Департамент транзитной полиции Нью-Йорка был правоохранительным органом в Нью-Йорке , который существовал с 1953 года (с созданием Управления транзита Нью-Йорка ) по 1995 год и в настоящее время является частью NYPD . Корни этой организации восходят к 1936 году, когда мэр Фиорелло Х. Ла Гуардиа санкционировал найм специальных патрульных для метрополитена Нью-Йорка . Эти патрульные в конечном итоге стали офицерами Транспортной полиции. [1] В 1949 году департамент был официально отделен от Департамента полиции Нью-Йорка , но в конечном итоге был полностью реинтегрирован в 1995 году в качестве Бюро транзита Департамента полиции Нью-Йорка мэром Нью-Йорка Руди Джулиани .
В 1997 году Транзитное бюро стало Транзитным отделением в составе недавно сформированного Транспортного бюро . В июле 1999 года Транзитное отделение снова стало Транзитным бюро, но осталось частью Департамента полиции. Штаб-квартира Транзитного бюро полиции Нью-Йорка находится по адресу 130 Livingston Street в Бруклин-Хайтс. [2]
.png/1280px-Patch_of_the_New_York_City_Transit_Police_(1984).png){kind=spacer}
Начиная с 1860-х годов предшественники нью-йоркского метрополитена управляли линиями, проходящими на уровне земли и на надземных сооружениях. В период с 1900 по 27 октября 1904 года компания Interborough Rapid Transit Company (IRT) построила первую линию метро в Манхэттене. И IRT, и конкурирующая компания Brooklyn Rapid Transit Company (BRT, позже BMT ) были частными операторами, которые управляли линиями метро, принадлежащими городу. Они нанимали собственную полицию. Однако в 1932 году открылась принадлежащая городу Independent Subway System (IND); на линиях IND изначально работали «контролеры станций», которые следили за порядком, их имена были взяты из списка найма Департамента полиции Нью-Йорка .
Создание Нью-Йоркской городской транзитной полиции произошло 17 ноября 1933 года, шесть человек были приведены к присяге в качестве железнодорожной полиции штата Нью-Йорк. Они были безоружны, но по-прежнему отвечали за безопасность пассажиров на IND, а также за охрану имущества. Два года спустя для выполнения полицейских обязанностей были добавлены 20 «станционных смотрителей класса B». Отвечающие за помощь в открытии и закрытии дверей и объявление пунктов назначения, эти 26 «спецназовцев» вскоре получили полномочия на арест, но только на линии IND. В 1937 году в эту полицейскую силу было добавлено еще 160 человек. Кроме того, 3 лейтенанта, 1 капитан и 1 инспектор из полиции Нью-Йорка были назначены в качестве смотрителей. Когда частные IRT и BMT были переданы Нью-Йорку в 1940 году, небольшая патрульная группа на линии IND почти удвоилась в размерах. Теперь, когда она стала частью системы гражданской службы, требовалось больше смотрителей транзита. В 1942 году был проведен первый экзамен на звание «специального патрульного 2-го класса» — или, как сейчас говорят, сержанта.
В 1947 году был изменен Уголовно-процессуальный кодекс, предоставивший транзитным патрульным статус офицеров по поддержанию мира, а к 1950 году число «специалистов» достигло 563. В следующем году экзамены были проведены как для транзитных сержантов, так и для лейтенантов. В 1953 году было создано Управление транзита города Нью-Йорка, которое взяло под свой контроль все линии метрополитена от старого Управления транспорта города Нью-Йорка .
Начиная с 1949 года, вопрос о том, кто должен контролировать Департамент транзитной полиции, был одним из тех, которые тщательно изучались в течение следующих пяти лет различными городскими чиновниками. Рассматриваемый вопрос был: «Должен ли Департамент транзитной полиции быть передан в ведение Департамента полиции Нью-Йорка?» В 1955 году было принято решение, что Департамент транзитной полиции станет отдельным и совершенно другим департаментом, положив конец почти двум десятилетиям правления Департамента полиции Нью-Йорка. Комиссия по гражданской службе установила новый тест для новобранцев в сфере транзита, и 4 апреля были сделаны первые назначения из списка. Лейтенант полиции Нью-Йорка Томас О'Рурк был также назначен первым командующим офицером Департамента транзитной полиции. Вскоре после этого лейтенант О'Рурк вместе с 9 другими сдал экзамен на капитана. Затем капитан О'Рурк был назначен первым начальником нового департамента. С ростом преступности число офицеров транзитной полиции увеличилось, так что к 1966 году Департамент вырос до 2272 офицеров. В том же году Роберт Х. Рапп был назначен начальником Управления транзита Нью-Йорка. Под руководством начальника Раппа и по указанию мэра была запущена новая амбициозная программа по борьбе с преступностью. Целью программы было назначение офицера в каждый поезд метро Нью-Йорка в период с 8:00 вечера до 4:00 утра. И Департамент транзитной полиции продолжал расти. К началу 1975 года в департаменте насчитывалось около 3600 членов.
