stringtranslate.com

Федеральная лицензия на огнестрельное оружие

Федеральная лицензия на огнестрельное оружие ( FFL ) — это лицензия в Соединенных Штатах, которая позволяет физическому лицу или компании заниматься бизнесом, связанным с производством или импортом огнестрельного оружия и боеприпасов , или межштатной и внутриштатной продажей огнестрельного оружия. Наличие FFL для участия в определенных видах такой деятельности стало юридическим требованием в Соединенных Штатах с момента принятия Закона о контроле над оружием 1968 года . FFL выдается Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (BATFE, обычно известное как «ATF»)

История

Федеральная лицензия на огнестрельное оружие была создана и введена в действие Законом о контроле за оружием 1968 года . Закон 1968 года был обновлением или пересмотром Федерального закона об огнестрельном оружии 1938 года (FFA), который требовал от всех производителей и торговцев огнестрельным оружием, которые отправляют или получают огнестрельное оружие или боеприпасы в межгосударственной или международной торговле, иметь лицензию и запрещал им передавать любое огнестрельное оружие или большинство боеприпасов любому лицу в межгосударственном масштабе, если не были соблюдены определенные условия. [1] [2] С практической точки зрения это не повлияло на межгосударственную торговлю огнестрельным оружием или боеприпасами, поскольку в FFA 1938 года отсутствовало положение, специально ограничивающее «запрещенных покупателей», как определено в FFA, от покупки огнестрельного оружия под ложным предлогом/документацией (т.е. те, кто в противном случае считались бы «запрещенными покупателями», все еще могли совершать покупки огнестрельного оружия, предоставляя поддельную информацию, удостоверяющую личность; поскольку проверки биографических данных в том виде, в каком они понимаются сегодня, еще не существовали, осужденные преступники и другие «запрещенные покупатели» все равно могли беспрепятственно покупать огнестрельное оружие, используя поддельные удостоверения личности). [3] Именно с принятием Закона о контроле за оружием (GCA) в 1968 году, который отменил большую часть FFA, законная межгосударственная торговля огнестрельным оружием была ограничена почти полностью лицами, имеющими федеральную лицензию на огнестрельное оружие в Соединенных Штатах. Поскольку к этому времени уже была доступна проверка биографических данных, применение GCA через узкое место, создаваемое проверкой биографических данных и требованием FFL, было более эффективным, чем применение FFA.

Типы

Специальные профессиональные налоговые классы

Определенные типы огнестрельного оружия, аксессуаров и другого оружия в настоящее время ограничены Национальным законом об огнестрельном оружии ( NFA ). [5] В дополнение к текущему FFL (независимо от применимого «типа»), ATF требует, чтобы владельцы бизнеса, которые планируют импортировать, производить или торговать ограниченными материалами, также платили Специальный профессиональный налог, или «SOT» (тем самым делая владельца бизнеса « плательщиком специального профессионального налога »). [6]

Для статуса SOT класса 1 требуется импортерский FFL типа 8 или 11.
Для статуса SOT класса 2 требуется наличие FFL от производителя, типа 7 или 10.
Для статуса SOT класса 3 требуется дилерский FFL типа 1, 2 или 9. [7]

Огнестрельное оружие C&R определяется в Разделе 27, Свода федеральных правил , Часть 478.11 как оружие, «представляющее особый интерес для коллекционеров по причине некоторых качеств, не связанных с огнестрельным оружием, предназначенным для спортивного использования или в качестве наступательного или оборонительного оружия». Чтобы быть признанным ATF в качестве огнестрельного оружия C&R, огнестрельное оружие должно подпадать как минимум под одну из следующих трех категорий:

  1. Огнестрельное оружие, произведенное более 50 лет назад до текущей даты, не включая копии.
  2. Огнестрельное оружие, сертифицированное куратором муниципального, государственного или федерального музея, в котором огнестрельное оружие экспонируется как диковинки или реликвии, представляющие музейный интерес.
  3. Любое другое огнестрельное оружие, значительная часть денежной стоимости которого обусловлена ​​тем, что оно является новым, редким, странным или связано с какой-либо исторической личностью, периодом или событием. Доказательство соответствия конкретного огнестрельного оружия этой категории требует доказательств текущей стоимости и доказательств того, что подобное огнестрельное оружие недоступно, за исключением предметов коллекционирования, или что стоимость подобного огнестрельного оружия, доступного по обычным коммерческим каналам, существенно ниже.

