Служба таможенного и пограничного контроля Австралии была агентством федерального правительства Австралии, ответственным за обеспечение безопасности и целостности австралийской границы и содействие передвижению законных международных путешественников и товаров, одновременно защищая безопасность и коммерческие интересы австралийцев. [3]
Штаб-квартира компании находилась в Канберре , и в ней работало более 5800 человек по всей Австралии и за рубежом. [4]
Агентство находилось в ведении Генеральной прокуратуры с 2009 по 2013 год, а затем в 2013 году было передано недавно сформированному Департаменту иммиграции и пограничной охраны до его преобразования в Пограничные силы Австралии в 2015 году.
Служба определила свою роль следующим образом: «Наша роль сложна и разнообразна и требует очень продуманного и все более целенаправленного подхода к ведению нашего бизнеса. Если мы не будем эффективно выполнять свои обязанности, потенциальные последствия… могут негативно повлиять на австралийское сообщество, международных путешественников и торговые отношения как здесь, так и за рубежом» [5].
Служба была основным агентством пограничного контроля Австралии. От международных путешественников в аэропортах до зарубежной почты и товаров, доставляемых морем, он отвечал за постоянную безопасность людей и товаров, пересекающих границы Австралии. [6]
Совместно с Силами обороны Австралии Служба способствовала реагированию Австралии на обнаружение и спасение «подозрительных судов, заходящих нелегально», которые контрабандой доставляли людей из Юго-Восточной Азии в воды Австралии. [7] Агентство также отвечало за обнаружение и задержание «незаконных иностранных рыболовных судов», патрулирование отдаленных австралийских и международных вод и воздушное наблюдение за береговой линией Австралии. [8] Для выполнения этих функций Служба имела собственное подразделение воздушного и морского патрулирования — Таможенно-морское подразделение . [ нужна цитата ]
Служба использовала подход к управлению угрозами, основанный на разведке и оценке рисков, уделяя особое внимание конкретным целям, которые могут представлять угрозу для границы. [3] Это позволило агентству планировать скоординированные меры реагирования, вмешательства и стратегии с различными другими правительственными учреждениями, в том числе; Австралийская комиссия по преступности , Федеральная полиция Австралии , Генеральная прокуратура , Министерство сельского хозяйства, рыболовства и лесного хозяйства , Министерство обороны , Министерство иностранных дел и торговли , Министерство иммиграции и защиты границ и Управление транспортной безопасности . [9]
Таможня контролировала импорт и экспорт товаров в Австралию и из нее, в частности контроль за запрещенными или ограниченными предметами, а также перехват незаконных и потенциально вредных товаров, таких как наркотики, оружие и компьютерные игры. Методы, используемые для обнаружения самолетов, судов, грузов, почтовых отправлений и пассажиров повышенного риска, включали использование разведки, компьютерного профилирования и анализа, собак-детекторов , Smartgate , контейнерных рентгеновских установок, видеонаблюдения и других средств. . [ нужна цитата ]
Таможенники в воздушных и морских портах, помимо выполнения основного иммиграционного контроля (см. ниже), оценивали карты прибытия и отправления пассажиров и имели полномочия сканировать и досматривать багаж пассажиров. Материалы, представляющие риск карантинного риска, могут быть переданы сотрудникам Австралийской карантинно-инспекционной службы . [ нужна цитата ]
Товары, прибывающие из-за границы по почте, проверяются сотрудниками таможни и AQIS перед отправкой в Почту Австралии для доставки. [ нужна цитата ]
Таможенный налог на товары и услуги (GST) с облагаемых налогом товаров, импортируемых в Австралию. [ нужна цитата ]
Таможня ввела в действие схему возмещения туристических расходов (TRS) для туристов, временно посещающих Австралию, или жителей Австралии, покидающих страну, что позволяет им при определенных условиях требовать возмещения GST или уравнительного налога на вино за товары, приобретенные в Австралии. [10]
Служба была ведущим агентством австралийского правительства по реагированию на контрабанду людей и часто выполняла действия от имени других агентств [9], включая:
Служба действовала в соответствии с «Национальным контртеррористическим планом», который представлял собой план, призванный снизить любой риск терроризма в Австралии. Служба работала совместно с другими ведомствами правительства Австралии над отслеживанием и ликвидацией любых потенциальных угроз, перемещающихся через границу, [4] включая:
Служба отвечала за обработку всех путешественников, въезжающих [12] и выезжающих [13] из страны. На границе сотрудники службы будут проверять всех пассажиров на предмет соблюдения таможенных, иммиграционных и карантинных требований. Целью Службы было не допустить въезда в страну людей без правильных документов или виз . [ нужна цитата ]
Одно из крупнейших направлений работы Службы касалось ввоза наркотиков и веществ- прекурсоров , а также контрабанды незаконных объемов табака. [4] Для проверки людей, товаров, почты, судов и самолетов, пересекающих границу Австралии, использовались такие методы досмотра, как рентген, технологии обнаружения следов и собаки-детекторы.
Австралийское законодательство запрещает импорт любых материалов оскорбительного, гротескного или иного нежелательного характера. [4] Служба работала над предотвращением импорта материалов, которые либо были отклонены в классификации Австралийским классификационным советом, либо были несекретными, но, вероятно, были бы отказано в классификации Австралийским классификационным советом . [14] Сюда входили материалы в электронной форме, такие как компакт-диски или DVD, жесткие диски компьютеров и электронные игры. Запрещенные материалы включали, помимо прочего:
Служба была ведущим агентством, координирующим регулярное патрулирование (как с воздуха, так и на воде) «исключительной экономической зоны» Австралии с целью обнаружения и сдерживания любых иностранных рыболовных судов. [15] Наряду со специальными внутристрановыми образовательными программами, призванными удержать людей от незаконного рыболовства , [4] работа Службы привела к постоянному снижению количества иностранных рыболовных судов, заходящих в ИЭЗ. [ нужна цитата ]
Австралийская таможенная и пограничная служба возникла на базе Департамента торговли и таможни , созданного в федерации в 1901 году. С тех пор организация несколько раз реструктурировалась, в том числе стала Департаментом таможни и акцизных сборов в 1958 году, а затем на короткое время Департаментом полиции. и таможня в 1975 году. [16] Позже в том же году было создано Таможенное бюро, которое оставалось таможенным агентством австралийского правительства до 1985 года, когда была создана Австралийская таможенная служба. [16]
В декабре 2008 года тогдашний премьер-министр Кевин Радд объявил, что правительство Австралии будет расширять, переназначать и переименовывать Австралийскую таможенную службу для создания новой Австралийской таможенной и пограничной службы. [17] Королевская санкция на изменения была дана 22 мая 2009 года, и была создана Австралийская служба таможенного и пограничного контроля. [1]
В 2015 году правительство Австралии объявило об изменениях в портфеле иммиграционной и пограничной службы в отношении будущих мер по охране границ. С 1 июля 2015 года Департамент иммиграции и пограничной охраны и Австралийская таможенно-пограничная служба были объединены в единый Департамент иммиграции и пограничной охраны. В это время в рамках департамента были созданы Австралийские пограничные силы — единое оперативное пограничное агентство. Австралийские пограничные силы объединяют функции двух бывших ведомств по оперативной границе, расследованиям, соблюдению требований, задержанию и обеспечению соблюдения, а также политические, нормативные и корпоративные функции. [Примечание 1]
Когда она существовала, каждую неделю Служба: [18]