stringtranslate.com

Федеральный судебный процесс по импичменту в Соединенных Штатах

Фотография Сената во время процесса импичмента Билла Клинтона в 1999 году.

В Соединенных Штатах федеральный суд по импичменту проводится как второй этап раздвоенного (двухэтапного) процесса импичмента федерального правительства Соединенных Штатов . Предшествующим этапом является сам «импичмент», проводимый голосованием в Палате представителей Соединенных Штатов. [1] Федеральные судебные разбирательства по импичменту проводятся в Сенате Соединенных Штатов , при этом сенаторы выступают в качестве присяжных . В конце завершенного суда по импичменту Сенат США выносит вердикт. Вердикт «виновен» (требующий большинства в две трети голосов ) имеет эффект немедленного отстранения должностного лица от должности. После, и только после вердикта «виновен» Сенат имеет возможность дополнительно запретить должностному лицу когда-либо снова занимать федеральную должность, что может быть сделано простым большинством голосов.

Офицеры и другие ключевые фигуры в процессе импичмента

Председательствующий должностное лицо

Член Верховного суда Сэмюэл Нельсон приводит к присяге Салмона П. Чейза в связи с его назначением на должность председателя суда по делу об импичменте Эндрю Джонсона в 1868 году.
Главный судья Уильям Ренквист, председательствовавший в суде по делу об импичменте президента Билла Клинтона в 1999 году

В судебном разбирательстве по делу об импичменте действующего президента Соединенных Штатов председательствующим должностным лицом является главный судья Соединенных Штатов. [ 2 ] Это соответствует Конституции, Статья I, раздел 3, пункт 6. Это положение не позволяет вице-президенту Соединенных Штатов , который является председателем Сената и, как правило, имеет полномочия председательствовать в делах Сената, контролировать судебное разбирательство по делу об импичменте, которое повысило бы его или ее до президента, если бы президент был отстранен. Это было особенно важно во время написания Конституции, поскольку до реформ Двенадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов президенты и вице-президенты не избирались вместе по спискам и могли потенциально принадлежать к соперничающим политическим фракциям. [3] В Конституции не указано, кто должен быть председательствующим должностным лицом в судебных разбирательствах по делу об импичменте лиц, не являющихся действующими президентами. Председательствующим должностным лицом в таких импичментах обычно является председатель Сената, то есть либо вице-президент Соединенных Штатов, либо, в его или ее отсутствие, временный председатель Сената Соединенных Штатов . [4] [3] В судебных процессах над должностными лицами, которые не являются действующим президентом, председательствующее должностное лицо, если не вице-президент или временный председатель, на практике выбирается голосованием Сената. [5]

Председательствующий может выносить решения по вопросам, например, связанным с допуском доказательств. Их решения являются решением Сената по этим конкретным вопросам, если только Сенат не проголосует за их отмену. В качестве альтернативы председательствующий может отказаться от вынесения решения по вопросу и напрямую передать его на голосование в Сенат. [4] [6] Сенаторы, которые выступают в качестве председательствующих на слушаниях по импичменту, по-прежнему имеют право голосовать в ходе судебного разбирательства. [4]

В 1999 году в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте президента Билла Клинтона , второго случая президентского импичмента, главный судья Уильям Ренквист был намеренно пассивным председательствующим лицом, однажды прокомментировав свое пребывание на посту председательствующего лица: «Я ничего особенного не сделал, и я сделал это очень хорошо». [7]

Роль сенаторов

Главный судья Салмон П. Чейз, в качестве председательствующего, принимает присягу присяжных заседателей у сенатора Бенджамина Уэйда на процессе по импичменту Эндрю Джонсона в 1868 году.

В судебных процессах по импичменту сенаторы обычно упоминаются как действующие в качестве присяжных. Однако в 1999 году в ходе судебного процесса по импичменту президента Билла Клинтона сенатор Том Харкин возражал против использования термина «присяжные», а главный судья Уильям Ренквист согласился с позицией Харкина по сравнению с позицией менеджеров по импичменту Палаты представителей (прокуроров), заявив: «Председатель считает, что возражение сенатора от Айовы обосновано, что ядро ​​— Сенат — это не просто присяжные. Это суд в данном случае. И поэтому адвокат должен воздержаться от упоминания сенаторов как присяжных». [8] [9] Это указывало на убеждение, что сенаторы коллективно берут на себя роль, которая, возможно, больше похожа на роль судьи, чем на роль присяжных. [10]

Согласно правилам Сената для импичмента, сенаторы могут вызывать и вызывать повесткой свидетелей для суда. Сенаторы также могут подавать письменные вопросы свидетелям и свидетелям [11], а также обвинению и защите. [12]

При желании любой сенатор может быть освобожден от участия в судебном процессе по импичменту. [5]

