Скандал в больнице Стаффорда касается плохого ухода и высоких показателей смертности среди пациентов больницы Стаффорда , Стаффорд , Англия, в течение первого десятилетия 21-го века. Больница находилась в ведении Mid Staffordshire NHS Foundation Trust и контролировалась West Midlands Strategic Health Authority . Она была переименована в County Hospital . Скандал также привел к отставке руководителя NHS сэра Дэвида Николсона в 2013 году.
Джули Бейли , чья мать умерла в больнице Стаффорда в 2007 году, начала кампанию под названием «Вылечи NHS», чтобы потребовать изменений в больнице. Ее поддержал Staffordshire Newsletter, но Public and Patient Involvement Forum и управляющие траста заняли оборонительную позицию. [1]
Скандал привлек внимание всей страны из-за расследования, проведенного Комиссией по здравоохранению в 2008 году в отношении работы больницы Stafford Hospital в Стаффорде , Англия. Комиссия была впервые предупреждена о «очевидно высоких показателях смертности среди пациентов, госпитализированных в экстренном порядке». [2] Когда Mid Staffordshire NHS Foundation Trust , который отвечал за управление больницей, не смог предоставить то, что комиссия посчитала адекватным объяснением, было проведено полномасштабное расследование в период с марта по октябрь 2008 года. [2] Опубликованный в марте 2009 года отчет комиссии подверг резкой критике руководство Foundation Trust и подробно описал условия и недостатки в больнице. В сообщениях прессы говорилось, что из-за ненадлежащего ухода в период с 2005 по 2008 год умерло от 400 до 1200 пациентов больше, чем можно было бы ожидать от больницы такого типа [3] [4], основываясь на цифрах из модели смертности, но в окончательном отчете Комиссии по здравоохранению сделан вывод о том, что было бы ошибочно связывать ненадлежащий уход с конкретным числом или диапазоном чисел смертей. [5] [6]
Комиссия по здравоохранению раскритиковала совет фонда, который возглавляли генеральный директор г-н Йейтс и председатель г-жа Брисби, за проведение закрытых заседаний совета и «за сокращение штата и услуг с целью получения излишков в размере миллионов фунтов в конце каждого года», поскольку «руководители сосредоточились на достижении фондом излишков в размере миллионов фунтов в течение трехлетнего периода, чтобы получить статус фонда» [7], цель, которая поощрялась сменявшими друг друга правительствами, устанавливавшими целевые даты, к которым все фонды NHS должны были достичь статуса фонда NHS . Например, в 2009 году Департамент здравоохранения объявил о «новом типе больницы NHS». [8]
Генеральный директор фонда Мартин Йетс был отстранен (с сохранением полной заработной платы), а его председатель Тони Брисби подала в отставку. [4] [9] [10] 15 мая 2009 года Йетс подала в отставку. [7] Премьер-министр Гордон Браун и министр здравоохранения Алан Джонсон извинились перед пострадавшими в больнице. [4] [11] В ответ на скандал показатели смертности во всех больницах Национальной службы здравоохранения были размещены на веб-сайте. [12]
Синтия Бауэр , которая с 2006 года была генеральным директором NHS West Midlands , была нанята для управления Комиссией по качеству медицинской помощи в марте 2009 года, что подверглось критике. [13]
21 июля 2009 года министр здравоохранения Энди Бернхэм объявил о проведении дальнейшего независимого расследования в отношении ухода, предоставляемого фондом Mid Staffordshire Foundation Trust. [14] В целом критический отчет о расследовании был опубликован 24 февраля 2010 года. В отчете содержалось 18 местных и национальных рекомендаций, включая рекомендацию регулятору Monitor лишить фонд полномочий. [15] [16]
В феврале 2010 года Бернхэм согласился на дальнейшее независимое расследование уполномоченных, надзорных и регулирующих органов в отношении фондов-трастов. [15]
Еще в октябре 2010 года некоторым пострадавшим семьям были выплачены компенсационные выплаты в размере в среднем 11 000 фунтов стерлингов. [17]
Раскрытие фактов пренебрежительного отношения к пациентам в больнице Стаффорда было широко расценено всеми слоями британской прессы как глубоко шокирующее; например, медсестры оставляли пациентов в собственной моче. [18] В июне 2010 года коалиция Кэмерона-Клегга объявила о проведении полного публичного расследования . [19]
Расследование началось 8 ноября 2010 года под председательством Роберта Фрэнсиса, королевского адвоката , который возглавлял четвертое расследование, которое он критиковал за его узкую сферу компетенции. Расследование рассмотрело более миллиона страниц предыдущих доказательств, а также заслушало показания свидетелей. [20] Бывший генеральный директор Мартин Йейтс, который «ушел в отставку с выплатой более 400 000 фунтов стерлингов и пенсионным фондом в 1 миллион фунтов стерлингов», избежал перекрестного допроса на расследовании из-за того, что сам сообщил о плохом состоянии здоровья «с посттравматическим стрессовым расстройством , состоянием, часто связанным с солдатами, возвращающимися из зон боевых действий», но принял участие, подав письменное заявление. [18]
Хелен Доннелли, медсестра в больнице, пожаловалась, что две сестры, управляющие отделением, говорили персоналу лгать о времени ожидания. Сестер отстранили, а Хелен преследовали. Впоследствии она дала показания в ходе расследования Фрэнсиса и позже была назначена [21] послом по культурным изменениям в Staffordshire and Stoke-on-Trent Partnership NHS Trust.
