Третий кабинет Рютте был кабинетом Нидерландов с 26 октября 2017 года по 10 января 2022 года (с 15 января 2021 года — комиссарский). Оно было сформировано коалиционным правительством политических партий Народная партия за свободу и демократию (ВВД), Христианско-демократический призыв (ХДА), Демократы 66 (Д66) и Христианский союз (ХС) после всеобщих выборов 2017 года .
Кабинет министров работал в конце 2010-х - начале 2020-х годов . Примечательные проблемы третьего кабинета Рютте включали дело о пособиях по уходу за детьми ( голландский : toeslagenaffaire ), протесты фермеров и пандемию COVID-19 в Нидерландах . Кабинет министров распался 15 января 2021 года в ответ на критическое сообщение о деле с пособиями по уходу за детьми. [1]
В результате всеобщих выборов 2017 года была создана Палата представителей, в которой как минимум четыре партии должны были сформировать коалицию с большинством (76 мест). Источники в СМИ предположили, что действующий премьер-министр Марк Рютте из ВВД будет стремиться сформировать правительство при поддержке правоцентристской CDA и либеральной D66 . ТС считался наиболее вероятным кандидатом на роль четвертого члена коалиции . [2] Министр здравоохранения, благосостояния и спорта Эдит Шипперс была выбрана ВВД в качестве информатора партии 16 марта и назначена спикером палаты представителей Хадиджей Ариб с целью определить, является ли Джесси Клавер из GroenLinks (GL) единоличным желали левого правительства или вместо этого просто рассматривали ВВД как маловероятного партнера по коалиции. Аналогичным образом, оставались возможными переговоры с Эмилем Ремером из Социалистической партии (СП), который неоднократно заявлял во время предвыборной кампании, что его партия не будет править вместе с ВВД. [3]
Лидеры D66, CDA, PvdA , VVD, SP, GL и CU заявили, что не войдут в коалицию с PVV ; [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] Ремер также заявил, что СП не вступит в коалицию с ВВД. [11]
Первая предложенная коалиция включала VVD-CDA-D66 и GL. Это была предпочтительная коалиция Александра Пехтольда , Лодевейка Ашера и Герта-Яна Сегерса , в то время как Джесси Клавер продолжал утверждать, что основные политические различия между GL и VVD сделают создание коалиции трудным. [12] Тем не менее, четыре партии начали более серьезные переговоры о коалиционном соглашении. Nederlandse Omroep Stichting (NOS) сообщила, что «реформа рынка труда, инвестиции в правоохранительную деятельность и дополнительные деньги для домов престарелых» станут областями соглашения между сторонами, в то время как «вопросы политики в отношении беженцев, распределения доходов, климата и медицинской этики являются потенциальными препятствиями». блоки». [13]
15 мая переговоры о предлагаемой четырехсторонней коалиции VVD-CDA-D66-GL провалились. Сообщалось, что основной спор касался иммиграции, но лидер GL Джесси Клавер назвал проблемы климата и разницу в доходах другими вопросами, по которым стороны не согласились. Сообщается, что завершение переговоров было принято консенсусом, и ни одна из сторон не обвиняла других. [14] [15]
Сообщается, что переговоры по коалиции зашли в тупик: ВВД и ХДП отдают предпочтение коалиции с ТС, D66 выступает за коалицию либо с ПвДА, либо с СП, СП категорически против коалиции с ВВД, ХДП выступает против в коалицию без ВВД, ПвДА отвергает любую коалицию, а все партии с более чем пятью местами отвергают коалицию с ПВВ. D66 заявила, что считает создание коалиции с ТС очень трудным из-за разногласий по медико-этическим вопросам, таким как самоубийство с помощью врача, из-за отсутствия представительства левых политических сил в этой коалиции, а также из-за незначительного большинства одного место в обеих палатах, что может привести к нестабильной коалиции. [16] [17]
В конце июня 2017 года снова начались дискуссии между ВВД, D66, CDA и CU под руководством нового информатора Германа Тьенка Виллинка . После трехнедельного летнего перерыва переговоры возобновились 9 августа 2017 года и, как сообщается, были близки к завершению, поскольку к обсуждениям присоединились представители профсоюзов и организаций работодателей, что обычно происходит ближе к концу таких переговоров. [18] [19] В сентябре 2017 года был достигнут компромисс по бюджету, позволяющий продолжить переговоры по коалиции. Хотя переговоры о формировании правительства все еще были «близки к завершению», казалось вероятным, что переговоры о формировании правительства превысят рекорд со времен Второй мировой войны в 208 дней, установленный в 1977 году. [20] После 208 дней переговоров ВВД, D66, CDA и CU пришли к соглашению. в коалицию под руководством третьего информатора Геррита Залма , [21] [22] [23] и все члены Палаты представителей заинтересованных сторон одобрили соглашение 9 октября 2017 года. [ 24] 26 октября новый кабинет был официально вступил в должность через 225 дней после выборов, установив рекорд по самому продолжительному формированию кабинета министров в истории Нидерландов.