Правило XI комитеты по судебным разбирательствам

Комитет по рассмотрению дела по правилу XI — это комитет сенаторов, который Сенат может назначить для получения доказательств и заслушивания показаний свидетелей от имени Сената, предоставления отчета полному Сенату и предоставления полному Сенату заверенной стенограммы разбирательства, свидетелями которого они были. [13] [14] Использование такого комитета позволяет большинству сенаторов отсутствовать во время представления доказательств и показаний свидетелей, заслушиваемых комитетом. Без использования такого комитета все сенаторы должны были бы присутствовать на представлении всех доказательств и показаний свидетелей. Комитеты по правилу XI использовались в четырех судебных процессах по импичменту: судебный процесс по импичменту судьи Гарри Э. Клейборна 1986 года , судебные процессы по импичменту судей Уолтера Никсона и Элси Хастингса 1989 года и судебный процесс судьи Томаса Портеуса 2010 года . [14]

Преследование

Менеджеры по импичменту в Палате представителей

Менеджеры Палаты представителей по импичменту в суде 2009 года над судьей Сэмюэлем Б. Кентом стоят вместе перед передачей статей импичмента в Сенат. (Слева направо: Боб Гудлатт , Адам Шифф , Джим Сенсенбреннер , Зои Лофгрен )

Палата представителей США назначает менеджеров по импичменту — комитет членов Палаты, которые вместе выступают в качестве обвинителей в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте. [2]

Хотя они всегда утверждаются голосованием Палаты представителей, первоначальное решение о том, кто будет исполнять обязанности менеджеров, принимается по-разному в разных импичментах. В некоторых импичментах менеджеры Палаты представителей выбираются по рекомендации председателя Комитета Палаты представителей по судебной системе . [15] Другой используемый способ — это когда вся Палата решает путем голосования, кто должен исполнять обязанности. [16] В некоторых других импичментах спикер Палаты представителей выбирает список менеджеров по импичменту, которые затем утверждаются голосованием Палаты представителей. [17]

Также можно нанять внешнего юридического консультанта для предоставления консультаций менеджерам по импичменту. Так было, например, в первом и втором судебных процессах по импичменту Дональда Трампа . [18] [19]

Оборона

Дейл Бамперс, действовавший в качестве частного адвоката президента Билла Клинтона во время судебного процесса по импичменту Клинтона в 1999 году

Импичмент должностному лицу

Должностное лицо, которому объявлено импичмент, может явиться на судебное разбирательство по делу об импичменте. Они также могут не являться лично и вместо этого быть полностью представленными адвокатом. [13]

Частный адвокат

В ходе судебных разбирательств по делу об импичменте должностное лицо, которому объявлен импичмент, может быть представлено частным адвокатом .

Команда защиты дома

В первом судебном процессе по импичменту Дональда Трампа, помимо личного адвоката, над его защитой работали несколько членов Палаты представителей, принадлежащих к его политической партии. [20]

Правила

Ход судебного разбирательства по делу об импичменте Чарльза Суэйна в 1905 году

Конституционный

Сенату предоставлены исключительные полномочия судить лиц, подвергшихся импичменту. [21] Импичмент и судебные разбирательства по импичменту предусмотрены разделом четыре статьи два Конституции Соединенных Штатов . Судебные разбирательства по импичменту более подробно описаны в разделе три, пункте шесть статьи один Конституции Соединенных Штатов .

Конституция требует, чтобы две трети голосов проголосовали «виновным» для того, чтобы лицо было осуждено и отстранено от должности. [6] Не предусмотрено процедуры обжалования вердикта об импичменте. [2] Конституция также определяет, что после осуждения Сенат может проголосовать за дополнительный запрет лицу снова занимать федеральную должность. Большинство, необходимое для этого второго вопроса, не указано в Конституции, и Сенат на практике использовал для этого простое большинство голосов. [22] [23]

Конституция не детализирует спецификацию работы суда по импичменту. [6] Единственными дополнительными спецификациями являются то, что главный судья Соединенных Штатов председательствует на президентских судебных процессах по импичменту, и что каждый сенатор должен принести присягу. [21] Таким образом, остальная часть механики судебных процессов по импичменту оставлена ​​на усмотрение самого Сената. [11]

Правила, принятые Сенатом

Первые судебные разбирательства в Сенате

Сенат созван для проведения в 2024 году судебного разбирательства по делу об импичменте Алехандро Майоркаса

Первые два процесса импичмента в истории Соединенных Штатов (Уильяма Блаунта и Джона Пикеринга ) имели свои собственные индивидуальные наборы правил. Девятнадцать правил, установленных для процесса Сэмюэля Чейза , по-видимому, также использовались для более поздних процессов Джеймса Х. Пека и Уэста Хьюза Хамфриса . [24]

Правила, применяемые с 1868 года.

