Верховный суд Вирджинии является высшим судом в Содружестве Вирджиния . Он в первую очередь рассматривает прямые апелляции по гражданским делам из городских и окружных судов первой инстанции , а также дела по уголовному праву , семейному праву и административному праву, которые первоначально подаются в Апелляционный суд Вирджинии . Созданный в 1779 году как Верховный апелляционный суд , Верховный суд Вирджинии является одним из старейших непрерывно действующих судебных органов в Соединенных Штатах .
Верховный суд Вирджинии берет свое начало в английской правовой системе семнадцатого века , которая была учреждена в Вирджинии как часть Хартии 1606 года, согласно которой был основан Джеймстаун, Вирджиния , первое постоянное английское поселение в Северной Америке. В 1623 году Палата бургомистров Вирджинии создала апелляционный суд из пяти членов , который собирался ежеквартально для рассмотрения апелляций из низших судов . Заседая в первый день марта, июня, сентября и декабря, он стал известен как суд квартала.
Июньский срок стал ненужным с годами, и в 1661 году Квартальный суд стал Генеральным судом с первоначальной и апелляционной юрисдикцией как по гражданским, так и по уголовным делам. Это был суд последней инстанции для колонистов Вирджинии, за исключением тех редких случаев, когда апелляция могла быть подана королю в Англии. Его члены назначались королем на основе социального положения, имущества и близости их поместий к колониальной столице Уильямсбургу . Хотя судьи, как правило, были наиболее способными, большинство из них не имели формального юридического образования.
В конце Войны за независимость судебная система была реорганизована. Акт новой Генеральной Ассамблеи в 1779 году создал четыре высших суда, включая Верховный апелляционный суд, в состав которого вошли судьи трех других существующих судов: Адмиралтейства, Генерального суда и Канцлерского суда. Верховный апелляционный суд, который послужил моделью для Верховного суда Соединенных Штатов , впервые собрался в Уильямсбурге 30 августа 1779 года. Вскоре после этого суд был переведен в Ричмонд и проводил свои заседания в здании суда округа Хенрико . Его юрисдикция была в основном апелляционной, а его члены избирались законодательным органом.
Среди первых членов суда было несколько выдающихся ученых-юристов и юристов, а также лидеров революционного периода . Эдмунд Пендлтон , который служил в Вирджинии в качестве делегата Первого Континентального конгресса , был выбран судьями в качестве его первого президента. Джордж Уайт , наставник Томаса Джефферсона и подписавший Декларацию независимости , и Джон Блэр-младший , который позже служил в Верховном суде Соединенных Штатов, также были членами первого Верховного суда Вирджинии. Другими известными членами были Уильям Флеминг , третий губернатор Вирджинии, и Пол Кэррингтон .
До 1788 года судьи не давали письменных заключений и не приводили обоснований своих решений. Пендлтон считал, что политика отсутствия письменных заключений сохраняла видимость единства суда и придавала больше доверия его решениям. Томас Джефферсон не согласился и начал записывать решения суда в свои отчеты. Суд собирался десятого апреля и заседал в течение двадцати четырех дней, если только они не могли завершить свои дела раньше.
Законодательный акт 1788 года предусматривал, что суд должен быть полностью отделен от других судов, и пять судей должны были избираться совместным голосованием обеих палат Генеральной Ассамблеи. Эти люди были уполномочены губернатором и назначались пожизненно за хорошее поведение. Это привело к тому, что судьи вышли из-под контроля законодательного органа, как только они вступили в должность, и суд продолжал функционировать таким образом более полувека.
Конвенция о реформе 1850–51 годов снова реорганизовала судебную систему, ограничив срок полномочий судей двенадцатью годами и предусмотрев их избрание всенародным голосованием. Государство было разделено на пять судебных секций, и каждый кандидат должен был быть не моложе тридцати пяти лет и проживать в той секции, которую он хотел представлять. Принятая в результате Конституция 1851 года также требовала, чтобы суд в письменной форме излагал свои причины для отмены или подтверждения решения или постановления.
После потрясений Гражданской войны Конституция 1870 года изменила метод отбора судей и восстановила выборы совместным голосованием обеих палат Генеральной Ассамблеи, сохранив срок полномочий в двенадцать лет. Конституция также требовала, чтобы ежегодные сессии проводились вдали от Ричмонда в населенных пунктах Уайтвилл , Стонтон и Винчестер . Этот мандат со времен путешествий на лошадях и повозках продолжался и в двадцатом веке, и сессии проводились в Стонтоне вплоть до сентября 1970 года. Однако в последние годы суд проводил заседания для слушания апелляций за пределами Ричмонда летом. Эти сессии проводятся для удобства адвокатов, которым в противном случае пришлось бы ездить в Ричмонд, а также для обеспечения более высокого статуса суда за пределами Ричмонда.