Окончательный отчет расследования Фрэнсиса был опубликован 6 февраля 2013 года и содержал 290 рекомендаций. [22] [23]
Ученые Оксфордского университета и Королевского колледжа Лондона раскритиковали рекомендации расследования Фрэнсиса по законодательному закреплению новой обязанности открытости, прозрачности и искренности среди сотрудников NHS, утверждая, что усиление «микрорегулирования» может привести к серьезным непреднамеренным последствиям. [24]
Медицинские юристы предложили свою помощь обезумевшим и разгневанным семьям, которые ждали доказательств того, что уроки были извлечены. Многие семьи жертв считали, что важные вопросы остались без ответа. [25]
Совет по сестринскому делу и акушерству (NMC), регулирующий орган Великобритании в отношении медсестер и акушерок, провел слушания о медсестрах, работающих в трасте, после заявлений об их несоответствии занимаемой должности. Действуя в целях защиты общественности, NMC исключил из своего реестра или отстранил от работы нескольких медсестер в результате этих слушаний. В их число входят двое, которые сфальсифицировали время выписки из больницы при несчастных случаях и в экстренных случаях [26] , двое, причастные к смерти пациента с диабетом [27] , и медсестра, которая физически и словесно оскорбила пациента с деменцией. [28]
Йетс был назначен на должность главного исполнительного директора Impact (Услуги по борьбе с алкоголизмом и наркоманией в Шропшире и Телфорде) в ноябре 2012 года. [29] Позже, в ноябре 2013 года, выяснилось, что с ним было достигнуто «компромиссное соглашение», в соответствии с которым он покинул NHS, подписав соглашение о неразглашении информации . [30]
В апреле 2013 года больница Стаффорда была передана в управление Monitor . Это действие «было предпринято после того, как группа экспертов пришла к выводу, что ее услуги были клинически и финансово неустойчивы... [а также] пришла к выводу, что Trust вряд ли сможет погасить свои долги». [31]
В апреле 2013 года Йетс и Брисби были переданы в Королевскую прокурорскую службу городским советом Стаффорда «в связи с обвинениями в неправомерном поведении на государственной службе, выразившемся в предоставлении заведомо ложных и вводящих в заблуждение доказательств, касающихся показателей смертности, комитету по надзору и проверке совета». [31]
Сэр Дэвид Николсон , возглавлявший NHS, которая отвечала за больницу в период с 2005 по 2006 год, ушел в отставку в мае 2013 года в связи с этим скандалом. [32]
Независимое исследование 2008 года по стандартизированным показателям смертности в больницах показало, что мера смертности, разработанная отделением Фостера в Имперском колледже, подвержена методологической предвзятости, и что не стоит утверждать, что вариации показателей смертности отражают различия в качестве медицинской помощи. [33] В 2015 году The Guardian внесла поправки в статью 2013 года:
...последующие расследования плохого ухода в больнице Стаффорда, включая два отчета сэра Роберта Фрэнсиса, королевского адвоката, заявили, что эта спорная оценка, которая появилась только в проекте отчета от 2009 года комиссии по здравоохранению и была основана на статистике смертности, была ненадежной мерой предотвратимых смертей. Отчет Фрэнсиса от февраля 2013 года пришел к выводу, что было бы небезопасно делать вывод из этой статистики о том, что в трасте было какое-то определенное количество предотвратимых или ненужных смертей. [34]
По словам Джереми Ханта, расследование описывало систематическую неспособность как NHS, так и Департамента здравоохранения решать такие проблемы. Защита репутации NHS стала более важной. Сосредоточение на национальных целях привело к тому, что менеджеры стали отдавать приоритет безопасности и благополучию пациентов. [35]
30 января 2019 года телеканал Channel 4 объявил, что заказал драму о скандале в больнице Стаффорда с точки зрения Джули Бейли . [36]
был сделан вывод о том, что на основании этих цифр небезопасно делать вывод о наличии в Фонде какого-либо конкретного числа или диапазона чисел предотвратимых или ненужных смертей.
1.10 Цель правительства состоит в том, чтобы к 2008 году все фонды NHS достигли стандарта, который позволит им подать заявку на получение статуса фонда NHS. Это обеспечит наличие по всей стране высокоэффективных организаций, уполномоченных предоставлять высококачественные услуги местному населению, так что ни одна часть NHS не останется позади.
52°48′40″с.ш. 2°5′52″з.д. / 52,81111°с.ш. 2,09778°з.д. / 52,81111; -2,09778