Партия Вафд ( букв. « Партия делегации » ; араб . حزب الوفد , Ḥizb al-Wafd ) была националистической либеральной политической партией в Египте . Она считалась самой популярной и влиятельной политической партией Египта в период с конца Первой мировой войны до 1930-х годов. В это время она сыграла важную роль в разработке конституции 1923 года и поддержала переход Египта от династического правления к конституционной монархии , где власть принадлежала бы всенародно избранному парламенту. [4] Партия была распущена в 1952 году после Египетской революции 1952 года .
Партия Вафд была египетским националистическим движением, возникшим после Первой мировой войны. Хотя это была не первая националистическая группа в Египте, она имела самое продолжительное влияние. Ей предшествовали и на нее влияли более мелкие и менее значимые движения, которые со временем превратились в более современную и сильную националистическую партию Вафд. Одним из этих ранних движений было восстание Ураби под предводительством Ахмеда Ураби в начале 1880-х годов. Это восстание боролось против правящей власти египетского хедива и европейского вмешательства в египетские дела. Саад Заглул , будущий создатель и лидер партии Вафд, был последователем Ораби и участвовал в восстании.
Фактическая партия начала формироваться во время Первой мировой войны и была основана в ноябре 1918 года. Первоначальными членами были семь видных деятелей египетского землевладения и юридической профессии, включая их лидера Саада Заглула. [5] Они представились вместе с Заглулом в качестве своего представителя Реджинальду Уингейту , британскому верховному комиссару в Египте, и попросили разрешения представлять Египет на Парижской мирной конференции . Они сказали Уингейту, что главной целью Вафда было немедленное прекращение британской оккупации Египта , но не их намерение использовать Парижскую мирную конференцию для отстаивания своего дела перед мировыми державами. Заглул создал делегацию (или Вафд по-арабски), в которую вошли представители большинства политических и социальных групп Египта. Поскольку она была полна стольких различных групп, ее еще нельзя было по-настоящему считать политической партией, а скорее коалицией. Вафд сформировал конституцию, изложив способы, которыми они хотели бы управлять Египтом.
Wafd было отказано в просьбе поехать в Лондон и поговорить с местным правительством, и им также не разрешили присутствовать на Парижской мирной конференции. Wafd противодействовал этому, публикуя меморандумы и выступая с речами, гарантируя, что делегации в Париже будут знать, чего хочет настоящая египетская делегация. Заглул стал популярной фигурой среди египетской общественности и смог вызвать народное недовольство продолжающимся статусом Египта как британского протектората . Британские власти арестовали Заглула и трех других лидеров и сослали их на остров Мальта в 1919 году. [6] Эти депортации вызвали эффект, противоположный тому, на который надеялись британцы, и хотя были предприняты попытки замолчать это, слухи распространились и в конечном итоге привели к забастовке студентов-юристов. Эта забастовка превратилась в демонстрацию с скандированием таких лозунгов, как «Да здравствует Саад! … Да здравствует независимость!» Это положило начало Египетской революции 1919 года , и в последующие дни многие другие начали бастовать, а правительство и суды полностью закрылись. Несколько беспорядков и других волнений вспыхнули в Египте, которые были постепенно подавлены британцами. [7] Затем британцы освободили Саада Заглула и его последователей, надеясь создать раскол в руководстве Вафда. Однако партия стала более единой, и забастовки продолжились. Символом, используемым протестующими, был полумесяц, помещенный рядом с крестом на простом зеленом флаге, что указывало на чувство национального единства между мусульманами и христианами Египта перед лицом британской оккупации. И поскольку Вафд рассматривался как партия революции, полумесяц и крест в конечном итоге стали символом Вафда.
Теперь Вафд становился настоящей партией, пользующейся широкой поддержкой народа. Делегация отправилась в Париж только для того, чтобы услышать, что президент США Вудро Вильсон поддержал британский протекторат Египта. Хотя в этот момент британцы все еще находились у власти, Вафд фактически руководил народом Египта. В 1920 году британский протекторат закончился, и Вафд был передан под контроль Египта. Партия быстро стала доминирующей политической организацией в стране на протяжении большей части либерального периода, который закончился с возвышением Гамаля Абделя Насера .
