Уильям Фрэнсис Мерфи (13 апреля 1890 г. — 19 июля 1949 г.) — американский политик, юрист и правовед из Мичигана . Он был демократом , назначенным в Верховный суд США в 1940 году после политической карьеры, которая включала работу в качестве Генерального прокурора США , 35-го губернатора Мичигана и мэра Детройта . Он также был последним генерал-губернатором Филиппин и первым верховным комиссаром на Филиппинах .
Родившийся в районе « The Thumb » в Мичигане, Мерфи окончил юридический факультет Мичиганского университета в 1914 году. После службы в армии США во время Первой мировой войны он служил федеральным прокурором и судьей. Он был мэром Детройта с 1930 по 1933 год. В 1993 году группа из 69 ученых включила его в десятку лучших мэров в истории Америки. [7] В 1933 году он был назначен генерал-губернатором Филиппинских островов. Он вернулся домой в 1936 году и победил действующего губернатора -республиканца Фрэнка Фицджеральда на выборах губернатора Мичигана в 1936 году и прослужил один срок в качестве губернатора Мичигана. Мерфи проиграл переизбрание Фицджеральду в 1938 году и принял назначение на должность генерального прокурора США в следующем году.
В 1940 году президент Франклин Д. Рузвельт назначил Мерфи в Верховный суд, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся в связи со смертью Пирса Батлера . Мерфи работал в суде с 1940 года до своей смерти в 1949 году, и его сменил Том С. Кларк . Мерфи написал мнение большинства суда в деле SEC против WJ Howey Co. и написал особое мнение в деле Korematsu против Соединенных Штатов .
Мёрфи родился в Харбор-Бич (тогда он назывался Сэнд-Бич), штат Мичиган , в 1890 году. [8] Оба его родителя, Джон Т. Мёрфи и Мэри Бреннан, были ирландскими иммигрантами и воспитали его как набожного католика. [9] Он пошел по стопам отца, став юристом. Он учился в юридической школе Мичиганского университета и окончил ее со степенью бакалавра в 1912 году и степенью бакалавра права в 1914 году. Он был членом братства Sigma Chi и старшего общества Michigamua . [10]
Мерфи был принят в коллегию адвокатов штата Мичиган в 1914 году, после чего он три года работал клерком в юридической фирме в Детройте. Затем он служил в американских экспедиционных войсках в Европе во время Первой мировой войны , [8] достигнув звания капитана в оккупационной армии в Германии, прежде чем покинуть службу в 1919 году. После этого он остался за границей, чтобы продолжить обучение в аспирантуре. [8] Он сделал свою дипломную работу в Lincoln's Inn в Лондоне и Trinity College в Дублине , что, как говорят, сформировало его судебную философию. У него возникла потребность решать дела на основе его более целостных представлений о справедливости, избегая технических юридических аргументов. Как один комментатор пошутил о его более поздней службе в Верховном суде, он «смягчал правосудие с Мерфи». [11]
Мерфи был назначен и принял присягу в качестве первого помощника прокурора США по Восточному округу Мичигана 9 августа 1919 года. [12] Он был одним из трех помощников прокурора в офисе.
Когда Мерфи начал свою карьеру в качестве федерального прокурора, объем работы в офисе прокурора рос быстрыми темпами, в основном из-за количества судебных преследований, вызванных применением национального запрета . Превосходные показатели правительства в вынесении обвинительных приговоров в Восточном округе частично объяснялись рекордом Мерфи, выигравшего все, кроме одного, дела, которые он вел. Он занимался частной юридической практикой в ограниченных масштабах, оставаясь федеральным прокурором, и ушел с должности прокурора Соединенных Штатов 1 марта 1922 года. [13] У него было несколько предложений заняться частной практикой, но он решил действовать самостоятельно и создал партнерство с Эдвардом Г. Кемпом в Детройте . [14]
Мерфи безуспешно баллотировался в качестве демократа в Конгресс США в 1920 году, когда национальные и государственные республиканцы одержали победу в Мичигане, но использовал свою юридическую репутацию и растущие политические связи, чтобы выиграть место в Суде регистраторов , уголовном суде Детройта. [15] В 1923 году он был избран судьей Суда регистраторов по беспартийному списку одним из крупнейших перевесов, когда-либо отданных за судью в Детройте, вступил в должность 1 января 1924 года и прослужил семь лет в эпоху сухого закона .