Огнестрельное оружие C&R включает в себя большинство ручного и полуавтоматического огнестрельного оружия, использовавшегося военными силами до 1974 года. Это включает в себя большую часть огнестрельного оружия, использовавшегося воюющими странами в Первой и Второй мировых войнах . Однако огнестрельное оружие обычно должно быть в своей первоначальной конфигурации, чтобы сохранить обозначение C&R. Так, например, неизмененная винтовка Mauser Karabiner 98k, использовавшаяся немецкой армией во Второй мировой войне, является огнестрельным оружием C&R, но та же винтовка, «спортивная» с новым прикладом и отделкой, как правило, не считается огнестрельным оружием C&R. Существует неоднозначный момент в том, как лицензия в настоящее время администрируется, поскольку некоторое огнестрельное оружие, измененное военными, которые его выдали, было подтверждено ATF для сохранения статуса C&R, хотя применимо ли это ко всем таким конверсиям (примерами, приведенными ATF, были испанские M1916 Guardia Civil, FR-7 и FR-8 Mausers), также остается неоднозначным. Однако до тех пор, пока ствольная коробка (часть огнестрельного оружия, которая регулируется ATF) старше 50 лет, огнестрельное оружие квалифицируется как Curio & Relic – ATF прямо заявляет, что в дополнение к более новому огнестрельному оружию, которое оно индивидуально одобряет, огнестрельное оружие автоматически получает статус C&R по достижении 50 лет, при условии, что оно находится в оригинальной конфигурации. В случае значительных изменений 50-летние часы сбрасываются на дату модификации. (Конкретные примеры доступны в разделе часто задаваемых вопросов ATF.) Определенное автоматическое огнестрельное оружие было обозначено как огнестрельное оружие C&R, и для его приобретения также может использоваться C&R.

Коллекционеры могут приобретать огнестрельное оружие C&R в межгосударственной торговле, например, по почте, по телефону или через Интернет, или лично. (Это особенно важно для коллекционеров пистолетов и револьверов, поскольку они не могут быть приобретены иным образом за пределами штата проживания коллекционера.) Коллекционеры не считаются дилерами FFL и не имеют особых привилегий в отношении огнестрельного оружия, не относящегося к C&R, и не могут «заниматься бизнесом» по регулярной продаже огнестрельного оружия C&R лицам, не имеющим FFL. Продажа огнестрельного оружия C&R не требует передачи FFL через границы штатов, только если огнестрельное оружие имеет коллекционный статус. Цель лицензии C&R — дать коллекционеру возможность приобретать огнестрельное оружие C&R для своей личной коллекции, а не стать торговцем огнестрельным оружием.

Инспекции по проверке редкостей и реликвий на соответствие требованиям

(D) При избрании лицензированного сборщика ежегодная проверка записей и инвентаря, разрешенная в соответствии с настоящим пунктом, должна проводиться в офисе Генерального прокурора, предназначенном для таких проверок, который расположен в непосредственной близости от помещения, где хранятся инвентарь и записи такого лицензированного сборщика.

— Правила ATF 2005, стр. 18. (Публикация ATF 5300.4)

Любое огнестрельное оружие, проданное как огнестрельное оружие C&R, после изменения его первоначальной конфигурации не может быть перепродано как огнестрельное оружие C&R. Что касается конверсий, некоторые пистолеты были одобрены для продажи с дополнительными предохранительными конверсиями (например, польские и румынские пистолеты Токарева , к которым был добавлен ручной предохранитель для соответствия требованиям импорта). Некоторые другие модификации, такие как спортеризация периода, возможно, квалифицируются как C&R, поскольку они представляют культуру оружия того периода. Примером может служить военная винтовка Lee–Enfield или 98K Mauser , которая была переделана в спортер континентального стиля перед Второй мировой войной. Эти распространенные конверсии произошли более 50 лет назад и представляют собой подтип, представляющий особый интерес для коллекционеров.