Поправкой к конституции 1928 года число судей было увеличено до семи, а титул председателя суда был изменен с президента на главного судью. В то же время поправка значительно увеличила полномочия, предоставленные Верховному суду.
Хотя Верховный суд Вирджинии обладает как первоначальной , так и апелляционной юрисдикцией , его основной функцией является пересмотр решений нижестоящих судов, включая Апелляционный суд, на решения которого разрешены апелляции.
Первоначальная юрисдикция суда ограничена делами habeas corpus , mandamus , запрета и приказов о фактической невиновности на основе ДНК или других биологических доказательств. [1] Он также имеет первоначальную юрисдикцию в делах, поданных Комиссией по судебному расследованию и пересмотру, касающихся судебного порицания, отставки и смещения судей. [2]
Апелляции подаются непосредственно в Верховный суд по большинству гражданских дел, рассматриваемых окружными судами. [3] Однако Апелляционный суд имеет промежуточную юрисдикцию в отношении апелляций по делам о семейных отношениях, включая развод и аннулирование, опеку над детьми и алименты детям и супругам; Апелляционный суд также имеет промежуточную юрисдикцию в отношении апелляций административных органов и Комиссии по компенсациям работникам. [4] Апелляционный суд имеет промежуточную юрисдикцию в отношении всех апелляций по делам о дорожном движении и уголовным делам, за исключением случаев, когда была назначена смертная казнь. [5] Решение Апелляционного суда является окончательным в апелляциях по делам о семейных отношениях, административных и компенсационных апелляциях работникам, а также апелляциях по делам о дорожном движении и уголовным делам, где не назначается тюремное заключение; Верховный суд не имеет юрисдикции в этих делах, если он изначально не определит, что апелляция затрагивает существенный конституционный вопрос как определяющий вопрос или вопросы, имеющие существенное прецедентное значение. [6]
Большинство апелляций в Верховный суд являются дискреционными, то есть суд имеет право решать, рассматривать ли апелляцию. Апелляции по праву, то есть суд должен рассмотреть апелляцию, доступны только в случаях, связанных с Государственной корпоративной комиссией , [7] дисциплинарными мерами против адвокатов за нарушения Правил профессионального поведения Вирджинии , [8] и вынесением смертного приговора . [9]
Дискреционные апелляции составляют большую часть списка дел суда. Дискреционная апелляция начинается с подачи ходатайства об апелляции клерку суда. Ходатайства поручаются клерку суда или штатному юристу для первоначального исследования, завершающегося меморандумом, в котором суммируются соответствующие факты и оцениваются правовые вопросы, поднятые в ходатайстве, и любые возражения, поданные в ответ на ходатайство. Если клерк суда, штатный юрист или возражения выявляют какие-либо процессуальные дефекты в ходатайстве, оно передается в коллегию из двух судей, которые могут отклонить его с предубеждением или без него в зависимости от характера дефекта. (Когда ходатайство отклоняется без предубеждения, у заявителя есть возможность исправить процессуальную ошибку и подать новое ходатайство. Когда ходатайство отклоняется с предубеждением, апелляция заканчивается, и решение суда низшей инстанции утверждается.) В противном случае дело затем помещается в список дел для рассмотрения коллегией из трех судей.
Когда каждая коллегия заседает, заявитель может представить до десяти минут устных аргументов. В качестве альтернативы, в ограниченном количестве случаев заявитель может представить устные аргументы главному прокурору, который затем представляет дело коллегии для принятия решения. Судьи каждой коллегии рассматривают ходатайство и краткий обзор возражений с помощью меморандума, подготовленного судебным клерком или прокурором. Один судья может удовлетворить апелляцию, даже если два других судьи не согласны. Если ходатайство отклонено, апелляция заканчивается, и решение суда низшей инстанции утверждается. Если ходатайство удовлетворено, вторая фаза апелляции приводит к рассмотрению дела по существу в полном составе суда.