Находясь в суде по делам о регистрации, он зарекомендовал себя как судья первой инстанции. Он был председательствующим судьей в знаменитых судебных процессах по делу об убийстве доктора Оссиана Свита и его брата Генри Свита в 1925 и 1926 годах. Кларенс Дарроу , в то время один из самых известных адвокатов в стране, был ведущим адвокатом защиты. [16] После первоначального судебного разбирательства по делу всех чернокожих обвиняемых Генри Свит, который признал, что выстрелил из оружия, убившего члена толпы, окружившей дом доктора Свита, и был повторно рассмотрен отдельно, был оправдан полностью белым жюри присяжных на основании права на самооборону . [17] Затем обвинение решило не преследовать никого из оставшихся обвиняемых. Решения Мерфи имели существенное значение для исхода дела. [18]
В 1930 году Мерфи баллотировался как демократ и был избран мэром Детройта . Он служил с 1930 по 1933 год, в первые годы Великой депрессии . Он руководил эпидемией городской безработицы, кризисом, в результате которого летом 1931 года безработными остались 100 000 человек. Он назначил комитет по безработице из частных лиц из предприятий, церквей, трудовых и социальных организаций, чтобы выявить всех жителей, которые были безработными и не получали пособий . Комитет мэра по безработице собирал средства для своей помощи и работал над распределением еды и одежды нуждающимся, а подкомитет по юридической помощи вызвался помогать с юридическими проблемами нуждающихся клиентов. В 1933 году Мерфи собрался в Детройте и организовал первый съезд Конференции мэров Соединенных Штатов . Они встретились и совещались с президентом Франклином Д. Рузвельтом , и Мерфи был избран его первым президентом. [19] Он занимал эту должность с 1932 по 1933 год. [20]
Мерфи был одним из первых и ярых сторонников Рузвельта и Нового курса , помогая Рузвельту стать первым кандидатом в президенты от Демократической партии, победившим в штате Мичиган после Франклина Пирса в 1852 году, еще до основания Республиканской партии.
Опрос историков, политологов и городских экспертов, проведенный в 1993 году Мелвином Г. Холли из Иллинойсского университета в Чикаго, показал, что Мерфи занял седьмое место среди лучших мэров крупных городов Америки, работавших в период с 1820 по 1993 год. [21] Холли написал, что Мерфи был образцовым мэром и высокоэффективным лидером. [22]
К 1933 году, после второго срока мэра Мерфи, его ждала награда в виде большой государственной должности. Рузвельт назначил Мерфи генерал-губернатором Филиппинских островов .
Он сочувствовал тяжелому положению простых филиппинцев, особенно голодающих и угнетенных фермеров-арендаторов , и подчеркивал необходимость социальной справедливости. [23]
Когда в 1935 году его должность генерал-губернатора была упразднена, он оставался Верховным комиссаром США до 1936 года. В том же году он был делегатом от Филиппинских островов на Национальном съезде Демократической партии .
Верховный комиссар Филиппин — титул личного представителя президента США в Содружестве Филиппин в период 1935–1946 гг. Должность была создана Актом Тайдингса-Макдаффи 1934 г., который предусматривал переходный период от прямого американского правления к полной независимости островов 4 июля 1946 г. [ необходима цитата ]
Мерфи был избран 35-м губернатором Мичигана 3 ноября 1936 года, победив действующего республиканца Фрэнка Фицджеральда , и прослужил один двухлетний срок. За два года его пребывания в должности была введена система компенсаций по безработице и улучшены программы психического здоровья.
Объединенные рабочие автомобильной промышленности провели историческую сидячую забастовку на заводе General Motors во Флинте . Сидячая забастовка во Флинте стала поворотным моментом в национальных коллективных переговорах и трудовой политике. После того, как 27 человек получили ранения в стычке между рабочими и полицией, включая 13 бастующих с огнестрельными ранениями, Мерфи отправил Национальную гвардию на защиту рабочих, не выполнил постановление суда, требующее от него выдворить бастующих, и отказался приказать войскам гвардии подавить забастовку. [24] [25] [26]
Он успешно выступил посредником в достижении соглашения и прекращении конфронтации, и GM признал UAW в качестве переговорного агента в соответствии с недавно принятым Национальным законом о трудовых отношениях . Это признание оказало значительное влияние на рост организованных профсоюзов. [27] В следующем году количество членов UAW выросло с 30 000 до 500 000 человек. Как позже отметила Британская вещательная корпорация (BBC), эта забастовка была «забастовкой, которую услышал весь мир». [28]
В 1938 году Мерфи потерпел поражение от своего предшественника Фицджеральда, который стал единственным губернатором Мичигана, который предшествовал, а затем сменил одного и того же человека.