Антиквариат

Федеральный закон определяет оружие, произведенное в 1898 году или ранее с нетрадиционными механизмами стрельбы (такими как ударный, кремневый замок и другие методы сгорания, обычно считающиеся «черным порохом»), или огнестрельное оружие с патронами, имеющими необычные и не легкодоступные типы боеприпасов (.30-40 Krag, .30 Mauser, .44 Russian и т. д.), как «старинное» [8] (26 USC §5845(G)), (27 CFR §478.11), и они, как правило, не регулируются федеральным законом. Их можно покупать и продавать через границы штатов без FFL. Единственными исключениями являются короткоствольные винтовки, короткоствольные ружья и пулеметы , которые регулируются Национальным законом об огнестрельном оружии 1934 года. В отличие от оружия C&R, старинное оружие можно повторно арсенализировать, спортировать, перестволить или перепаять патронник, при этом оно все равно сохранит свой федеральный статус освобожденного от уплаты налога. Даже если заменены все детали, кроме ствольной коробки, огнестрельное оружие до 1899 года с «черным порохом» все равно считается антиквариатом. [9] Владельцам FFL было предписано не вносить оружие до 1899 года в свои переплетные книги. [10]

Ведение учета

Владельцы FFL обязаны вести реестр продаж огнестрельного оружия в переплетной книге, одобренной ATF, или в компьютерном эквиваленте с использованием одобренного ATF программного обеспечения. [10] Лицензированные дилеры также должны хранить копии файлов формы 4473 или электронной формы 4473 «Запись о сделке с огнестрельным оружием» в течение не менее 20 лет с даты продажи или утилизации. [10] При выходе на пенсию или ином отказе от лицензии эти записи отправляются в Центр записей ATF для неработающих лиц. [11] Лицензированные коллекционеры не обязаны отправлять свои записи в ATF при отказе от лицензии. ATF имеет право проверять, а также запрашивать копию формы 4473 у дилера в ходе уголовного расследования. Кроме того, о продаже двух или более единиц короткоствольного оружия одному лицу в течение пяти рабочих дней необходимо сообщить в ATF по форме 3310.4 .

Условия подачи заявления

ATF одобрит заявку, если заявитель:

Заявитель также должен подтвердить, что:

  1. Бизнес, который будет вестись по лицензии, не запрещен государственным или местным законодательством в месте, где расположено лицензированное помещение, включая местные (городские или окружные) постановления о зонировании, и не запрещен местной ассоциацией домовладельцев (HOA), если таковая имеется [ сомнительная – обсудите ]
  2. В течение 30 дней после одобрения заявки предприятие будет соблюдать требования государственного и местного законодательства, применимые к ведению бизнеса [ сомнительно – обсудить ]
  3. Бизнес не будет осуществляться по лицензии до тех пор, пока не будут выполнены требования государственного и местного законодательства, применимые к бизнесу [ сомнительно – обсудить ]
  4. Заявитель отправил или доставил форму главному должностному лицу правоохранительных органов по месту нахождения помещения, уведомляя его о том, что заявитель намерен подать заявление на получение лицензии [ сомнительно – обсудить ]
  5. Безопасное хранение оружия и предохранительные устройства будут доступны в любом месте, где огнестрельное оружие продается по лицензии лицам, не имеющим лицензии [ сомнительно – обсудить ]

Регистрационный сбор

См. РАЗДЕЛ 27 CFR, ГЛАВА II, ЧАСТЬ 478 – ТОРГОВЛЯ ОГНЕСТРЕЛЬНЫМ ОРУЖИЕМ И БОЕПРИПАСАМИ, § 478.42 Лицензионные сборы. [12]