В 1975 году бывший главный инспектор полиции Нью-Йорка и бывший президент городского совета Сэнфорд Гарелик был назначен начальником Департамента транзитной полиции. [3] Решив реорганизовать Департамент транзитной полиции, начальник Гарелик также преуспел в привитии нового чувства гордости и профессионализма среди рядовых сотрудников. Однако финансовый кризис, начавшийся в том году, стал неожиданным ударом — особенно для транспортных полицейских. В течение следующих пяти лет увольнения и текучка кадров сократили их численность до менее чем 2800 человек. 12 сентября 1979 года в результате масштабной перестановки начальник Гарелик был отстранен от должности и заменен начальником Джеймсом Миханом, бывшим начальником отдела кадров полиции Нью-Йорка. Новые офицеры не нанимались до 1980 года. К тому времени Транспортная полиция была очень старым департаментом с точки зрения кадрового состава, ежемесячно теряя множество офицеров из-за выхода на пенсию. Первые рекруты были наняты из списка экзамена NYPD № 8155, сданного 30 июня 1979 года. Эта первая волна новых сотрудников была исторической, поскольку в нее вошли первые женщины-офицеры, когда-либо принявшие присягу в транспортной полиции. Это потребовало ремонта многих старых округов, чтобы предоставить раздевалки для женщин. Вскоре после этого транспортная полиция возобновила свои собственные экзамены. К началу 1990-х годов Департамент транспортной полиции восстановил всю свою былую силу и даже увеличился.
В 1991 году транзитная полиция получила федеральную аккредитацию [ необходимо разъяснение ] под руководством шефа Уильяма Браттона . Департамент стал одним из 175 правоохранительных органов в стране и вторым в штате Нью-Йорк, получившим эту награду, вторым был полицейский департамент округа Саффолк . В следующем году он также был аккредитован штатом Нью-Йорк, и к 1994 году в департаменте насчитывалось почти 4500 сотрудников в форме и гражданских, что сделало его шестой по величине полицейской силой в Соединенных Штатах. Браттон также отвечал за модернизацию устаревшей радиосистемы, замену служебных револьверов на полуавтоматический 9-мм Glock и значительное улучшение морального духа департамента.
Однако со временем разделение между NYPD и Департаментом транзитной полиции Нью-Йорка создавало все больше и больше проблем. Избыточность подразделений, трудности в общении и различия в процедурах — все это создавало разочарование и неэффективность. В рамках своей кампании по выборам мэра кандидат Рудольф Джулиани пообещал положить конец давно неразрешенной дискуссии и объединить все три полицейских департамента Нью-Йорка (NYPD, Транспортную полицию и Департамент полиции жилищного управления Нью-Йорка ) в единую, скоординированную силу. Мэр Джулиани вступил в должность 1 января 1994 года и немедленно назначил Уильяма Браттона комиссаром полиции Нью-Йорка, чей большой опыт в работе полиции взял на себя миссию по выполнению обещания Джулиани. Обсуждения между городом и Управлением транзита Нью-Йорка, включавшие угрозу увольнения всего Департамента транзитной полиции, привели к меморандуму о взаимопонимании, и в 12:01 ночи 2 апреля 1995 года Транспортная полиция Нью-Йорка была объединена с Департаментом полиции Нью-Йорка, чтобы стать новым бюро в составе NYPD под названием Бюро транзита NYPD. Это объединение некоторые неофициально называют «Враждебным поглощением 95». Этот термин возник в Профсоюзе транспортной полиции, а также среди членов Транспортной полиции, которые выступали против слияния. После реорганизации Департамента в феврале 1997 года Бюро транзита стало Отделом транзита в составе недавно сформированного Бюро транспорта. В июле 1999 года Отдел транзита снова стал Бюро транзита. Истинной причиной объединения было желание Джулиани создать одну полицейскую ведомость вместо трех отдельных и взять все три полицейских департамента под свой прямой контроль. До 2 апреля 1995 года ни транспортная полиция, ни жилищная полиция не находились в ведении комиссара полиции, который, в свою очередь, был прямым подчиненным мэра. В то время как члены транспортной полиции получали зарплату от транспортного управления, а сотрудники жилищной полиции — от жилищного управления, средства на заработную плату фактически не поступали от этих агентств, а ежемесячно предоставлялись городом Нью-Йорком. Джулиани добился объединения, удержав фонды заработной платы для обоих полицейских департаментов.