Точный язык правил, использовавшихся для предыдущих судебных процессов, не мог быть использован для судебного разбирательства по делу об импичменте президента Эндрю Джонсона в 1868 году, поскольку эти правила использовали формулировки, характерные для судебного разбирательства, проводимого должностным лицом Сената (как это было в случае всех предыдущих судебных разбирательств по делу об импичменте), в то время как Конституция предусматривала, что судебные разбирательства по делу об импичменте для действующих президентов должны проводиться главным судьей Соединенных Штатов. [25] В связи с этим специальному комитету сенаторов было поручено разработать правила, которые будут использоваться в судебном разбирательстве по делу об импичменте Джонсона. Специальный комитет решил, что они создадут постоянные правила, которые будут использоваться для любых будущих импичментов, заявив, что «надлежит сообщать общие правила для судебного разбирательства по всем импичментам». [24] Действительно, с 1868 года судебные разбирательства по импичменту в Сенате США регулировались правилами, созданными для судебного разбирательства по импичменту Эндрю Джонсона, известными как «Правила процедуры и практики в Сенате при рассмотрении дел об импичменте». [24] [13] С 1868 года в эти правила было внесено очень мало изменений. [24] [26] Правила не менялись до тех пор, пока в 1935 году не состоялся судебный процесс по импичменту Гарольда Лаудербека , когда было внесено одно изменение в правило. В 1970-х годах Комитет Сената по правилам и администрированию изучал возможность изменения правил в преддверии ожидаемого судебного разбирательства по импичменту, которое могло бы возникнуть в результате процесса импичмента против Ричарда Никсона , но после того, как Никсон ушел в отставку без импичмента и осуждения, от этого на время отказались. Изменения правил, рассмотренные в 1970-х годах, не были приняты до тех пор, пока Сенат не принял дальнейшую рекомендацию об их принятии в 1986 году. С тех пор никаких дальнейших изменений в правила, изложенные для суда над Джонсоном, не вносилось. [24]

Среди прочего, правила определяют, какие клятвы должны быть произнесены и в каком порядке должны происходить определенные события. Однако многие важные вопросы остаются неопределенными этими правилами. [6]

В правилах Сената говорится, что как только назначены управляющие импичментом, Сенат должен «немедленно» их принять. [6]

Подвергнутое импичменту должностное лицо может лично явиться на свой суд. В качестве альтернативы они могут не являться лично на свой суд, а быть представленными исключительно через адвоката. [13]

Правило XI
Объявленный импичментом судья Томас Портеус (слева) наблюдает за тем, как Адам Шифф, менеджер Палаты представителей по импичменту, выступает перед судебным комитетом по правилу XI в сентябре 2010 года.

Правило XI, разрешающее назначение «комитетов Правила XI», было принято Сенатом в 1934 году как простая резолюция, предложенная сенатором Генри Ф. Эшерстом . [14] Правило XI гласит:

Что в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте председательствующее должностное лицо Сената, если Сенат прикажет, назначает комитет сенаторов для получения доказательств и заслушивания показаний в такое время и в таких местах, которые определит комитет. [14]

Это изменение правил было мотивировано судебным процессом по импичменту судьи Гарольда Лаудербека в 1933 году , который подчеркнул трудности, которые могут возникнуть, если потребовать проведения пленарного заседания сената для всех аспектов длительного судебного процесса по импичменту в течение напряженного законодательного периода. [14]

Конституционность этого изменения правила была поставлена ​​под сомнение некоторыми сенаторами вскоре после его принятия, что побудило Сенат отказаться от использования комитета по правилам для судебного разбирательства по импичменту судьи Холстеда Л. Риттера в 1936 году . Его конституционность была проверена Верховным судом Соединенных Штатов в деле Никсон против Соединенных Штатов 1993 года , возникшем из судебного разбирательства по импичменту Уолтера Никсона в 1989 году, в котором Верховный суд подтвердил полномочия Сената Соединенных Штатов определять свои собственные процедуры, что включает его решение выбрать использование судебных комитетов Правила XI. [14]

Другие вопросы

Иллюстрация зала заседаний Сената во время судебного процесса по импичменту Эндрю Джонсона в 1868 году.

Не существует стандартных правил доказательств, принятых Сенатом для использования в судебных процессах по импичменту. Поэтому председательствующий имеет полномочия выносить решения по вопросам доказательств. В качестве альтернативы председательствующий может вынести вопросы доказательств на голосование сенаторов, или отдельный сенатор может внести предложение сенаторам провести такое голосование. [13]

Судебный процесс по импичменту может быть отложен на неопределенный срок в любое время простым большинством голосов, что фактически завершает судебный процесс без его завершения. [6] Это произошло в 1868 году в ходе судебного процесса по импичменту Эндрю Джонсона, когда Сенат отложил его на неопределенный срок без голосования по всем статьям импичмента. [27]

Существует аргумент, что Сенат может провести « судебное разбирательство», вынеся свое решение без проведения полного судебного разбирательства или заслушивания доказательств. В 1986 году менеджеры по импичменту в суде над судьей Гарри Э. Клейборном утверждали, что это было бы допустимо. Однако менеджеры по импичменту в суде над Биллом Клинтоном в 1999 году утверждали, что это не будет разрешено. В 1999 году сенатор (и будущий президент) Джо Байден опубликовал меморандум, в котором излагался аргумент о том, что Сенат имеет право выносить решение таким образом. [28] Этот прецедент был упомянут в решении Сената начать второй судебный процесс по импичменту Дональда Трампа после того, как он уже покинул свой пост. [29]

В 2021 году профессор юридического факультета Университета Алабамы Рональд Кротошински написал статью в Politico, в которой высказал мнение, что Сенат может досрочно завершить фазу аргументации в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте и вместо этого перейти к заключительным аргументам, если для этого потребуется большинство голосов в пользу ходатайства. Он сравнил это с ходатайством о вынесении решения в порядке упрощенного судопроизводства в гражданском суде. [30]