7 октября 2019 года правительство потеряло большинство, когда Вибрен ван Хага, после того как его исключили из партии ВВД Рютте за якобы ремонт здания, которым он владел, без необходимых разрешений, решил баллотироваться в качестве независимого кандидата. Если бы он ушел в отставку, его заменил бы другой член избирательного списка партии ВВД, сохранив парламентское большинство Рютте в один человек. По сообщению Politico EU , Ван Хага написал, что будет голосовать вместе с правительством по установленной коалиционной политике, но будет принимать собственные решения по будущим законам. [25]
Третий кабинет Рютте отменил Закон о референдуме , принятый в 2015 году, хотя это предложение не было записано ни в одной из предвыборных платформ коалиционных партий. В нем говорилось, что закон не дал того, чего ожидали; Результаты референдума по Соглашению об ассоциации Украины с Европейским Союзом 2016 года и референдума по Закону о службах разведки и безопасности 2018 года идут вразрез с предложениями правительства. Кабинет министров также деконституционализировал метод назначения мэров и королевских комиссаров , что позволило изменить этот метод законом. [26]
Кабинет министров планирует упростить подоходный налог, сократив количество налоговых категорий до двух. Доход ниже 68 600 будет облагаться налогом по ставке 36,9%, а доход от 68 600 и выше — по 49,5%. Также планируется повысить нижнюю ставку НДС с 6 до 9%. [26] План по отмене налога на дивиденды оказался настолько спорным, что от него отказались в октябре 2018 года. [27] Вместо этого кабинет министров теперь снизит корпоративный налог больше, чем первоначально планировалось; более высокая ставка будет снижена с 25 до 20,5%, а более низкая — с 20 до 15%. [26]
Что касается судебных вопросов, кабинет намерен прекратить автоматическое условно-освобождение заключенных после двух третей срока их наказания и сократить разрешения на предоставление убежища с пяти до трех лет, после чего беженцы могут запросить продление еще на два года. [26]
Кабмин намерен реформировать рынок труда и пенсионную систему. Законы об увольнении будут смягчены, а оплачиваемый отпуск по болезни будет сокращен. Первоначально кабинет министров планировал разрешить работодателям платить инвалидам зарплату ниже минимальной заработной платы, которая затем будет дополняться местными властями. Однако позже это предложение было отозвано. [26]
Кабинет министров обязался запретить продажу автомобилей, не имеющих экологических выбросов, к 2030 году. Также планируется ввести налог на полеты к 2021 году. [26] В марте 2018 года кабинет министров также обязался прекратить добычу газа на газовом месторождении Гронинген в течение двенадцать лет. [28]
Коалиционное правительство Нидерландов в понедельник потеряло большинство в парламенте, когда депутат, исключенный из партии премьер-министра Марка Рютте, заявил, что будет заседать в качестве независимого кандидата.