В 1939 году Рузвельт назначил Мерфи 56-м генеральным прокурором США . Он создал Отдел гражданских свобод в Уголовном отделе Министерства юстиции США , призванный централизовать ответственность за исполнение Билля о правах и законов о гражданских правах. [29]
Через год после того, как он стал генеральным прокурором, 4 января 1940 года, Мерфи был назначен президентом Рузвельтом на должность члена Верховного суда , заполнив вакансию, образовавшуюся после смерти Пирса Батлера в ноябре предыдущего года. Он был утвержден Сенатом Соединенных Штатов 16 января [30] и приведен к присяге 5 февраля 1940 года. [1] Сроки назначения поставили Мерфи на порог судов Чарльза Эванса Хьюза [31] и Харлана Фиске Стоуна . [32] После смерти главного судьи Стоуна Мерфи служил в суде под руководством Фредерика Мура Винсона , который был утвержден в 1946 году. [33] Во время Второй мировой войны он служил в армейском резерве в течение трех месяцев 1942 года, пока суд был на каникулах. [34] [35] Он служил исполнительным директором начальника штаба армии Соединенных Штатов Джорджа К. Маршалла . [36] [37] Вышел в отставку в звании подполковника. [35] [34]
Мерфи широко рассматривал индивидуальные свободы и ограничения правительства, которые он обнаружил в Билле о правах . [38] Он написал 199 мнений: 131 большинство, 68 несогласных. [39] Одним из важных мнений, написанных судьей Мерфи, было дело Комиссии по ценным бумагам и биржам против WJ Howey Co. (1946), в котором суд дал определение термину «инвестиционный договор» в соответствии с Законом о ценных бумагах 1933 года , тем самым наполнив содержанием важнейшую концепцию того, что делает что-либо ценной бумагой в американском праве.
Мнения о нем и его юридической философии расходятся. Его хвалили как ученого-юриста и защитника простого человека, [39] но судья Феликс Франкфуртер пренебрежительно прозвал Мерфи «Святым», критикуя его решения за то, что они были основаны больше на страсти, чем на разуме. Было сказано, что он не был «ни ученым-юристом, ни ремесленником», и его критиковали «за то, что он полагался на сердце, а не на голову, на результаты, а не на правовые рассуждения, на клерков, а не на тяжелую работу, и на эмоциональные сольные выступления, а не на командную игру». [40]
Поддержка Мерфи афроамериканцев, инопланетян, преступников, инакомыслящих, Свидетелей Иеговы , коренных американцев , женщин, рабочих и других «чужаков» вызвала каламбур: «умерить правосудие с Мерфи». Как он писал в деле Фалбо против Соединенных Штатов (1944), «закон не знает лучшего часа, чем когда он прорывается сквозь формальные концепции и преходящие эмоции, чтобы защитить непопулярных граждан от дискриминации и преследований». (стр. 561)
По словам Франкфуртера, Мерфи был частью более либеральной «оси» судей в суде вместе с судьями Уайли Б. Ратледжем , Уильямом О. Дугласом и Хьюго Л. Блэком ; группа в течение многих лет выступала против «судебно сдержанной» консервативной идеологии Франкфуртера. [41] Дуглас, Мерфи, а затем и Ратледж были первыми судьями, которые согласились с идеей Блэка о том, что Четырнадцатая поправка включила в себя защиту Билля о правах; эта точка зрения позже стала законом. [42]
Мерфи, пожалуй, наиболее известен своим яростным несогласием с решением суда по делу Коремацу против Соединенных Штатов (1944), которое подтвердило конституционность интернирования правительством японо-американцев во время Второй мировой войны. Он резко раскритиковал решение большинства как «легализацию расизма».
Это был первый раз, когда слово «расизм» попало в решение Верховного суда (Мерфи ранее использовал этот термин дважды в совпадающем мнении в деле Steele v. Louisville & Nashville Railway Co. (1944) [43] , выпущенном в тот же день). Он использовал это слово снова в пяти отдельных мнениях, прежде чем слово «расизм» исчезло из других мнений Мёрфи и Высокого суда почти на два десятилетия, не появляясь вновь до знаменательного решения по делу Loving v. Virginia (1967), [44] [45], которое отменило как неконституционный закон Вирджинии, запрещающий смешанные браки . (См. также законы Джима Кроу .)
