stringtranslate.com

Судебная реформа

Судебная реформа — это полная или частичная политическая реформа судебной системы страны . Судебная реформа может быть связана с правовой реформой , конституционной поправкой , тюремной реформой , полицейской реформой или частью более широкой реформы политической системы страны. [1]

Заявленные причины судебной реформы включают в себя повышение независимости судебной системы , конституционализм и разделение властей , повышение скорости правосудия , повышение справедливости правосудия , [2] повышение беспристрастности , [3] и улучшение подотчетности избирателей , политической легитимности и парламентского суверенитета . [4] [5]

Области судебной реформы часто включают в себя: кодификацию права вместо общего права , переход от инквизиционной системы к состязательной системе , изменения в судебном администрировании, такие как судебные советы или изменения в процедуре назначения, установление обязательного возраста выхода на пенсию для судей или повышение независимости прокуроров от исполнительной власти .

Примеры

Закон о судоустройстве 1789 года

Закон о судебной системе 1789 года (гл. 20, 1  Stat.  73) был федеральным законом Соединенных Штатов, принятым 24 сентября 1789 года во время первой сессии Первого Конгресса Соединенных Штатов . Он установил федеральную судебную систему Соединенных Штатов . [6] [7] [8] [9] [10] Статья III , раздел 1 Конституции предписывала, что «судебная власть Соединенных Штатов должна быть возложена на один Верховный суд и такие нижестоящие суды», которые Конгресс сочтет нужным учредить. Он не предусматривал состава или процедур любого из судов, оставляя это на усмотрение Конгресса. [11]

Законопроект о реформе судебной процедуры 1937 года

Законопроект о реформе судебных процедур 1937 года [ 12], часто называемый «планом заполнения судов» [13] , был законодательной инициативой, предложенной президентом США Франклином Д. Рузвельтом с целью увеличения числа судей в Верховном суде США с целью получения благоприятных решений относительно законодательства Нового курса , которое суд признал неконституционным [14] . Центральное положение законопроекта предоставляло президенту право назначать дополнительного судью в Верховный суд США, максимум до шести, на каждого члена суда старше 70 лет.

Судебная реформа Александра II

Судебная реформа Александра II , как правило, считается одной из самых успешных и последовательных из всех его реформ (наряду с военной реформой ). Была установлена ​​совершенно новая судебная система и порядок судопроизводства. Главными результатами стали введение единой судебной системы вместо громоздкого набора сословных судов государства и коренные изменения в уголовном судопроизводстве . Последнее включало установление принципа равенства сторон , введение гласных слушаний , суда присяжных и профессионального адвоката, которых никогда не было в России. Однако были и проблемы, так как некоторые устаревшие институты не были охвачены реформой. Также реформе мешала внесудебная казнь , введенная в широком масштабе в царствование его преемников — Александра III и Николая II . [15] [16] [17]

Комитет по судебной реформе Южного Судана

Комитет по судебной реформе Южного Судана (JRC) был создан правительством Южного Судана 28 июля 2022 года для пересмотра законов и консультирования по судебным реформам и реструктуризации судебной системы. [18]

Реформа судебной системы Израиля 2023 г.

Реформа судебной системы Израиля 2023 года представляет собой комплекс из пяти изменений в судебной системе и балансе властей в Израиле , который был предложен в январе 2023 года. Целью мер является ограничение влияния судебной системы на законотворчество и государственную политику путем ограничения полномочий Верховного суда по осуществлению судебного надзора , предоставления правительству контроля над назначениями судей и ограничения полномочий его юридических советников. [19] Усилия возглавляли заместитель премьер-министра и министр юстиции Ярив Левин и председатель Комитета Кнессета по конституции, законодательству и правосудию Симха Ротман .

Реформа судебной системы Мексики 2024 г.

