Сэмюэл Чейз (17 апреля 1741 г. — 19 июня 1811 г.) был отцом-основателем Соединенных Штатов , подписавшим Континентальную ассоциацию и Декларацию независимости Соединенных Штатов как представитель Мэриленда , а также членом Верховного суда Соединенных Штатов . [2] В 1804 году Чейз был подвергнут импичменту Палатой представителей на основании того, что позволил своим партийным пристрастиям повлиять на его судебные решения, но был оправдан в следующем году Сенатом и остался в должности. Он является единственным судьей Верховного суда Соединенных Штатов, который когда-либо подвергался импичменту.
Родившись недалеко от Принцессы Анны, штат Мэриленд , Чейз основал юридическую практику в Аннаполисе, штат Мэриленд . Он несколько лет служил в Генеральной ассамблее Мэриленда и выступал за независимость во время Американской революции . Он выиграл выборы в Континентальный конгресс , прежде чем служить в Окружном уголовном суде Балтимора и Генеральном суде Мэриленда. В 1796 году президент Джордж Вашингтон назначил Чейза в Верховный суд Соединенных Штатов.
После выборов 1800 года президент Томас Джефферсон и демократы-республиканцы стремились ослабить влияние федералистов на федеральные суды . Действия Чейза в суде обвинялись в демонстрации предвзятости, и Джефферсон считал, что Чейза следует отстранить от должности, процесс, который требовал голосования как в Сенате, так и в Палате представителей. Палата приняла восемь статей импичмента , все из которых были сосредоточены на предполагаемой политической предвзятости Чейза. Сенат проголосовал за оправдание Чейза по всем пунктам, и Чейз служил в Верховном суде до своей смерти в 1811 году. [3] Некоторые историки утверждают, что оправдание Чейза создало важный прецедент в отношении независимости федеральной судебной системы.
Сэмюэл Чейз был единственным ребенком преподобного Томаса Чейза (ок. 1703–1779) и его жены Матильды Уокер (1705–1741), родившимся недалеко от Принцессы Анны, штат Мэриленд . [4] Его отец был священнослужителем, который иммигрировал в округ Сомерсет , чтобы стать священником в новой церкви. Сэмюэл получил домашнее образование. Ему было восемнадцать, когда он уехал в Аннаполис , где изучал право у адвоката Джона Холла. [4] Он был принят в коллегию адвокатов в 1761 году [5] и начал юридическую практику в Аннаполисе. Именно во время его работы в качестве члена коллеги дали ему прозвище «Старое лицо бекона», либо из-за его склонности к покраснению лица при гневе или возбуждении, либо из-за его общего румяного цвета лица в целом, или и того, и другого. [6] [7]
В мае 1762 года Чейз женился на Энн Болдуин, дочери Томаса и Агнес Болдуин. У Сэмюэля и Энн было три сына и четыре дочери, из которых только четверо дожили до совершеннолетия. [4] Энн умерла в 1776 году. В 1784 году Чейз отправился в Англию, чтобы заняться акциями Банка Англии в Мэриленде , где он встретил Ханну Килти, дочь Сэмюэля Джайлза, врача из Беркшира . Они поженились в том же году и родили двух дочерей, Ханну и Элизу. [4] [8]
_and_her_daughters_Anne_and_Matilda_Chase.jpg/1280px-Anne_Baldwin_Chase_(Mrs._Samuel_Chase)_and_her_daughters_Anne_and_Matilda_Chase.jpg)
Чейз был работорговцем, у которого на момент его смерти было 15 рабов. [9]
В 1762 году Чейз был исключен из Судебного клуба, дискуссионного общества Аннаполиса, за «крайне ненормальное и непристойное» поведение. [4] В 1764 году Чейз был избран в Генеральную ассамблею Мэриленда , где прослужил 20 лет. [5]
В 1766 году он оказался втянут в словесную войну с рядом лояльных членов политического истеблишмента Мэриленда. В открытом письме от 18 июля 1766 года Чейз напал на Уолтера Дулани, Джорджа Стюарта (1700–1784), Джона Брайса (1705–1766) и других за публикацию статьи в Maryland Gazette Extraordinary от 19 июня 1766 года, в которой Чейза обвиняли в том, что он: «занятой, безрассудный подстрекатель, главарь толп, сквернословящий и подстрекатель раздора и фракции, обычный нарушитель общественного спокойствия». В своем ответе Чейз обвинил Стюарта и других в «тщеславии... гордости и высокомерии», и в том, что они пришли к власти благодаря «влиянию собственника, благосклонности двора, а также богатству и влиянию инструментов и фаворитов, которые наводнили этот город». [10]