Тридцатилетний период между номинальным выходом Великобритании в 1922 году и националистической революцией 1952 года ознаменовался установлением непростого баланса сил между королем , британской резиденцией и руководством Вафда, [8] из которых Вафд был наименее сильным. [9] В хрупкой стабильности этого треугольника Вафд стал выдающейся политической организацией Египта, которую современные историки описывают как «первую в этой области», «самую организованную» и «самую сильную численно». [10] На парламентских выборах 1924 года Вафд выиграл 179 из 211 парламентских мест. [9] В 1936 году он выиграл 89% голосов и 157 мест в парламенте. [9]
Однако связи между Вафдом и двумя другими осями власти – королем и резиденцией – были напряжены из-за смысла существования партии, заключавшегося в противодействии британскому вмешательству в Египет и сговору короля в этом. Отношения короля Фуада I с Вафдом описывались как «прохладные» [8] , а связи между монархом и крупнейшей политической партией еще больше ухудшились после того, как сын Фуада Фарук , унаследовавший от отца султанат, подписал в 1936 году неоправданно послабляющий договор с британцами. Это оттолкнуло партию, которая возникла в первую очередь из народного негодования по поводу британского контроля над Египтом и получила народную поддержку, наиболее тесно связав себя с националистической борьбой за полную египетскую независимость.
Вакуум власти, возникший в результате окончания британского мандата в Египте, также привел к серьезному вакууму в обеспечении благосостояния, который новое правительство не смогло заполнить. К 1930-м годам Египет стал главным местом назначения для христианских миссионерских организаций, которые финансировали и предоставляли крайне необходимые социальные услуги для египетского среднего и низшего классов. [11] Западные консорциумы прозелитизма умоляли своих спонсоров «принести большие жертвы, чтобы египетские дети могли получить лучшее образование, чем могли себе позволить их собственные родители»; аналогичным образом, распространение больниц, управляемых миссионерами, выявило неадекватность государственного здравоохранения. [12]
Дальнейшие социальные волнения стали результатом неспособности правительства разрешить метастазирующие трудовые споры, угрожающие египетской экономике. Двойное явление мировой рецессии, вызванной Великой депрессией , и региональный хлопковый кризис замедлили рост ВВП Египта в конце 1920-х годов и большую часть следующих двух десятилетий. [13] Последующая нестабильность на рынке труда побудила ранние попытки широкомасштабного профсоюзного объединения. Почувствовав угрозу своей непревзойденной власти, Вафд создал многочисленные местные согласительные советы по труду, [14] которые были по сути беззубыми из-за отсутствия трудового законодательства на национальном уровне. Хотя Вафд обеспечил гарантии постоянного национального трудового совета, [15] не было принято никаких существенных трудовых законов; те, которые были приняты, не были реализованы; и Вафд не смог осуществить никаких существенных изменений в яростной антипрофсоюзной политике правительства. [16]
В 1920-х годах руководство партии уделяло очень мало внимания набору и мобилизации молодежи. [17] Успокоенная своим доминирующим положением в парламенте, партия Вафд не занималась инновационными методами организации молодежи по крайней мере до середины 1930-х годов, что оставило ее безнадежно позади будущих конкурентов, таких как египетские «Братья-мусульмане» , которые использовали гораздо более эффективную систему местного франчайзинга с момента своего создания в 1928 году. [18]
После того, как студенческие демонстрации против англо-египетского договора и антирабочей политики правительства начали выявлять трещины в ранее несокрушимой коалиции Вафд, лидеры партии создали молодежное крыло, названное «Голубые рубашки». [19] Однако, вместо того, чтобы извлечь выгоду из низовой природы молодежных движений, партия вместо этого попыталась втиснуть «Голубых рубашек» в свою собственную ступень в иерархии Вафд сверху вниз, предоставив членам униформу, значки и стандартизированное приветствие — все под девизом «Послушание и борьба». [20] К июню 1937 года Вафд опасался, что «Голубые рубашки» становятся слишком воинственными, и впоследствии еще больше ограничил их привилегии. [21] Так и не приняв в полной мере мобилизацию молодежи, к концу 1930-х годов беспокойное руководство Вафд по сути отказалось от любых усилий по созданию межпоколенческой коалиции. [22]
Безусловно, самым большим фактором, способствовавшим народному разочарованию в Вафде, был отказ партии бойкотировать правительство Фарука после того, как оно присоединилось к англо-египетскому договору 1936 года . Политика, проводимая партией во время англо-египетского кризиса середины 1930-х годов, оттолкнула многих египетских националистов — до сих пор единственный самый надежный блок поддержки Вафда — и разделила партию на ее небольшое, но сильное меньшинство приспособляющихся и ее большое, но безмолвное сопротивляющееся большинство. Неспособность Вафда более агрессивно противостоять продолжению британского присутствия «лишила египетскую политику народно легитимированного лидера или партии». [23]
Крах широкой народной поддержки, когда-то принадлежавшей Вафду, исторически приписывается объединенным сражениям трех отдельных течений в египетской политике дореволюционной эпохи. Партия, как и все другие египетские политические партии, была запрещена в январе 1953 года Гамалем Абдель Насером после Революции свободных офицеров 1952 года . Газета партии, Al Misri , также была закрыта в 1954 году . [24]