40°42′54″с.ш. 74°0′13″з.д. / 40,71500°с.ш. 74,00361°з.д. / 40,71500; -74,00361
Суд США по международной торговле ( ссылки на дела : Ct. Int'l Trade ) — федеральный суд США , который рассматривает гражданские иски, вытекающие из таможенного и международного торгового права США . [1] Расположенный в Нью-Йорке , он осуществляет широкую юрисдикцию в отношении большинства вопросов, связанных с торговлей, и имеет право рассматривать и решать дела в любой точке страны, а также за рубежом. [2]
Суд возник на основе Закона о таможенном администрировании 1890 года, который учредил Совет генеральных оценщиков как квазисудебный орган Министерства финансов США , которому было поручено рассматривать споры, в первую очередь касающиеся тарифов и импортных пошлин. [3] В 1926 году Конгресс заменил Совет Таможенным судом США , административным трибуналом с большими судебными функциями, который в 1930 году стал независимым от Министерства финансов. В 1956 году Таможенный суд США был реорганизован Конгрессом в трибунал Статьи III , что дало ему статус и привилегии федерального суда. Закон о таможенных судах 1980 года учредил Суд США по международной торговле в его нынешнем виде, предоставив ему юрисдикцию по всем торговым вопросам и наделив его судей пожизненным сроком полномочий. [3]
Предметная юрисдикция суда ограничена конкретными вопросами в области международной торговли и таможенного права, хотя он также может решать любые гражданские иски против правительства США, его должностных лиц или его агентств, вытекающие из любого закона, связанного с международной торговлей. Как трибунал Статьи III, Суд США по международной торговле может решать споры как по праву, так и по справедливости, и, таким образом, ему разрешено предоставлять возмещение практически всеми доступными способами, включая денежные решения, судебные приказы о судебном запрете и предварительные или постоянные запреты.
Возглавляемый главным судьей, суд состоит из девяти судей, назначаемых президентом США и утверждаемых Сенатом. Не более пяти судей могут быть представителями одной политической партии. [4] Дела обычно рассматриваются одним судьей, и суд действует на основе процедур и протоколов, в значительной степени основанных на Федеральных правилах гражданского судопроизводства .
В 1890 году Конгресс США принял закон о создании Совета генеральных оценщиков, квазисудебного административного подразделения в составе Министерства финансов США . Совет состоял из девяти членов, назначаемых президентом США и уполномоченных пересматривать решения таможенных чиновников США относительно размера пошлин, подлежащих уплате при импорте. [5]
В 1926 году Конгресс отреагировал на растущее количество и сложность таможенных дел, заменив Совет генеральных оценщиков Таможенным судом США, независимым трибуналом Статьи I , сохранив юрисдикцию и полномочия Совета генеральных оценщиков. В 1928 году Таможенный суд США стал первым федеральным трибуналом в США, в котором судья-женщина, [6] когда президент Калвин Кулидж выдвинул кандидатуру Дженевьевы Р. Клайн в суд. [7] Хотя многие члены Сената США возражали против назначения Клайн, как из-за ее пола, так и потому, что они считали ее самоучкой и не имевшей судебного опыта, ее сторонники решительно выступали за нее, включая Кэтрин Пайк, президента Национальной ассоциации женщин-юристов, и ряд женщин-клубов. Клайн получила утверждение в Сенате США 25 мая 1928 года, получила назначение на должность 26 мая 1928 года и приняла присягу в здании федерального правительства Кливленда 5 июня 1928 года. [8]
14 июля 1956 года Конгресс сделал Таможенный суд США трибуналом по статье III , снова не изменив его юрисдикцию, полномочия или процедуры. [9] После внесения некоторых процессуальных изменений в Закон о таможенных судах 1970 года Конгресс рассмотрел существенные вопросы, касающиеся юрисдикции суда и его полномочий по исправлению положения, в Законе о таможенных судах 1980 года, который расширил полномочия суда и переименовал его в Суд США по международной торговле. [5]
Здание суда по международной торговле имени Джеймса Л. Уотсона , расположенное на площади Фоли в нижнем Манхэттене в Нью-Йорке, является местом расположения суда. Также известное как 1 Federal Plaza, оно было построено в 1968 году рядом с федеральным зданием имени Джейкоба К. Джавитса . [10] В 2003 году здание было названо в честь Джеймса Л. Уотсона , судьи Таможенного суда США с 1964 по 1980 год и Суда по международной торговле с 1980 по 2001 год. [11]
Суд обладает ограниченной предметной юрисдикцией , что означает, что он может рассматривать только дела, связанные с конкретными вопросами международного торгового и таможенного права . Например, суд рассматривает споры, связанные с протестами, поданными в Таможенную и пограничную службу США , решениями относительно помощи в регулировании торговли со стороны Министерства труда США или Министерства сельского хозяйства США , лицензированием таможенных брокеров и спорами, касающимися определений, вынесенных Комиссией по международной торговле США и Управлением по международной торговле Министерства торговли относительно антидемпинговых и компенсационных пошлин . [12]
Есть одно примечательное исключение из юрисдикции суда. В делах, связанных с антидемпинговыми и компенсационными пошлинами, налагаемыми на канадские или мексиканские товары, заинтересованная сторона может ходатайствовать о рассмотрении дела специальной двухсторонней группой ad hoc, организованной в соответствии с Главой 19 Североамериканского соглашения о свободной торговле 1994 года .
Большинство дел рассматриваются одним судьей. Если дело оспаривает конституционность закона США или имеет важные последствия для администрирования или толкования таможенных законов, то оно может рассматриваться коллегией из трех судей. Многие судьи Суда по международной торговле также регулярно заседают по назначению в коллегиях из трех судей апелляционных судов США . [5]
Хотя Суд сохраняет свои собственные правила процедуры, они в основном основаны на Федеральных правилах гражданского судопроизводства . Суд постановил, что решения, интерпретирующие Федеральные правила гражданского судопроизводства, являются «поучительными» для толкования его собственных правил. [5]
По состоянию на 14 февраля 2024 г [обновлять].:
Главные судьи имеют административные обязанности в отношении Суда по международной торговле и председательствуют в любой коллегии, в которой они служат, если только в коллегии не присутствуют окружные судьи. [5] В отличие от Верховного суда, где один судья специально назначается на должность главного, должность главного судьи ротируется среди судей суда. Чтобы стать главным, судья должен находиться на действительной службе в суде не менее одного года, быть моложе 65 лет и ранее не занимать должность главного судьи. Вакансия заполняется судьей, имеющим наивысший стаж среди группы квалифицированных судей. Главный судья служит в течение семи лет или до достижения 70 лет, в зависимости от того, что наступит раньше. Возрастные ограничения отменяются, если ни один из членов суда в противном случае не соответствовал бы требованиям для этой должности.
В Совете генеральных оценщиков должность главного судьи называлась «президент». Когда в 1948 году была создана эта должность, главным судьей был судья с самым долгим сроком службы, который не решил уйти в отставку на то, что с 1958 года известно как старший статус, или отказался от должности главного судьи. После 6 августа 1959 года судьи не могли становиться или оставаться главными после достижения 70-летнего возраста. Действующие правила действуют с 1 октября 1982 года.