Судебная система Российской империи была создана в рамках системы государственных реформ Петра Великого .
Судебная система Российской империи, существовавшая с середины XIX века, была установлена «царем-освободителем» Александром II Уставом от 20 ноября 1864 года .
Новая установленная система — основанная частично на английских , частично на французских моделях — была построена на определенных общих принципах: разделение судебных и административных функций, независимость судей и судов, гласность судебных процессов и устного разбирательства, равенство всех классов перед законом. Более того, демократический элемент был введен принятием системы присяжных и — насколько это касалось одного порядка трибунала — выборностью судей. Установление судебной системы на этих принципах представляло собой фундаментальное изменение в концепции российского государства, которое, поместив отправление правосудия за пределы сферы исполнительной власти, перестало быть деспотизмом. Этот факт сделал систему особенно отвратительной для бюрократии , и в последние годы Александра II и царствования Александра III происходило постепенное изъятие того, что было дано. Третья Дума, после революции , должна была начать обратный процесс. [1] [2]
Система, установленная законом 1864 года, была примечательна тем, что она создала два совершенно отдельных порядка трибуналов , каждый из которых имел свои собственные апелляционные суды и вступал в контакт только в сенате, как верховном кассационном суде . Первый из них, основанный на английской модели, является судами выборных судей сообщества , с юрисдикцией по мелким делам, как гражданским, так и уголовным; второй, основанный на французской модели, является обычными трибуналами назначенных судей, заседающими с присяжными или без них для рассмотрения важных дел. [1]
Мировой судья (рус.: мировой судья ). Они рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела . Мировые судьи избирались индивидуально из числа членов органов местного самоуправления — земств в сельских уездах и городских дум в городах. [1]
Кандидаты на эту должность должны были соответствовать определенным условиям: избираться могли только лица, имеющие полное среднее образование, а также лица, имеющие недвижимость на сумму 15000 рублей в волостных уездах, 6000 рублей в столицах и 3000 рублей в других городах. Большинство судей были мелкими землевладельцами. [3] Земства в некоторых случаях могли избирать мирских судей независимо от имущественного ценза, но в таком случае выборы должны были быть единогласными. Мировые судьи избирались сроком на 3 года и утверждались в должности Сенатом . Они не могли быть отстранены от должности в течение срока своих полномочий, кроме как по обвинительному акту в судебном порядке.
Существовало два класса: исполняющие обязанности судей и почетные судьи. Исполняющий обязанности судьи обычно заседает один, чтобы слушать дела в своем кантоне общины, но, по просьбе обеих сторон в тяжбе, он может вызвать почетного судью в качестве заседателя или заместителя. Во всех гражданских делах, касающихся менее 30 рублей , и в уголовных делах, наказуемых не более чем тремя днями ареста, его решение было окончательным. В других случаях апелляция может быть подана в «мировой съезд », состоящий из трех или более судей общины, собирающихся ежемесячно (ср. английские квартальные сессии), который действует как апелляционный и кассационный суд. Оттуда снова может быть подана апелляция по вопросам права или спорной процедуры в сенат , который может вернуть дело на новое рассмотрение в ассизе общины в другом округе. [1]
Обычные трибуналы по своей организации, персоналу и процедуре были очень близки к французским . От городского судьи ( исправника ), который, несмотря на принцип, установленный в 1864 году, совмещает судебные и административные функции, апелляция подается (как и в случае с судьями общины) в собрание таких судей; от них снова идет апелляция в окружной суд , состоящий из трех судей; [4] от него в апелляционный суд ( судебная палата ); над ним снова находится сенат, который, как высший кассационный суд , может направить дело на новое рассмотрение по указанной причине. Окружной суд, заседая с присяжными, может рассматривать уголовные дела без апелляции, но только по особому разрешению в каждом случае апелляционного суда. Сенат, как высший кассационный суд, имел два департамента, один по гражданским и один по уголовным делам. Главным недостатком суда как органа правосудия была его полная неспособность справиться с огромным объемом документов, представляющих собой апелляции со всех частей империи. [1]
Два важных класса в России стояли более или менее вне компетенции вышеупомянутых систем: духовенство и крестьяне . Церковные суды имели юрисдикцию над духовенством со своей особой процедурой. Их интерес к мирянам заключается главным образом в том, что брак и развод подпадают под их компетенцию; и их реформа была отложена в значительной степени потому, что богатое и коррумпированное общество русской столицы предпочитало систему, которая делает развод легко покупаемым и в то же время избегает скандала публичности. [1]
Случай с крестьянами более интересен и заслуживает несколько более подробного упоминания. Крестьяне образовали отдельный класс, нетронутый влиянием западной цивилизации . Этот факт был признан законодателями 1864 года, и под статутными трибуналами, созданными в том году, особые суды крестьян были допущены к существованию. Они были действительно всего на несколько лет старше. [1]
До 1861 года, даты освобождения , крепостные крестьяне находились под вотчинной юрисдикцией своих господ. Указ об освобождении отменил эту юрисдикцию и вместо нее в каждой волости был создан особый суд для крестьян, в котором судьи и присяжные, сами крестьяне, избирались волостным сходом каждый год. В этих судах обычное писаное право имело мало значения; решения волостных судов основывались на местном обычном праве. Правосудие, отправляемое в них, было патриархальным и грубым, но не неэффективным. Все гражданские дела стоимостью менее 100 рублей находились в их компетенции, а более важные дела — по соглашению сторон. Они также действовали как полицейские суды в случае мелких краж, нарушений общины и тому подобного. Они также были обязаны поддерживать порядок в мире и семье, наказывать за нарушение религиозного закона , мужей, которые били своих жен, и родителей, которые плохо обращались со своими детьми. Наказание в виде порки, которое крестьяне предпочитали штрафу или тюремному заключению, было небезызвестно. Судьи, конечно, были совершенно неграмотными, и это имело тенденцию передавать окончательную власть в руки клерка ( писара ) суда, который редко был выше коррупции. [1]
Крестьяне не обязаны идти в волостной суд. Они могут обратиться к полицейским комиссарам ( становым ) или к мировым судьям; но большие расстояния, которые необходимо преодолеть в стране, столь малонаселенной, делают этот путь весьма неудобным. С другой стороны, из волостного суда нет апелляции, если только он не действовал ultra vires или незаконно. В последнем случае кассационный суд предусмотрен в окружном комитете по делам крестьян, который заменил собрание мировых посредников , учрежденное в 1866 году. [1] [5]