Мексиканская судебная реформа 2024 года представляет собой серию конституционных поправок , которые реструктурировали судебную систему Мексики . [20] Реформа заменила мексиканскую систему назначения судей на систему, в которой судьи, предварительно отобранные Конгрессом, избираются всенародным голосованием, причем каждый судья отбывает возобновляемый девятилетний срок. Она сокращает число судей Верховного суда с 11 до 9 и ограничивает их сроки 12 годами. Реформа также позволяет использовать «безликих» судей и создает новый трибунал для судебного надзора и подотчетности, при этом значительно сокращая льготы и зарплаты, ранее получаемые членами судебной системы. [21] [22] С ее принятием Мексика стала первой страной, в которой были проведены выборы всех судей. [23] [24]

Реформа была предложена правящей коалицией во главе с Движением национального возрождения (Morena) с целью искоренения коррупции в судебной системе. [25] Она столкнулась с серьезным сопротивлением со стороны оппозиционных политических партий, работников судебных органов и международных организаций, которые утверждали, что она угрожает независимости судебной системы . [26] [27] Она вызвала общенациональные протесты и забастовки , которые даже привели к штурму Сената в день голосования по законопроекту. [28] [29]

Протесты против польской судебной реформы

С 2017 года в Польше прошла серия протестов против реформы судебной системы . С тех пор как в 2015 году партия «Право и справедливость» пришла к власти в Польше, ее влияние быстро распространилось на судебную ветвь власти через оспариваемые номинации, которые привели к кризису Конституционного суда Польши в 2015 году . Партия «Право и справедливость» утверждает, что реформы необходимы для повышения эффективности судебной системы, но оппозиция, поддерживаемая значительным числом членов судебной системы, очень критически относится к реформам. Реформы также подверглись критике со стороны ряда международных органов. [30] [31] Европейская комиссия ссылается на статью 7 Европейского договора против члена ЕС Польши , осуждая недавние судебные реформы, поставившие ее под политический контроль правящего большинства, и ссылаясь на «серьезный риск [для] независимости судебной системы и разделения властей » . [32] [33] [34]

Румынская судебная реформа

В последние десятилетия наблюдается всплеск рождения «супратерриториальных институтов и объединений», [35] , которые были объединены путем принятия ими общего права и практики. Региональное расширение Европейского Союза в Юго-Восточную Европу с целью включения Румынии является одним из таких примеров. Сообщество европейских государств приняло договоры, которые позволили им объединиться политически и экономически.

Шотландия: Судебная реформа 2012–2015 гг.

Период 2012–2015 гг. — это период президентства лорда Гилла , чьей целью было перестроить и модернизировать неэффективную судебную систему. [36] Его первоначальный отчет датирован 2009 годом и последовал за длительными публичными консультациями. По его мнению, система в ее нынешнем виде была «устаревшей, дорогой, непредсказуемой и неэффективной». [37] Основные законодательные изменения содержались в Законе о реформе судов (Шотландия) 2014 года .