Суд заседает на шести недельных сессиях для слушания дел по существу каждый год. Срок начинается на неделе после Дня труда в сентябре и заканчивается в середине июня. Все сессии проводятся в Ричмонде и обычно разделяются на шесть недель, хотя перерыв между сессиями в ноябре и январе больше из-за праздников. Во время каждого перерыва судьи изучают дела, ожидающие рассмотрения, составляют и пересматривают мнения по уже рассмотренным делам, рассматривают апелляции и выполняют административные обязанности. Дела, внесенные в список для рассмотрения по существу, включают те дискреционные апелляции, по которым была удовлетворена апелляция, апелляции по праву, по которым не было необходимости в подаче апелляции, и дела в пределах первоначальной юрисдикции суда.
Судья, который будет готовить заключение для суда по любому конкретному делу, определяется по жребию перед началом каждой сессии. Секретарь суда готовит семь листков бумаги, один из которых имеет номер «I», остальные листки пустые. Листки кладутся в шляпу, и член суда, вытащивший помеченный листок, пишет заключения по первому, восьмому, пятнадцатому и т. д. делам в досье. Судья, стоящий непосредственно ниже его/ее по старшинству, отвечает за второе, девятое и шестнадцатое дела и так далее, пока все дела не будут распределены.
Во время сессии суд обычно заседает, и судьи сидят в порядке старшинства. Главный судья сидит в центре, следующий по старшинству судья справа от него или нее, третий по старшинству судья слева от него или нее и так далее в чередующемся порядке, так что самый новый судья сидит слева. Такое расположение может быть нарушено, если старший судья заменяет действующего члена суда, который отстранен от слушания дела. Адвокатам каждой стороны обычно дается по пятнадцать минут на представление своих аргументов. Судьи часто прерывают адвокатов, чтобы задать вопросы по какому-либо вопросу в деле.
Обычно судьи каждое утро заслушивают устные доводы и встречаются в тот же день днем для закрытого обсуждения дел, рассмотренных этим утром. Член, назначенный для написания мнения по делу, руководит его обсуждением, спрашивая судью, сидящего за столом заседаний справа, о комментариях. Затем судьи по очереди высказывают свои замечания, а член, назначенный для написания мнения, выступает последним. Это обсуждение и дебаты дают составителю мнения руководство для подготовки мнения, отражающего взгляды большинства судей. После того, как судья завершил проект своего мнения, копии распространяются среди других членов суда и судебного репортера. Суд снова встречается перед следующей сессией, чтобы просмотреть и пересмотреть распространенные проекты, пока они не получат окончательное одобрение. Мнения публикуются в последний день каждой сессии, обычно на следующей сессии после аргументации, и публикуются в Virginia Reports .
Суд назначает клерка, [10] исполнительного секретаря, [11] судебного репортера, [12] главного юриста и библиотекаря Государственного юридического отдела, [13] каждый из которых выполняет свои обязанности по усмотрению суда.
Секретарь ведет учет квалифицированных адвокатов, решений суда и других административных записей. Офис секретаря также получает, обрабатывает и ведет постоянные записи всех апелляций и других официальных документов, поданных в суд.
Исполнительный секретарь выполняет функции секретаря Судебного совета и Судебной конференции и оказывает помощь главному судье и суду в управлении судебной системой. [14] Это включает в себя надзор за системой магистратов, [15] а также удовлетворение потребностей в связях с общественностью, законодательных вопросах, обучении, закупках, заработной плате и кадрах, информационных технологиях и технической поддержке судебной системы. [16] До 2005 года исполнительный секретарь должен был быть резидентом Содружества и членом Коллегии адвокатов штата Вирджиния в течение как минимум пяти лет, но эти квалификации были отменены законом. [17]
Главный штатный юрист руководит постоянными штатными юристами и помощниками юристов суда, которые в первую очередь помогают суду в исследовании ходатайств об апелляции и включают специалистов в первоначальной юрисдикции суда, таких как ходатайства habeas corpus и пересмотр смертных приговоров. [18]
Судебный репортер и его сотрудники помогают редактировать проекты заключений и контролируют составление, индексацию, печать и публикацию письменных заключений суда в Virginia Reports . [19]
Государственный юридический библиотекарь контролирует юридическую библиотеку штата для использования судом, судьями и судебным персоналом, государственными должностными лицами и адвокатами. [20] Библиотека содержит законодательные и судебные материалы из всех 50 штатов, а также архивы суда и юридические периодические издания большинства юридических школ Вирджинии; как официальная Федеральная депозитарная библиотека, она также получает официальные публикации и законодательные, административные и судебные материалы от правительства Соединенных Штатов. [21] Хотя сотрудники библиотеки отвечают на запросы общественности, библиотека закрыта для публики. [22]
Каждый судья также лично назначает административного помощника и двух судебных клерков, которые служат по усмотрению назначающего судью и работают под его или ее руководством. Назначенные обязанности обычно включают помощь в юридических исследованиях, редактирование черновиков мнений и рассмотрение ходатайств об апелляции вместе с постоянными штатными юристами суда.