Сенат большинством голосов неоднократно постановлял, что лицо, подвергнутое импичменту во время пребывания в должности, может быть подвергнуто судебному разбирательству, осуждению и наказанию в виде дисквалификации даже после того, как оно покинет свой пост. [31] И Сенат, и Палата в прошлом считали себя способными использовать свои полномочия по импичменту в отношении бывших должностных лиц. Основным прецедентом как для импичмента бывшего должностного лица, так и для проведения судебного разбирательства по импичменту бывшего должностного лица является импичмент и судебное разбирательство по импичменту Уильяма У. Белкнапа , который ушел в отставку с поста военного министра за несколько часов до импичмента в 1876 году. [32] [33] Многие ученые утверждали, что если бы импичмент не мог применяться к бывшим должностным лицам, то полномочия Сената по лишению лиц права занимать будущие федеральные должности посредством процедуры импичмента были бы значительно ослаблены, поскольку существовала бы лазейка для отставки до вынесения этого приговора Сенатом. [32]

Поскольку Конституция предоставляет Сенату только право судить человека, подвергнутого импичменту, и не требует от него этого, Сенат может отказаться от проведения суда над человеком, подвергнутым импичменту. [21] [34]

Поскольку Сенату не нужно проводить судебное разбирательство по делу об импичменте после импичмента Палаты представителей, он также может решить не проводить судебные разбирательства в случаях, когда лица ушли в отставку после импичмента. Из двадцати одного лица, подлежащего импичменту Палатой представителей Соединенных Штатов, только Марк У. Делахей не предстал перед судом, поскольку Сенат решил не проводить судебное разбирательство по его делу после того, как он ушел в отставку после импичмента Палатой представителей. [35] [36] [37] [38] Судебное разбирательство также может быть прекращено без его завершения. Это уже делалось ранее в случаях, когда должностные лица уходили в отставку в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте против них. Палата представителей и Сенат по одному разу ходатайствовали об отклонении разбирательства по делу об импичменте в отношении должностных лиц, которые уходили в отставку в ходе судебных разбирательств по делу об импичменте. Сенат сделал это в 1926 году, отклонив разбирательство против судьи Джорджа У. Инглиша . Палата представителей сделала это, приняв простую резолюцию в 2009 году о прекращении разбирательства против судьи Сэмюэля Б. Кента . [39]

Палата представителей не обязана немедленно передавать статьи импичмента в Сенат после принятия и может намеренно отложить их передачу, если Палата пожелает, тем самым задерживая начало судебного разбирательства. [6]

Дополнительные правила согласовываются перед судебным разбирательством по делу об импичменте. Это включает правила, регулирующие существенные детали самого судебного разбирательства, такие как будут ли разрешены свидетели. [40] Это также включает руководящие принципы, регулирующие присутствие новостных СМИ в палате Сената. Правила, принятые в отношении освещения прессой в палате Сената, различались между судебными разбирательствами по делу об импичменте. [41] Это также включает обыденные детали, такие как то, какие напитки могут употреблять сенаторы в палате Сената во время судебного разбирательства. По неясной традиции это, как правило, ограничивалось водой, газированной водой и молоком. [11] [42]

Ход судебного разбирательства по делу об импичменте в соответствии с действующими конвенциями

Конституция предоставляет минимальные указания относительно событий в судебных процессах и их порядка, за исключением положения о присяге, которую должны принять сенаторы, и положения о том, что голосование по вопросу о том, следует ли лишать должностное лицо возможности снова занимать федеральную должность, может проводиться только после успешного голосования за осуждение. Тем не менее, судебные разбирательства по импичменту приняли стандартную форму с несколькими этапами. Часть этой структуры вытекает непосредственно из правил, которые использовались для федеральных судебных разбирательств по импичменту в Соединенных Штатах со времени импичмента Эндрю Джонсона в 1868 году, в то время как другие вытекают из неформальных соглашений.

Первоначальные действия Палаты представителей и Сената

Сенат слушает конгрессменов Джона Бингема и Таддеуса Стивенса, которые информируют их об импичменте Эндрю Джонсона
Секретарь Сената Джули Э. Адамс (слева) и сенатор Патрик Лихи подписывают повестку на второй процесс по импичменту Дональда Трампа

После принятия импичмента Палатой представителей Палата назначает менеджеров по импичменту.

После того, как Палата представителей объявила импичмент должностному лицу, они также отправляют уведомление Сенату об этом действии. Сенат, получив это уведомление, затем принимает приказ, информирующий Палату о том, что он готов принять менеджеров по импичменту. Затем менеджеры по импичменту предстают перед адвокатурой Сената и предъявляют статьи импичмента, передавая статьи в Сенат. После этого менеджеры возвращаются в Палату представителей и делают там устный отчет. [13]

Торжественный старт и продолжение шагов

Сенатор Чак Грассли (слева) приводит к присяге главного судью Джона Робертса, который будет председательствовать на первом процессе по импичменту Дональда Трампа.