В 1769 году он начал строительство особняка, который впоследствии стал известен как Дом Чейза-Ллойда , который он продал незавершённым в 1771 году. Сейчас дом является Национальным историческим памятником . [11] Он стал соучредителем отделения «Сыновья свободы» округа Энн-Арандел вместе со своим близким другом Уильямом Пакой , а также возглавил оппозицию Закону о гербовом сборе 1765 года . [4]
С 1774 по 1776 год Чейз был членом Аннаполисского конвента . Он представлял Мэриленд на Континентальном конгрессе, был переизбран в 1776 году и подписал Декларацию независимости Соединенных Штатов . [5] Он оставался в Континентальном конгрессе до 1778 года. Чейз был избран в Мэрилендский ратификационный конвент 1788 года для ратификации предложенной Конституции 1787 года . В Конвенте Чейз был видным антифедералистом , [12] хотя, несмотря на его усилия, Мэриленд стал седьмым штатом, ратифицировавшим .
В 1786 году Чейз переехал в Балтимор, который оставался его домом до конца его жизни. В 1788 году он был назначен главным судьей Окружного уголовного суда в Балтиморе и прослужил до 1796 года. В 1791 году он стал главным судьей Генерального суда Мэриленда, снова прослужив до 1796 года. [5] 26 января 1796 года президент Джордж Вашингтон назначил Чейза на должность члена Верховного суда Соединенных Штатов ; Сенат США подтвердил его назначение на следующий день. [13] Чейз был приведен к присяге 4 февраля 1796 года и прослужил в суде до своей смерти 19 июня 1811 года. [3]
Президент Томас Джефферсон, встревоженный захватом власти судебной системой посредством требования исключительного судебного надзора, возглавил усилия своей партии по удалению федералистов со скамьи. Его союзники в Конгрессе вскоре после его инаугурации отменили Закон о судебной системе 1801 года , упразднив нижестоящие суды, созданные этим законодательством, и уволив своих судей-федералистов, несмотря на пожизненные назначения; Чейз, через два года после отмены в мае 1803 года, осудил его в своем послании большому жюри Балтимора , заявив, что это «уничтожит всю безопасность собственности и личной свободы, и наша республиканская конституция погрузится в мафию ». [14] Ранее в апреле 1800 года Чейз, действуя в качестве окружного судьи, выступил с резкими нападками на Томаса Купера , которому были предъявлены обвинения по Закону об иностранцах и подстрекательстве к мятежу ; Чейз взял на себя роль прокурора, а не судьи. [15] Также в 1800 году, когда большое жюри в Нью-Касле, штат Делавэр, отказалось предъявить обвинение местному печатнику, Чейз отказался освободить их, заявив, что ему известно об одном конкретном печатнике, которого он хотел бы обвинить в подстрекательском поведении. [16] Джефферсон считал нападение несомненно плохим поведением и возможностью уменьшить влияние федералистов на судебную систему, объявив импичмент Чейзу, запустив процесс из Белого дома, когда он написал конгрессмену Джозефу Хопперу Николсону из Мэриленда, спрашивая: «Должны ли подстрекательские и официальные нападки [Чейза] на принципы нашей Конституции... оставаться безнаказанными?» [17]
12 марта 1804 года Палата представителей проголосовала 73 голосами против 32 за импичмент Чейза. [ требуется ссылка ] 4 декабря 1804 года Палата представителей проголосовала за принятие восьми статей импичмента , одна из которых касалась ведения Чейзом суда над Джоном Фрайзом . Еще две были сосредоточены на его поведении на судебном процессе по делу о политической клевете Джеймса Каллендера . Одна статья касалась поведения Чейза с большим жюри Нью-Касла, обвиняя его в том, что он «унизился до достоинства судьи и опустился до уровня информатора, отказавшись освободить большое жюри, хотя некоторые из упомянутых присяжных умоляли его сделать это». Три статьи были сосредоточены на процессуальных ошибках, допущенных во время рассмотрения Чейзом различных дел, а восьмая была направлена на его «несдержанные и подстрекательские… особенно непристойные и неподобающие… крайне неоправданные… крайне непристойные» замечания при «предъявлении обвинения» или разрешении большого жюри Балтимора. [18] Сенат Соединенных Штатов, контролируемый демократами-республиканцами Джефферсона , начал судебный процесс по импичменту Чейза 9 февраля 1805 года под председательством вице-президента Аарона Берра и представителя Вирджинии Джона Рэндольфа, возглавлявшего обвинение.
