi :10.5694/j.1326-5377.2006.tb00320.x. PMID  16646748. S2CID  21758598.
2. "Сайт RQF". Архивировано из оригинала 15 октября 2008 г. Получено 11 ноября 2008 г.
3. "Финансирующие органы консультируются по будущему оценки исследований". Совет по финансированию высшего образования Англии . 29 мая 2003 г. Получено 30 января 2007 г.
4. "Экспертная консультативная группа по структуре качества исследований: членство" (PDF) . DEST . Получено 31 января 2007 г. .^{[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]}
5. "Expert Advisory Group declared". Пресс-релиз, достопочтенный доктор Брендан Нельсон, член парламента . 21 декабря 2004 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2006 г. Получено 2 февраля 2007 г.
6. "The RQF Development Advisory Group" (PDF) . Macquarie University . Архивировано из оригинала (PDF) 30 августа 2007 г. . Получено 31 января 2007 г. .
7. «Сейчас самое время извлечь выгоду из австралийских инвестиций в НИОКР». AVCC . 4 мая 2004 г. Архивировано из оригинала 18 сентября 2006 г. Получено 30 января 2007 г.
8. "Высшее образование в Австралии продолжает расти". ABS . 3 мая 2004 г. Получено 30 января 2007 г.
9. "Системы обеспечения качества и доступности для финансируемых государством исследований". Архивировано из оригинала 2 февраля 2007 г. Получено 30 января 2007 г.
10. Джуди Сирл, Дэвид Прайдо (июнь 2005 г.). «Исследования в области медицинского образования: стратегическое значение». Медицинское образование . 39 (6): 544–546. doi : 10.1111/j.1365-2929.2005.02185.x . PMID  15910425. S2CID  36600033.