Статья VI, раздел 4 Конституции Вирджинии возлагает на главного судью Верховного суда Вирджинии ответственность за надзор за администрацией всей судебной системы Содружества. Главный судья может временно назначить любого судью окружного суда в любой другой окружной суд и может отозвать отставного судью окружного суда на действительную службу. Главный судья может также назначить отставного судью, действующего судью окружного суда или действующего судью окружного суда, с его/ее согласия, для оказания помощи в работе с перегруженной работой в любом округе. Другие обязанности главного судьи включают председательство в различных комитетах, ответственных за улучшение отправления правосудия в Вирджинии.
Судебная система Вирджинии состоит из Верховного суда, Апелляционного суда , окружных судов в тридцати одном судебном округе, общих окружных судов и окружных судов по делам несовершеннолетних и семейным делам в тридцати двух округах, а также магистратов в офисах в тридцати двух округах. Три консультативных/административных органа были созданы законодательным органом для оказания помощи в работе судебной системы: Комиссия по судебному расследованию и пересмотру, Судебный совет и Комитет по окружным судам.
Целью судебной системы Вирджинии является обеспечение справедливого, быстрого и экономичного разрешения споров посредством судебной системы, объединенной по своим структурам и администрированию. Для выполнения этой функции и предоставления гражданам Содружества Вирджинии наилучшей возможной судебной системы необходимы компетентный состав судей и сотрудников суда, единые правила и практика, а также адекватное финансирование.
Хотя он редко используется, за исключением свидетельств о приеме, выдаваемых членам Коллегии адвокатов штата Вирджиния, Верховный суд имеет свою собственную печать, которая отличается от Печати Вирджинии . Печать Суда удивительно похожа на фреску «Справедливость», Рафаэля и Джованни да Удине, в Зале Костантино, Ватиканский дворец, Рим, 1519-1520 гг. [23] На ней изображена сидящая женская фигура, смотрящая на весы, которые она держит в левой руке, а другая ее рука покоится на шее страуса. В Древнем Египте иероглифом правосудия было перо из хвоста страуса. Происхождение печати неизвестно. Она была принята по решению суда 11 октября 1935 года. [24] На протяжении веков было сделано много отпечатков этого изображения. [25] Во время церемонии празднования 225-й годовщины Суда печать впервые за много лет использовалась на обложках программ для гостей, а также на свидетельствах о приеме и других церемониальных документах, выдаваемых Судом. Гравированное изображение печати суда висит в зале суда напротив государственной печати с 2015 года. Малая государственная печать также изображена на креслах судей и на медальоне над входом в главный зал суда.
В настоящее время суд состоит из семи судей, [26] каждый из которых избирается большинством голосов обеих палат Генеральной Ассамблеи на срок двенадцать лет. [27] Чтобы иметь право на избрание, кандидат должен быть жителем Вирджинии и должен быть членом Коллегии адвокатов штата Вирджиния не менее пяти лет. [27] Вакансии в суде, возникающие между сессиями Генеральной Ассамблеи, могут быть заполнены губернатором на срок, истекающий через тридцать дней после начала следующей сессии Генеральной Ассамблеи. [27] В настоящее время главный судья избирается голосованием семи судей на срок четыре года. [28] Не существует установленного законом ограничения на количество четырехлетних сроков, на которые может быть избран главный судья. Однако Суд заявил, что судьи внутренне приняли ограничение в два срока. [29]
Закон штата требует, чтобы судьи, как и все юристы Вирджинии, уходили в отставку не позднее, чем через двадцать дней после начала следующей очередной сессии Генеральной Ассамблеи после достижения ими семидесятитрехлетнего возраста. [30] Суд может назначить до пяти судей в отставке для работы в качестве старших судей, каждого на возобновляемый срок в один год. [31] Старшие судьи могут заседать в суде либо для рассмотрения апелляций, либо для рассмотрения дел по существу, в частности, для замены любого из семи действующих судей, которые могут быть отстранены от слушания конкретного дела. Кроме того, судья в отставке, который не был назначен старшим судьей, может заседать в суде по особому назначению. [31]
Медиа, связанные с Верховным судом Вирджинии на Wikimedia Commons