Церемония федерального импичмента начинается с того, что менеджеры Палаты представителей по импичменту представляют Сенату статьи импичмента , по которым будет судиться должностное лицо, зачитывая их. После этого председательствующий принимает присягу на суде, а затем приступает к присяге присяжных сенаторов. [12] Сенат выдает повестку должностному лицу , подвергнутому импичменту . [13] Они также потребуют подачи письменного ответа. [ 24 ]

После принесения присяги и выдачи повестки могут быть выработаны детали судебного разбирательства, а процессуальная работа может быть выполнена в течение нескольких дней. Сенаторы могут установить дополнительные правила, относящиеся к самому судебному разбирательству. Документация, предоставленная как защитой, так и обвинением, также распространяется среди сенаторов. До начала стадии прений Сенат может провести голосование, чтобы официально утвердить правила, которые будут использоваться в ходе судебного разбирательства. [12]

Стадия мольбы

На этапе подачи заявления в день, указанный Сенатом в повестке, подвергнутое импичменту должностное лицо должно явиться либо лично, чтобы выступить с заявлением, либо быть представленным адвокатом, который выступит с заявлением от его имени. Подвергнутое импичменту должностное лицо и его адвокат могут также возражать, утверждая, что подвергнутое импичменту должностное лицо не является гражданским должностным лицом, которое может быть подвергнуто импичменту, или утверждать, что в статьях, выдвинутых против него, нет достаточных оснований для импичмента. Подвергнутое импичменту должностное лицо может ответить на статьи, выдвинутые против него. [13] Менеджерам по импичменту Палаты представителей также разрешено давать ответ на такой ответ. [24] После этапа подачи заявления будет назначена дата начала официального судебного разбирательства. [13]

Стадия аргументации

Бенджамин Батлер выступает с вступительной речью от имени управляющих Палаты представителей во время судебного процесса по импичменту Эндрю Джонсона в 1868 году

Официальное судебное разбирательство начинается со стадии прений. Сенаторам запрещено выступать во время стадии прений. [12] Для начала стадии прений вступительные заявления представляются как обвинением, так и защитой, причем обвинение (представленное управляющими Палаты представителей) выступает со своей вступительной речью первым. [13] [12] После вступительных заявлений каждая сторона представляет свою полную версию дела. Не существует определенных правил относительно того, какая сторона должна первой представить свою полную версию дела. [12] Могут быть представлены доказательства, а свидетели могут быть допрошены и подвергнуты перекрестному допросу , [13] при этом Сенат принимает решение о том, разрешить ли это. [21]

Вопрос для руководителей первого судебного процесса по импичменту Дональда Трампа, подготовленный сенатором Крисом Мерфи

После того, как аргументы были представлены в первый раз, сенаторы имеют возможность представить письменные вопросы представителям обеих сторон судебного разбирательства (обвинение и защита). Сенаторам запрещено выступать во время допроса, поэтому их вопросы передаются председательствующему, который зачитывает вопрос сторонам от имени сенаторов. [12]

После стадии допроса могут быть представлены дополнительные доказательства и свидетели могут быть вызваны для дачи показаний. Сенат может, в качестве альтернативы, проголосовать за завершение этой части судебного разбирательства, не допуская этого. [12]

Заключительные аргументы

Заключительные аргументы представляют как обвинение, так и защита. [12] Менеджеры Палаты представителей, представляющие обвинение, откроют и закроют стадию заключительных аргументов. [13]

После заключительных прений Сенат может проголосовать за то, чтобы сенаторы провели закрытые обсуждения, в ходе которых они проведут дебаты между собой. [12]

Вердикт

Иллюстрация Сената, записывающего голосование Эдмунда Г. Росса по десятой статье импичмента во время судебного процесса по импичменту Эндрю Джонсона в 1868 году.

Вердикт («решение Сената») выносится на открытом заседании. [13] Возможно, что до того, как Сенат приступит к голосованию по вопросу осуждения, сенатор может внести предложение о внесении резолюции о порицании должностного лица. Причиной представления такой резолюции будет предоставление Сенату альтернативного способа выразить обеспокоенность по поводу правонарушений без осуждения и отстранения должностного лица от должности. [12]

Когда Сенат затем голосует по вердикту, они сначала голосуют за то, следует ли признать виновным. Для признания виновным требуется большинство в две трети голосов . [13] [12] Независимо от количества рассматриваемых статей импичмента, осуждение по одной статье влечет за собой отстранение от должности действующего должностного лица. [13] Если выносится обвинительный приговор, Сенат затем имеет возможность провести дополнительное голосование относительно того, следует ли запретить должностному лицу снова занимать федеральную должность, для чего требуется только простое большинство. Однако голосование за запрет не может быть проведено, если обвинительный приговор сначала не преодолел порог большинства в две трети голосов. [13] [12]

Сенат не всегда голосует по каждой статье импичмента. Например: в 1868 году в суде по импичменту Эндрю Джонсона Сенат проголосовал только по трем из одиннадцати статей импичмента, прежде чем отложить заседание на неопределенный срок . [27]

Закрытие процедур

Судебный процесс заканчивается процессуальными ходатайствами. После окончания судебного процесса сенаторам предоставляется возможность выступить с речами. [12]

Освещение в СМИ

Сенатор Тед Кеннеди разговаривает с журналистами у здания Сената во время судебного процесса по импичменту Билла Клинтона в 1999 году.