Судебная реформа в Украине

Реформа была начата в 2014 году после Революции достоинства и выборов президента Украины 2014 года . Целью реформы является приведение судебной системы Украины к европейским стандартам и обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан путем своевременного, эффективного и справедливого разрешения правовых споров на основе верховенства права. [38]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Питер Баренбойм, Наталья Меркулова. «25-я годовщина конституционной экономики: российская модель и правовая реформа в России, в книге «Всемирное движение за верховенство права и российская правовая реформа», под редакцией Фрэнсиса Нита и Холли Нильсен, Justitsinform, Москва (2007).
  2. ^ Мелькарне, Алессандро; Рамелло, Джованни Б.; Спрук, Рок (2021). «Отрицается ли отсроченное правосудие? Эмпирический подход». International Review of Law and Economics . 65 : 105953. doi : 10.1016/j.irle.2020.105953.
  3. ↑ Европейский парламент, Совет и Комиссия, Хартия основных прав Европейского Союза, 26 октября 2012 г.
  4. ^ Фельдман, Дэвид (1990). «Демократия, верховенство закона и судебный надзор». Обзор федерального права . 19 (1): 1–30. doi :10.1177/0067205X9001900101. ISSN  0067-205X.
  5. ^ «Толкование закона и верховенство законодательства». 78 Geo. LJ 281 (1989-1990) .
  6. ^ "Закон о судебной системе 1789 года". Библиотека Конгресса . Получено 23 сентября 2018 г.
  7. ^ "История федеральной судебной системы". Федеральный судебный центр . Получено 14 июля 2013 г.
  8. ^ "Закон о судебной системе 1789 года". Encyclopaedia Britannica . Получено 14 июля 2013 г.
  9. ^ "Служба маршалов США, История, Закон о судебной системе 1789 года". Служба маршалов США . Получено 14 июля 2013 г.
  10. ^ Уайт, Г. Эдвард (2012). Закон в американской истории, том 1: от колониальных лет до гражданской войны. Оксфорд и Нью-Йорк: Oxford University Press. стр. 197. ISBN 978-0190634940. Получено 16 января 2022 г. .
  11. ^ "Закон о федеральном правосудии (1789)". Национальное управление архивов и документации . Получено 14 июля 2013 г.
  12. ^ Пэрриш, Майкл Э. (2002). Суд Хьюза: судьи, постановления и наследие. Санта-Барбара: ABC-CLIO , Inc. стр. 24. ISBN 9781576071977. Получено 31 октября 2013 г. .
  13. ↑ Эпштейн, стр. 451.
  14. ↑ Лейхтенбург, на стр. 115 и далее.
  15. ^ Вортман, Ричард (2005). «Российская монархия и верховенство закона: Новые соображения о судебной реформе 1864 года». Критика: Исследования по русской и евразийской истории . 6 (1): 145–170. doi :10.1515/9781618118547-004. ISBN 9781618118547. S2CID  243309132.
  16. ^ Рясановский, Николай В. (1984). История России (4-е изд.). Издательство Оксфордского университета . п. 377. ИСБН 978-0-19-503361-8– через Интернет-архив . Реформа судебной системы, которая в значительной степени была работой министра юстиции Дмитрия Замятина, его чрезвычайно важного помощника Сергея Зарудного и нескольких других просвещенных чиновников, оказалась самой успешной из «великих реформ». Почти за одну ночь она превратила российскую судебную систему из одной из худших в одну из лучших в цивилизованном мире. / Позже правительство пыталось время от времени влиять на судей по политическим причинам, и, что более важно, в своей борьбе с радикализмом и революцией оно начало изымать целые категории правовых послаблений из обычной процедуры 1864 года и подвергать их различным формам военных судов. Но, хотя реформа судебной системы могла быть ограничена в применении, она не могла быть отменена императорским правительством, и, насколько распространялась реформа, современное правосудие заменило произвол и путаницу. Русская правовая реформа следовала западным, особенно французским, образцам, но, как показали Кучеров и другие, эти образцы были искусно адаптированы к российским нуждам. Можно добавить, что суды, как и земские учреждения, приобрели политическое значение, поскольку они служили центрами общественных интересов и пользовались несколько большей свободой выражения мнений, чем это обычно допускалось в России.