Одной из главных задач транспортной полиции была защита метрополитена от порчи. К середине 1980-х годов граффити стало очень заметным в метрополитене, и городское правительство заняло жесткую позицию в ответ. Транспортная полиция, и в частности новое подразделение под названием Vandal Squad, во главе с его командиром лейтенантом Кеннетом Чиулли, начали штрафовать и арестовывать тех, кто рисовал граффити. Основанный в 1980 году, отряд Vandal Squad был призван защищать метрополитен от серьезных преступных действий, таких как выбивание окон и выбрасывание сидений из вагонов поездов. Только с программой Clean Car 1984 года граффити стали основным направлением деятельности этого специализированного подразделения. Они также приняли политику удаления любых граффити в течение 24 часов. К концу 1980-х годов транспортная полиция эффективно решила проблему граффити в метрополитене. [4]
Полиция транзита также занималась как преступлениями против качества жизни, так и насильственными преступлениями в системе метрополитена, имея офицеров в форме, сотрудников по борьбе с преступностью в штатском, а также детективный отряд в каждом районе. В то время как полиция Нью-Йорка действовала из участков, полиция транзита действовала из округов, и каждый округ охватывал отдельную часть системы. В каждом районе было по крайней мере 1 патрульная машина RMP на поверхности для обеспечения быстрого реагирования на станции, требующие действий полиции, и для перевозки офицеров с заключенными в центральный пункт или обратно в район. Типичный офицер полиции транзита в форме работал в одиночку. Офицеры в штатском, такие как сотрудники по борьбе с преступностью, работали парами. Отряд Decoy работал в группе, где каждый член играл определенную роль. Новые сотрудники, известные как офицеры на испытательном сроке, чаще всего назначались в тактические патрульные силы, известные как TPF. TPF отвечал строго за патрулирование поездов. Офицерам TPF были назначены различные поезда, за которые они отвечали во время своего тура. Патруль требовал, чтобы офицеры ездили на поезде по всему маршруту, что означало, что TPF пересекал как городские, так и окружные линии. Иногда это вызывало конфликт между супервайзерами TPF и местными районными супервайзерами по поводу того, кто действительно имел юрисдикцию над TPF. Для борьбы с уклонением от оплаты проезда в транспортной полиции был отряд по вызову, офицеры которого работали в штатском парами, с главной целью выдавать повестки по всей системе за уклонение от оплаты проезда, мусор и курение.
До 1990-х годов все повестки, выданные за безбилетный проезд, были штрафами за явку в уголовный суд. Типичный штраф составлял 10 долларов или 2 дня. После создания Бюро транзитных судебных разбирательств (TAB) повестки в основном рассматривались Бюро транзитных судебных разбирательств, подразделением Гражданского суда Нью-Йорка, а штрафы возвращались в Управление транзита. Даже тогда повестки уголовного суда все еще могли быть выданы вместо повестки TAB, но повестка TAB была предпочтительным вариантом, чтобы помочь возместить потерянный доход от безбилетного проезда.
У транспортной полиции также были свои внутренние дела, и рядовые офицеры прозвали их «Отрядом по отпугиванию мух». «Отряд по отпугиванию мух» курсировал по всей системе метрополитена с явной целью обнаружить офицеров, совершивших какие-либо нарушения на посту, и подать этому офицеру «жалобу». Обычным предупреждением о том, что «отпугивающий мух» находится в определенной зоне, была проверка радиосвязи с последующим прямым и обратным счетом до пяти. Жалобы граждан рассматривались по адресу 370 Jay Street в Бруклине.
Другие специализированные подразделения транспортной полиции включали Emergency Medical Rescue Unit (EMRU), который занимался крупными чрезвычайными ситуациями в системе метрополитена, наиболее распространенной из которых была ситуация, когда пассажира сбил поезд, называемая «man under», если пассажира переехал, «space case», если пассажир упал в зазор между поездом и платформой, и «dragging», если пассажира протащил поезд. Менее известным подразделением было Surface Crime Unit (Bus Squad). Оно состояло примерно из шестидесяти офицеров, которые патрулировали автобусы и автобусные станции Нью-Йорка. Также было подразделение K9 для патрулирования метро, Vandals Squad для борьбы с граффити, Decoy Squad для выявления грабежей, Pick pocket Squad для преследования карманников и Homeless Outreach Unit, которое забирало бездомных из метро и доставляло их в приюты для бездомных, где предлагались различные услуги.
За время существования Департамента транспортной полиции Нью-Йорка 13 сотрудников погибли при исполнении служебных обязанностей. [5]