Слушания комитета Trial Rule XI и последующий судебный процесс над судьей Гарри Э. Клейборном транслировались по телевидению в 1986 году. [43] [44] Это был первый судебный процесс по делу об импичменте, проведенный после того, как телевидение стало широко распространенным средством массовой информации.

Президентские импичменты получили значительное освещение в прессе. [2] [45] Было замечено, что политическая предвзятость некоторых новостных агентств повлияла на их освещение президентских импичментов, которые часто рассматривались как крайне партийные дела. [46]

Сенат устанавливает правила освещения в прессе заседаний Сената во время судебных разбирательств по делу об импичменте. [41]

Список испытаний

Примерно половина судебных процессов по импичменту, проведенных в Сенате США, завершились вынесением обвинительного вердикта, тем самым отстраняющего от должности подвергнутого импичменту должностного лица. [45]

Внешние ссылки

Ссылки

  1. ↑ Сэвидж, Чарли (24 сентября 2019 г.). «Как работает процесс импичмента». The New York Times . Получено 14 декабря 2022 г.
  2. ^ abcd "US Senate: About Impeachment". www.senate.gov . Историческое бюро Сената США . Получено 8 декабря 2022 г. .
  3. ^ ab "ArtI.S3.C6.2 Историческая справка о судебных процессах по импичменту". constitution.congress.gov . Конгресс США . Получено 14 декабря 2022 г. .
  4. ^ abcd Fandos, Nicholas (25 января 2021 г.). «Сенатор Патрик Лихи, самый долгосрочный демократ, будет председательствовать на процессе по импичменту Трампа». The New York Times . Получено 14 декабря 2022 г. .
  5. ^ abc "Роль Сената в судебных процедурах импичмента: процедура, практика и данные". www.everycrsreport.com . Исследовательское управление Конгресса. 21 марта 2010 г. Получено 29 декабря 2022 г.
  6. ^ abcdefg Hurd, Hilary (20 декабря 2019 г.). «Поскольку процесс импичмента Дональда Трампа переходит в Сенат, вот как все это будет работать». USA TODAY . Получено 13 декабря 2022 г.
  7. ^ ab Robenalt, James (22 января 2020 г.). «Почему Джон Робертс вообще участвует в процессе по делу об импичменте?». Politico . Получено 19 декабря 2022 г.
  8. ↑ Велна, Дэвид (22 января 2020 г.). «Являются ли сенаторы в процессе импичмента «присяжными» — или кем-то еще?». NPR . Получено 14 декабря 2022 г.
  9. ^ ab Бискупик, Джоан (29 сентября 2019 г.). «Как последний главный судья вел дело об импичменте президента Соединенных Штатов | Политика CNN». CNN . Получено 29 декабря 2022 г. .
  10. ^ Ругер, Тодд (8 января 2020 г.). «Робертс будет держать молоток, но не власть на суде по импичменту Трампа». Перекличка . Получено 5 января 2024 г.
  11. ^ abc "Как работает американский процесс импичмента?". The Economist . 18 февраля 2021 г. Получено 18 декабря 2022 г.
  12. ^ abcdefghijklmn Филлипс, Эмбер (15 января 2020 г.). «Анализ | Как работает сенатский суд по делу об импичменте». Washington Post . Получено 9 декабря 2022 г.
  13. ^ abcdefghijklmnop «Импичмент и отстранение». Исследовательская служба Конгресса . crsreports.congress.gov. 29 октября 2015 г. Получено 10 декабря 2022 г.
  14. ^ abcdef "Сенат США: Об импичменте | Исторический обзор". www.senate.gov . Исторический офис Сената США.
  15. ^ "The Heritage Guide to the Constitution". The Heritage Guide to the Constitution . Получено 16 декабря 2022 г. .
  16. ^ Хайндс, Эшер К. (4 марта 1907 г.). ПРЕЦЕДЕНТЫ ХАЙНДСА ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, ВКЛЮЧАЯ ССЫЛКИ НА ПОЛОЖЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ, ЗАКОНЫ И РЕШЕНИЯ СЕНАТА СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ (PDF) . Конгресс США. стр. 857–858 . Получено 24 марта 2022 г.
  17. ^ Несколько источников:
    • "Pelosi Names Impeachment Managers". Спикер Палаты представителей США . 15 января 2020 г. Архивировано из оригинала 15 января 2020 г. Получено 15 января 2020 г.
    • Уилки, Кристина (14 января 2020 г.). «Пелоси собирается отправить статьи об импичменте Трампа в Сенат в среду». CNBC. Архивировано из оригинала 15 января 2020 г. Получено 16 января 2020 г.
    • Timm, Jane C.; Shabad, Rebecca (15 января 2020 г.). «House sends impeachment articles to Senate, Pelosi names trial managers». NBC News . Архивировано из оригинала 15 января 2020 г. . Получено 16 января 2020 г. .