Хотя Мерфи служил в Верховном суде во время Второй мировой войны, он все еще стремился принять участие в военных действиях, поэтому он служил в Форт-Беннинге, штат Джорджия, в качестве пехотного офицера во время судебных перерывов. [46]
30 января 1944 года, почти ровно за год до освобождения советскими войсками лагеря смерти Освенцим 27 января 1945 года, судья Мерфи объявил о создании Национального комитета против нацистских преследований и истребления евреев. Будучи председателем комитета, он заявил, что он был создан для борьбы с нацистской пропагандой, «размножающей микробы ненависти к евреям». Это заявление было сделано в 11-ю годовщину назначения Адольфа Гитлера канцлером Германии. В число одиннадцати членов комитета вошли вице-президент США Генри Уоллес , кандидат в президенты от Республиканской партии 1940 года Венделл Уилки и Генри Сент-Джордж Такер , председательствующий епископ Протестантской епископальной церкви . [47]
Мерфи был среди 12 номинантов на Национальном съезде Демократической партии 1944 года , чтобы стать напарником Рузвельта на президентских выборах того года . [48] Он выступал в качестве председателя Национального комитета против нацистских преследований и истребления евреев и Филиппинского комитета по оказанию помощи во время войны. [49] Первый комитет был создан в начале 1944 года для содействия спасению европейских евреев и борьбы с антисемитизмом в Соединенных Штатах. [50]
Мерфи умер во сне в больнице Генри Форда в Детройте 19 июля 1949 года от коронарного тромбоза в возрасте 59 лет . [51] На его похоронах в Детройте присутствовало более 10 000 человек. Он похоронен на католическом кладбище Богоматери озера Гурон в городке Сэнд-Бич, штат Мичиган , недалеко от пляжа Харбор-Бич. [52]
Зал правосудия Фрэнка Мерфи был домом для Суда рекордеров Детройта , а сейчас в нем размещается часть Третьего окружного суда Мичигана . [53] На первом этаже есть мемориальная доска в его честь, которая признана важной вехой в истории Мичигана. [54]
Снаружи Зала правосудия находится статуя Карла Миллеса « Рука Бога ». [55] Эта интерпретация была отлита в честь Мерфи и профинансирована Объединенным профсоюзом автомобильных рабочих . Она представляет собой обнаженную фигуру, выходящую из левой руки Бога. Хотя работа была заказана в 1949 году и завершена к 1953 году, работа, отчасти из-за вовлеченной мужской наготы, [56] хранилась в хранилище в течение полутора десятилетий. [57] Работа была выбрана в честь Мерфи Уолтером П. Рейтером и Айрой У. Джейном . [58] Она была помещена на пьедестал в 1970 году с помощью скульптора Маршалла Фредерикса , который был учеником Миллеса.
Мерфи также удостоен чести открыть музей в своем родном городе Харбор-Бич, штат Мичиган. Музей находится в его бывшей резиденции и содержит многочисленные личные артефакты из его жизни и карьеры, в частности, из Филиппин. Музей Мерфи открыт в летние месяцы по предварительной записи.
Личные и официальные файлы Мерфи хранятся в Исторической библиотеке Бентли Мичиганского университета в Энн -Арборе и открыты для исследований. Это также включает в себя проект устной истории о Мерфи. [59] Его переписка и другие официальные документы хранятся в библиотеках по всей стране. [60]
В память о Мерфи, одном из трех выпускников юридического факультета Мичиганского университета, ставших судьями Верховного суда США, адвокат из Вашингтона, округ Колумбия, Джон Х. Пикеринг , который был клерком Мерфи, пожертвовал крупную сумму денег юридической школе в качестве памятного подарка, основав семинарский зал Фрэнка Мерфи. [10]
В 1939 году Мичиганский университет присвоил Мерфи почетную степень доктора права. [14]
В Университете Детройта есть Почетное общество Фрэнка Мерфи. [61]
«Сладкие испытания: Преднамеренная злоба» — пьеса Артура Бира, основанная на испытаниях Оссиана и Генри Свита и взятая из « Ковчега правосудия » Кевина Бойла . [62]
В его честь Детройтские государственные школы назвали начальную школу Фрэнка Мерфи. [ 63 ]
Мерфи никогда не был женат и не имел детей. Он был предметом «слухов о гомосексуальности [...] всю свою взрослую жизнь». [64] Согласно « Courting Justice: Gay Men and Lesbians v. The Supreme Court» :
[a] гей-чтение [биографии Мерфи] предполагает, что гомосексуальность Мерфи была скрыта на виду. Более 40 лет Эдвард Г. Кемп был преданным, надежным товарищем Фрэнка Мерфи. Как и Мерфи, Кемп был пожизненным холостяком. С колледжа и до смерти Мерфи пара находила творческие способы работать и жить вместе. [...] Когда у Мерфи, казалось, было лучшее будущее в политике, Кемп отошел на второстепенную, поддерживающую роль, во многом как Хиллари Клинтон позже сделала для Билла Клинтона. [65]
Помимо близких отношений Мерфи с Кемпом, биограф Мерфи, историк Сидни Файн , нашел в личных бумагах Мерфи письмо, которое «если слова означают то, что они говорят, относится к гомосексуальному контакту несколькими годами ранее между Мерфи и писателем». [66] Автор письма намекал, что он и Мерфи стали любовниками, когда Мерфи был генерал-губернатором, и поздравил Мерфи с назначением в Верховный суд. [65]
У Мерфи было по крайней мере две известные женщины-спутницы. Энн Паркер часто видели верхом на лошади с Мерфи в Вашингтоне во время его пребывания на посту Генерального прокурора США, что привело к предположениям о романе в прессе. На момент своей смерти Мерфи был помолвлен с Джоан Каддихи; свадьба была запланирована на следующий месяц. [67]
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