  17. ^ Вернадский, Джордж (1969). "Глава 10: Российская империя во второй половине XIX века". История России (6-е переиздание). Нью-Хейвен : Издательство Йельского университета . стр. 221. ISBN 0-300-00247-5. Получено 2023-03-13 – через Google Books . Не менее значимой была судебная реформа 1864 года, главным инициатором которой был Сергей Зарудный . Ее основными пунктами были улучшение судопроизводства, введение системы присяжных и мировых судей, а также организация адвокатов в формальную коллегию адвокатов. Новые суды оказались справедливыми и эффективными, и в этом отношении Россию можно было выгодно сравнить с самыми прогрессивными европейскими странами. ... Большинство черт, созданных реформами Александра II, сохранялись до 1905 года, а некоторые – до 1917 года.
  18. ^ Эвелин Эдрома (30 августа 2022 г.), Комитет по судебной реформе Южного Судана возвещает надежду на сектор правосудия, ПРООН , получено 25 сентября 2023 г.
  19. ^ Шарон, Джереми (11 января 2023 г.). «Левин представляет законопроекты об удалении почти всех инструментов Высокого суда для надзора за правительством». The Times of Israel . Архивировано из оригинала 11 января 2023 г. . Получено 12 февраля 2023 г.
  20. ^ «Планируемая в Мексике судебная реформа представляет собой «серьезный риск» для демократии, говорит посол США». Reuters . 22 августа 2024 г. Архивировано из оригинала 6 сентября 2024 г. Получено 6 сентября 2024 г.
  21. ↑ Сотрудники Forbes (11 сентября 2024 г.). «Estas son cinco claves для начала судебной реформы Лопеса Обрадора и Шейнбаума». Forbes México (на испанском языке) . Проверено 12 сентября 2024 г.
  22. ^ Лопес, Алехандро И. (04 сентября 2024 г.). «¿Qué Dice la Reforma Judicial y cuál es el camino para su aprobación?». El País México (на испанском языке) . Проверено 9 сентября 2024 г.
  23. ^ «Мексика становится первой страной, одобрившей всенародные выборы судей». ABC News (Австралия) . 2024-09-11 . Получено 2024-09-17 .
  24. ^ "Сенат Мексики принимает судебную реформу после того, как протестующие ворвались в зал". Al Jazeera . Архивировано из оригинала 16 сентября 2024 года . Получено 2024-09-17 .
  25. ^ Хименес, Нестор; Оливарес, Эмир (10 сентября 2024 г.). «Niega AMLO que se притворяется «динамитаром»; «освобождение выгодоприобретателей от коррупции на предприятиях»». Ла Хорнада (на испанском языке). Архивировано из оригинала 13 сентября 2024 года . Проверено 13 сентября 2024 г.
  26. ^ "IACHR выражает обеспокоенность по поводу судебной реформы в Мексике и предупреждает об угрозах судебной независимости, доступу к правосудию и верховенству закона". Межамериканская комиссия по правам человека (IACHR) . Архивировано из оригинала 13 сентября 2024 года . Получено 2024-09-13 .
  27. ^ «Мексика приняла популярные выборы в честь выборов в соответствии с предупреждениями о справедливости» . Франция 24 . 2024-09-10. Архивировано из оригинала 13 сентября 2024 года . Проверено 13 сентября 2024 г.
  28. ^ Ромеро, Саймон; Родригес Мега, Эмилиано (19 августа 2024 г.). «Судьи Мексики голосуют за забастовку, выступая против пересмотра правовой системы». The New York Times . Архивировано из оригинала 27 августа 2024 г. Получено 27 августа 2024 г.
  29. ^ "Протестующие штурмуют мексиканский сенат, заставляя приостановить дебаты по судебной реформе". CTVNews . 2024-09-10. Архивировано из оригинала 10 сентября 2024 года . Получено 2024-09-10 .
  30. ^ «Судьи со всей Европы маршируют, чтобы защитить польских пэров от спорного законодательства». Time . Архивировано из оригинала 11 января 2020 года . Получено 22-01-2020 .
  31. ^ "Польша: Тысячи людей протестуют против предложения правительства наказать судей | DW | 18.12.2019". DW.COM . Получено 22.01.2020 .
  32. ^ "L'Europe declenche une procédure sans precédent contre le gouvernement polonais" . LeMonde.fr . 20 декабря 2017 года . Проверено 26 декабря 2017 г.
  33. ^ «Польша перестраивает судебную систему, обостряя конфликт с ЕС» nytimes.com . 20 декабря 2017 г.
  34. ^ «Польша кричит о нечестной игре, поскольку ЕС применяет «ядерный вариант» в отношении независимости судебной системы». theguardian.com . 20 декабря 2017 г.
  35. ^ Манфред Стегер, Глобализация: очень краткое введение , стр. 64
  36. ↑ См. в разделе «Реформы шотландской судебной системы» в работе Лорда Гилла.
  37. ↑ Старший судья критикует «викторианские» шотландские суды The Scotsman, Newsroom, 8 мая 2009 г.
  38. ^ Цили, критерии, план дня. Какую стратегию судебной реформы? Архивировано 21 декабря 2018 г. в Wayback Machine // sudovareforma.org.

Внешние ссылки