    • Нейлор, Брайан (15 января 2020 г.). «Палата представителей одобряет менеджеров по импичменту, голосует за передачу статей для судебного разбирательства в Сенате». 88.5 WFDD . Получено 6 апреля 2022 г. .
    • Форан, Клэр (15 января 2020 г.). «Что такое менеджер по импичменту? | Политика CNN». CNN . Получено 16 декабря 2022 г. .
    • Берманн, Саванна (8 февраля 2021 г.). «Кто есть кто во втором импичменте Трампа: ключевые игроки от представителя Джейми Раскина до адвоката Дэвида Шона». USA Today . Получено 18 декабря 2022 г.
  18. ^ Томсен, Жаклин (15 января 2021 г.). «Новый импичмент, те же адвокаты: судебная система Палаты представителей вновь нанимает Барри Берке и Джошуа Матца для второго судебного разбирательства по делу Трампа». National Law Journal . Получено 14 декабря 2022 г.
  19. ^ Томас, Дэвид (17 февраля 2021 г.). «Два импичмента Трампа спустя, Барри Берке из Kramer Levin возвращается домой | Деловая информация и новости | FE | Westlaw Today». today.westlaw.com . Reuters Legal/Westlaw . Получено 14 декабря 2022 г. .
  20. ^ Кумар, Анита; Чой, Мэтью (20 января 2020 г.). «Трамп вербует союзников в Палате представителей для своей защиты». Politico . Получено 21 января 2020 г.
  21. ^ abcde Уильямс, Пит; Мо, Алекс; Торп В., Фрэнк (31 октября 2019 г.). «Что такое импичмент и как он работает? 10 фактов, которые нужно знать». NBC News . Получено 14 декабря 2022 г. .
  22. ^ Леонхардт, Дэвид (11 января 2021 г.). «Вопрос о дисквалификации». The New York Times . Получено 14 декабря 2022 г.
  23. ^ Миллхайзер, Ян (8 января 2021 г.). «Как Конгресс может навсегда лишить Трампа права занимать должность после импичмента». Vox . Получено 14 декабря 2022 г. .
  24. ^ abcdefg «Процесс импичмента в Сенате». crsreports.congress.gov . Исследовательская служба Конгресса. 27 января 2021 г. Получено 29 марта 2022 г.
  25. ^ "Импичмент!" . Newspapers.com . The Pittsburgh Daily Commercial. 29 февраля 1868 г. . Получено 23 июля 2022 г. .
  26. ^ «Правила Сената, установленные в 1868 году, составляют основу процедуры импичмента». The New York Times . 26 декабря 1998 г. Получено 22 июля 2022 г.
  27. ^ ab Mushkat, Jerome (1967). «Импичмент Эндрю Джонсона: современный взгляд». New York History . 48 (3): 275–286. ISSN  0146-437X. JSTOR  23162954. Получено 6 апреля 2022 г.
  28. ↑ Байден, Джо (5 января 1999 г.). «Сенату не нужно проводить «полномасштабный» судебный процесс» (PDF) . static.politico.com . Получено 12 декабря 2022 г. .
  29. ^ Монтанаро, Доменико (13 февраля 2021 г.). «Сенат снова оправдывает Трампа в ходе судебного разбирательства по делу об импичменте». NPR . Получено 14 декабря 2022 г.
  30. ^ Кротошинский, Рональд (13 января 2021 г.). «Как Сенат мог бы ускорить процесс импичмента». Politico . Получено 5 января 2024 г.
  31. ^ "ArtII.S4.1 Overview of Impeachment Clause". constitution.congress.gov . Конгресс США . Получено 14 декабря 2022 г. .
  32. ^ ab Cole, Jared P.; Garvey, Todd (15 января 2021 г.). «Импичмент и суд над бывшим президентом». crsreports.congress.gov . Исследовательское управление Конгресса . Получено 14 декабря 2022 г. .
  33. ^ "Сенат США: Судебный процесс по импичменту военного министра Уильяма Белкнапа, 1876". www.senate.gov . Историческое бюро Сената США . Получено 8 декабря 2022 г. .
  34. ^ Бауэр, Боб (21 января 2019 г.). «Может ли Сенат отказаться от рассмотрения дела об импичменте?». Lawfare . Получено 14 декабря 2022 г.
  35. ^ «Список лиц, подвергнутых импичменту Палатой представителей | Палата представителей США: история, искусство и архивы». history.house.gov . и Офис историка Палаты представителей США и Офис клерка Палаты представителей США . Получено 8 декабря 2022 г. .
  36. ^ ab "US Senate: About Impeachment | Senate Trials". www.senate.gov . Историческое бюро Сената США . Получено 8 декабря 2022 г. .
  37. ^ "Глава LXXIX. ПРОЦЕДУРЫ ИМПИЧМЕНТА, НЕ ЗАВЕРШИВШИЕСЯ СУДЕБНЫМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВОМ" (PDF) . www.govinfo.gov . Правительственное издательство . Получено 8 декабря 2022 г. .
