Сэр Хьюберт Ллевеллин Смит CB , KCB , GCB (1864 – 19 сентября 1945) был британским государственным служащим . Он занимал должность постоянного секретаря Совета по торговле с 1907 по 1919 год, где он сыграл важную роль в реформах социального обеспечения либерального правительства . Он также занимал должность главного экономического советника правительства с 1919 по 1927 год. [1]
Он родился в семье Сэмюэля Уайетта Смита из Бристоля . Он получил образование в Бристольской гимназии и колледже Корпус-Кристи в Оксфорде , где он получил диплом с отличием по математическим модерациям и выпускным экзаменам. Он также получил премию Кобдена. Некоторое время он был преподавателем политической экономии в Oxford University Extension и Toynbee Trust, прежде чем стать секретарем Национальной ассоциации содействия техническому образованию на четыре года. [1] Вместе с Воаном Нэшем Смит стал соавтором истории лондонской забастовки докеров 1889 года . [2]
В 1893 году он был назначен первым комиссаром по труду в Совете по торговле, где его работа в области статистики привела к принятию Закона о Совете по торговле 1909 года. Смит также активно занимался улучшением производственных отношений и в 1895 году помог урегулировать забастовку в обувной промышленности. [1]
Он был постоянным секретарем Совета по торговле с 1907 по 1919 год. Он работал с Уинстоном Черчиллем , тогдашним президентом Совета по торговле , и Уильямом Бевериджем в организации бирж труда и страхования по безработице . [1] Он изучал страхование по безработице в других странах, что привело его к выводу, что обязательное страхование через работодателей превосходит добровольную систему. Его идеи были воплощены в Законе о национальном страховании 1911 года , который ввел обязательное медицинское страхование в некоторых отраслях. [2]
Будучи президентом Экономического отдела Британской ассоциации содействия развитию науки , он выступил в 1910 году в Шеффилде с речью на тему «Экономическая безопасность и страхование по безработице». Здесь он объяснил, как он помог разработать британскую систему страхования по безработице. Речь была опубликована в Economic Journal и, по мнению Бевериджа, была «одной из самых важных, когда-либо произнесенных в этом качестве». [2] Смит изобрел судебные органы для рассмотрения исков о пособиях, что освободило парламент от этой нагрузки: это были страховые должностные лица, суды рефери и арбитр. [3]
Незадолго до начала Первой мировой войны в 1914 году Смиту удалось реализовать свою схему страхования военных рисков . [3] В 1915 году он стал генеральным секретарем Министерства боеприпасов при Дэвиде Ллойд Джордже . В своих мемуарах Ллойд Джордж писал о Смите: «Я считал его самым находчивым и подающим надежды умом во всей нашей гражданской службе того времени — и к тому же человеком, чья долгая служба в Министерстве торговли позволила ему разумно вступить в прямой контакт со всеми отраслями торговли и промышленности по всему миру». [4] Беверидж сказал, что в этой роли Смит «продемонстрировал сверхчеловеческое трудолюбие, его скорость и его находчивость в решении новых проблем». [5]
Смит был главным экономическим советником правительства с 1919 года до своей отставки в 1927 году. Он был членом экономического комитета Лиги Наций и заместителем делегата Ассамблеи Лиги Наций в Женеве в 1923 и 1924 годах. [1] Он также был председателем Британского института промышленного искусства с 1920 по 1935 год и председателем Национальной ассоциации клубов мальчиков с 1935 по 1943 год. Будучи директором Нового обзора жизни и труда Лондона, Смит обновил книгу Чарльза Бута « Жизнь и труд народа в Лондоне» . [1] [6]
После смерти Смита Уильям Беверидж отдал ему дань уважения как «одному из самых конструктивных практических умов, которые когда-либо служили стране». [5] В своем некрологе Смиту в Economic Journal Беверидж написал:
[Он] был выдающимся государственным служащим, в мирное время и на войне... Как в высшей степени конструктивный человек, он был счастлив достичь самой влиятельной позиции в своей карьере в 1907 году, как раз когда к власти пришло правительство, которое хотело сделать что-то новое. Стране повезло, что он был там, когда первая из наших тотальных войн потребовала сделать так много новых дел, которые попадали в сферу его ведомства или были близки к ней... По конструктивной изобретательности в воплощении новых идей в государственном управлении Ллевеллин Смит никогда не будет превзойден, и мало кто мог сравниться с ним. [7]
Смит женился на Эдит Уикли в 1901 году, у них было четверо сыновей и две дочери. [1]