Неразрушающие устройства

Разрушительное устройство

Боеприпасы

Импортеры и производители пулеметов, короткоствольных винтовок и ружей, а также разрушительных устройств также должны платить специальный профессиональный налог в размере 500 долларов США в год, если валовой доход не превышает 500 000 долларов США, и 1000 долларов США, если доход превышает 500 000 долларов США. [13]

Регистрация в соответствии с Международными правилами торговли оружием

Международные правила торговли оружием (ITAR) — это свод нормативных актов правительства США, которые контролируют производство, экспорт, импорт или передачу товаров и услуг оборонного назначения, включенных в Список боеприпасов США (USML), который включает в себя большинство компонентов огнестрельного оружия.

В целом, Управление по контролю за торговлей оборонной продукцией (DDTC) Государственного департамента, которое интерпретирует и обеспечивает соблюдение ITAR, требует, чтобы любой, кто занимается такой деятельностью, включая владельцев федеральной лицензии на огнестрельное оружие, ежегодно регистрировался и вносил плату (не менее 2250 долларов США по состоянию на 2013 год). [14] [15] Освобождение от регистрации существует, среди прочего, для работы с несекретной интеллектуальной собственностью, а также для работы или изготовления экспериментального или научного характера, включая исследования и разработки. По состоянию на 23 января 2020 года новые правила, касающиеся ITAR, находятся в разработке. [16]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Ключевые федеральные регулирующие акты».
  2. ^ «Вот хронология основных законов о контроле над оружием в Америке». Time , 21 февраля 2018 г.
  3. ^ «Федеральный закон об огнестрельном оружии (FFA) 1938». 2ndamendment2017, февраль 2017 г. Блог Wordpress.
  4. ^ abc "ATF: Как стать федеральным лицензиатом огнестрельного оружия (FFL)". atf.gov . Министерство юстиции США. 2014. Получено 6 июля 2014 г.
  5. ^ «Какое огнестрельное оружие регулируется NFA». Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ . Получено 11 декабря 2015 г.
  6. ^ «Как лицо имеет право импортировать, производить или торговать огнестрельным оружием NFA». Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ . Получено 11 декабря 2015 г.
  7. ^ «Когда необходимо платить специальные профессиональные налоги на огнестрельное оружие и каков размер налогов». Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ . Получено 11 декабря 2015 г.
  8. ^ "Огнестрельное оружие - Руководства - Импорт и проверка огнестрельного оружия - Определения Национального закона об огнестрельном оружии - Старинное огнестрельное оружие". ATF.gov . Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ . Получено 15 января 2020 г. .
  9. ^ Роулз, Джеймс. «Часто задаваемые вопросы об огнестрельном оружии до 1899 года». www.empirearms.com . Получено 12 сентября 2016 г. .
  10. ^ abc "27 CFR 478.125 - Запись о получении и распоряжении". LII / Институт юридической информации . Получено 12 сентября 2016 г.
  11. ^ "27 CFR 478.127 - Прекращение деятельности". LII / Институт юридической информации . Получено 12 сентября 2016 г.
  12. ^ "eCFR — Свод федеральных правил". www.ecfr.gov . Архивировано из оригинала 24 марта 2014 г.
  13. ^ "eCFR — Свод федеральных правил". www.ecfr.gov . Архивировано из оригинала 24 марта 2014 г.
  14. ^ "Государственный департамент США – Политика – Управление по контролю за оборонной торговлей: Кто должен регистрироваться". Pmddtc.state.gov . Получено 12 февраля 2013 г.
  15. ^ "Государственный департамент США – Политика – Управление по контролю за торговлей оборонной продукцией: применимая регистрационная плата". Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинала 29 мая 2012 г. Получено 12 февраля 2013 г.
  16. ^ "Федеральные правила, 22 CFR 122" (PDF) . Pmddtc.state.gov. Архивировано из оригинала (PDF) 15 февраля 2013 г. . Получено 12 февраля 2013 г. .

Внешние ссылки