  38. ^ Прайс, Анна. "Руководства по исследованиям: Федеральный импичмент: Сэмюэл Б. Кент". guides.loc.gov . Библиотека Конгресса . Получено 8 декабря 2022 г. .
  39. ^ ab "Список лиц, подвергнутых импичменту Палатой представителей". Палата представителей Соединенных Штатов . Архивировано из оригинала 18 декабря 2019 года . Получено 15 января 2020 года .
  40. ^ Эдмондсон, Кэти (21 января 2020 г.). «День импичмента: Сенат принимает правила судебного разбирательства». The New York Times . Получено 18 декабря 2022 г.
  41. ^ ab "Правила Сената ограничивают освещение в прессе процесса импичмента Трампа". Комитет репортеров за свободу прессы . 23 января 2020 г. Получено 11 декабря 2022 г.
  42. ↑ Эллин, Бобби (22 января 2020 г.). «Есть ли у этих сенаторов молоко для импичмента?». NPR . Получено 18 декабря 2022 г.
  43. ^ "Сенат США: Судебный процесс по делу об импичменте судьи Гарри Э. Клейборна, 1986". www.senate.gov . Сенат США . Получено 11 декабря 2022 г. .
  44. ^ Кох, Эд; Герман, Джефф (20 января 2004 г.). «Бывший судья США Клэйборн умер в возрасте 86 лет — газета Las Vegas Sun». lasvegassun.com . Лас-Вегас . Получено 11 декабря 2022 г. .
  45. ^ ab "Импичмент Эндрю Джонсона (1868) Президенту Соединенных Штатов". Вашингтон, округ Колумбия: Историческое бюро, Сенат Соединенных Штатов. Архивировано из оригинала 4 октября 2019 года . Получено 13 апреля 2018 года .
  46. ^ Сю, Тиффани; Робертсон, Кэти (13 февраля 2021 г.). «Вы едва ли можете сказать, что это тот же судебный процесс в освещении импичмента в Cable». The New York Times . Получено 11 декабря 2022 г.
  47. ^ Эшер Хайндс (1907), Прецеденты Хайндса (PDF) , т. III, § 2318
  48. ^ «Founders Online: Заметки о судебном процессе по делу об импичменте Уильяма Блаунта, 5 января 1799 г.». Founders.archives.gov . Национальный архив . Получено 18 декабря 2022 г. .
  49. ^ Лепор, Джилл (18 октября 2019 г.). «Изобретение — и переосмысление — импичмента». The New Yorker . Получено 18 декабря 2022 г. .
  50. ^ Два источникаL
    • «Судья Пек» . Litchfield Enquirer. 10 февраля 1831 г. Получено 10 мая 2023 г. – через Newspapers.com.
    • «Конгресс» . Alexandria Gazette. 27 мая 1830 г. Получено 10 мая 2023 г. – через Newspapers.com.
  51. ^ «Прецеденты Хайндса, Том 3 — Глава 74 — Импичмент и суд над Уэстом Х. Хамфрисом». www.govinfo.gov . Получено 18 декабря 2022 г. .
  52. ^ "Сенат США: Судебный процесс по делу об импичменте президента Эндрю Джонсона, 1868". www.senate.gov . Сенат США . Получено 29 марта 2022 г. .
  53. ^ Розенвальд, Майкл С. (16 января 2020 г.). «Главный судья, который председательствовал на первом процессе по импичменту президента, считал, что это политический спектакль». Washington Post . Получено 18 декабря 2022 г.
  54. ^ «Прецеденты Хайндса, Том 3 — Глава 77 — Импичмент и суд над Уильямом У. Белкнапом». www.govinfo.gov . Получено 18 декабря 2022 г. .
  55. ^ "Ферри, достопочтенный Томас Уайт из Мичигана. Делегат Республиканского национального съезда в Чикаго в 1860 году. Председательствовал в высшем суде по импичменту министра войны Белкнапа". Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия, 20540, США . Получено 29 декабря 2022 г.
  56. ^ "Глава LXVI. Процедура Сената при импичменте" (PDF) . Получено 18 декабря 2022 г.
  57. ^ "9-й Конгресс I 1-я сессия I Документ Сената № 534 Орвилл Хичкок Платт, покойный сенатор от Коннектикута. Мемуары выступлений в Сенате и Палате представителей на первой сессии 5-го, пятьдесят девятого Конгресса. Составлено под руководством Объединенного комитета по печати". tile.loc.gov . Правительственная типография. Август 1906 г. Получено 18 декабря 2022 г.
  58. ^ "Клейборн подвергнут импичменту, лишен судейства". library.cqpress.com . CQ Almanac Online Edition . Получено 29 декабря 2022 г. .
  59. ↑ Лонгман, Мартин (26 января 2021 г.). «Уроки импичмента Элси Гастингса». Washington Monthly . Получено 29 декабря 2022 г.
  60. ↑ Льюис, Нил А. (4 ноября 1989 г.). «Сенат признал судью США виновным, отстранив его от должности». The New York Times . Получено 29 декабря 2022 г.
  61. ^ Кокрейн, Эмили (9 февраля 2021 г.). «Триединая роль Лихи: свидетель, присяжный и судья в суде над Трампом». The New York Times . Получено 29 декабря 2022 г.