Все пункты обвинения касались работы Чейза в качестве судьи первой инстанции в низших окружных судах. (В ту эпоху судьи Верховного суда имели дополнительную обязанность выступать в качестве частных лиц в окружных судах, практика, которая была прекращена в конце 19 века.) Суть обвинений заключалась в том, что политическая предвзятость заставила Чейза обращаться с обвиняемыми и их адвокатами откровенно несправедливым образом. Адвокаты Чейза назвали обвинение политическим усилием его врагов-республиканцев. [19] [20] В ответ на статьи импичмента Чейз утверждал, что все его действия были мотивированы соблюдением прецедента, судебным долгом удерживать адвокатов от неправомерных заявлений о праве и соображениями судебной эффективности. [ необходима ссылка ]
Сенат проголосовал за оправдание Чейза по всем пунктам обвинения 1 марта 1805 года. Присутствовало 34 сенатора (25 демократов-республиканцев и 9 федералистов), и для достижения требуемого большинства в две трети для осуждения/отстранения от должности требовалось 23 голоса. Из восьми полученных голосов самым близким по счету было 18 за осуждение/отстранение от должности и 16 за оправдание в отношении обвинения большого жюри Балтимора. [21] Он является единственным судьей Верховного суда США, которому был объявлен импичмент. [5] Судья Александр Поуп Хамфри записал в Юридическом реестре Вирджинии отчет о судебном процессе по импичменту и оправдании Чейза. [22]
Импичмент поднял конституционные вопросы о природе судебной системы и стал важным моментом в серии усилий по определению соответствующей степени «судебной независимости» в Америке, особенно в отношении Верховного суда и Конституции. Он установил фактические ограничения на полномочия по импичменту, закрепил концепцию, согласно которой судебной системе запрещено открыто заниматься партийной политикой таким же образом, определил роль судьи в уголовном суде присяжных и прояснил судебную «независимость». Конструкция была в значительной степени установочной, поскольку она изменяла политические нормы без их явной кодификации. [23]
Оправдание Чейза — с перевесом по нескольким пунктам — создало неофициальный прецедент, который, по словам многих историков, помог обеспечить так называемую независимость судебной системы. Как отметил главный судья Уильям Ренквист в своей книге «Grand Inquests» , некоторые сенаторы отказались признать Чейза виновным, несмотря на свою партийную враждебность к нему, по-видимому, потому, что они сомневались, что само «качество» его судейства было основанием для отстранения. [14] Все импичменты федеральных судей после Чейза основывались на обвинениях в юридическом или этическом проступке, а не на судебной деятельности. Со своей стороны, федеральные судьи, как правило, были гораздо более осторожны, чем Чейз, пытаясь избежать видимости политической партийности.
Сэмюэл Чейз умер от сердечного приступа в 1811 году. Он был похоронен на месте, которое сейчас называется старым кладбищем Святого Павла в Балтиморе . [24] [25] В его честь был назван корабль «Либерти» времен Второй мировой войны SS Samuel Chase .
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
