Государственный переворот 1980 года ( турецкий : 12 Eylül Darbesi ), возглавляемый начальником Генерального штаба генералом Кенаном Эвреном , был третьим государственным переворотом в истории Турецкой Республики , предыдущим был переворот 1960 года и Переворот 1971 года по меморандуму .
В эпоху холодной войны в Турции наблюдалось политическое насилие (1976–1980) между крайне левыми , крайне правыми ( «Серые волки »), исламистскими воинствующими группировками и государством. [2] [3] [4] Насилие резко снизилось в течение периода после переворота, который некоторые приветствовали за восстановление порядка [5] путем быстрой казни 50 человек и ареста 500 000, из которых сотни умрут в тюрьме. [6]
В течение следующих трех лет турецкие вооруженные силы управляли страной через Совет национальной безопасности , прежде чем демократия была восстановлена на всеобщих выборах в Турции в 1983 году . [7] В этот период наблюдался усиление турецкого национализма в государстве, включая запрет курдского языка . [8] [9] [10] Турция частично вернулась к демократии в 1983 году и полностью в 1989 году.
1970-е годы в Турции характеризовались политическими беспорядками и насилием. [11] С 1968–69 годов пропорциональная система представительства затрудняла достижение парламентского большинства какой-либо одной партией. Интересам промышленной буржуазии , владевшей крупнейшими владениями страны, противостояли другие социальные классы, такие как более мелкие промышленники, торговцы, сельская знать и помещики, интересы которых не всегда совпадали между собой. Многочисленные сельскохозяйственные и промышленные реформы, к которым стремились части среднего высшего класса, были заблокированы другими. К концу 1970-х годов Турция находилась в нестабильной ситуации с нерешенными экономическими и социальными проблемами, забастовками и частичным параличом парламентской политики. Великое национальное собрание Турции не смогло избрать президента в течение шести месяцев, предшествовавших перевороту. [12]
В 1975 году лидера консервативной Партии справедливости ( турецкий : Adalet Partisi ) Сулеймана Демиреля на посту премьер-министра сменил лидер социал-демократической Народно-республиканской партии ( турецкий : Cumhuriyet Halk Partisi ) Бюлент Эджевит .
Демирель сформировал коалицию с Националистическим фронтом ( турецкий : Milliyetçi Cephe ), Партией национального спасения ( турецкий : Millî Selamet Partisi , исламистской партией во главе с Неджметтином Эрбаканом ) и крайне правой Партией националистического движения ( турецкий : Milliyetçi Hareket Partisi , МХП) под руководством Алпарслана Тюркеша .
ПНД воспользовалась этой возможностью для проникновения в службы государственной безопасности, серьезно обострив вялотекущую войну между соперничающими фракциями. [12] Политики, казалось, были неспособны остановить рост насилия в стране.
На выборах 1977 года победителя не было. Поначалу Демирель продолжил коалицию с Националистическим фронтом. Но в 1978 году Эджевит вновь пришел к власти с помощью части депутатов, переходивших из одной партии в другую, вплоть до 1979 года, когда Демирель вновь стал премьер-министром.
В конце 1970-х годов в Турции вспыхнуло беспрецедентное политическое насилие. Общее число погибших в 1970-х годах оценивается в 5000 человек, при этом ежедневно совершается почти десять убийств. [12] Большинство из них были членами левых и правых политических организаций, которые затем участвовали в ожесточенных боях. Ультранационалистическая молодежная организация ПНД « Серые волки» заявила, что поддерживает силы безопасности. [7] По данным антифашистского журнала «Серчлайт» , в 1978 году произошло 3319 фашистских нападений, в которых 831 человек был убит и 3121 ранен. [13]
На центральном процессе против радикальной левой организации «Девримчи Йол» («Революционный путь») в Военном суде Анкары обвиняемые перечислили 5388 политических убийств, совершенных до военного переворота. Среди жертв оказались 1296 правых и 2109 левых. Другие убийства не могли быть однозначно связаны, но, скорее всего, были политически мотивированы. [14] Резня на площади Таксим в 1977 году , резня в Бахчелиэвлере в 1978 году и резня в Мараше в 1978 году выделялись. После резни в Мараше в декабре 1978 года военное положение было объявлено в 14 из (тогда) 67 провинций. К моменту переворота оно было распространено на 20 провинций.
Эджевит был предупрежден о предстоящем перевороте в июне 1979 года Нури Гюндешем из Национальной разведывательной организации ( турецкий язык : Milli İstihbarat Teşkilatı , (MİT)). Эджевит сообщил об этом своему министру внутренних дел Ирфану Озайдынлы, который затем передал эту новость Седату Джеласуну — одному из пяти генералов, которые возглавят переворот. (Заместитель заместителя министра MIT Нихат Йылдыз был понижен в должности до лондонского консульства и в результате заменен генерал-лейтенантом). [15]
11 сентября 1979 года генерал Кенан Эврен приказал генералу Хайдару Салтыку составить рукописный отчет о том, уместен ли переворот или правительству просто нужно строгое предупреждение. Доклад, в котором рекомендовалось готовиться к перевороту, был представлен через шесть месяцев. Эврен хранил отчет в своем офисе. [16] Эврен говорит, что кроме Салтыка единственным человеком, который знал подробности, был Нуреттин Эрсин . Утверждалось, что это был заговор Эврена с целью охватить политический спектр, поскольку Салтык был близок к левым, а Эрсин заботился о правых. Таким образом, можно было бы предотвратить негативную реакцию со стороны политических организаций после переворота. [17]
21 декабря генералы Военной академии собрались, чтобы решить дальнейшие действия. Предлогом для переворота было положить конец социальным конфликтам 1970-х годов, а также парламентской нестабильности. Они решили выдать лидерам партии ( Сулейману Демирелю и Бюленту Эджевиту ) меморандум через президента Фахри Корутюрка , что было сделано 27 декабря. Лидеры получили письмо неделю спустя. [16]
Во втором отчете, представленном в марте 1980 года, рекомендовалось предпринять переворот без дальнейших проволочек, иначе у опасающихся офицеров низшего звена может возникнуть соблазн «взять дело в свои руки». [16] Эврен внес лишь незначительные поправки в план Салтыка под названием «Операция Флаг» ( турецкий : Bayrak Harekâtı ). [17]
Переворот планировалось совершить 11 июля 1980 года, но был отложен после того, как 2 июля было отклонено предложение о вынесении вотума доверия правительству Демиреля. На заседании Высшего военного совета ( турецкий : Yüksek Askeri Şura ) 26 августа была предложена вторая дата: 12 сентября. [16]
7 сентября 1980 года Эврен и четыре командира войск решили свергнуть гражданское правительство. 12 сентября Совет национальной безопасности ( турецкий : Milli Güvenlik Konseyi , MGK) во главе с Эвреном объявил государственный переворот на национальном канале. Затем МГК распространил военное положение по всей стране, упразднил парламент и правительство, приостановил действие Конституции и запретил все политические партии и профсоюзы. Они ссылались на кемалистскую традицию государственного секуляризма и единства нации, которые уже оправдывали прецедентные перевороты, и позиционировали себя как противоположности коммунизму, фашизму, сепаратизму и религиозному сектантству. [12]
Нация узнала о перевороте в 4:30 утра по всемирному координированному времени (UTC+3) из обращения по государственному радио, в котором сообщалось, что парламент распущен и страна находится под контролем турецких вооруженных сил . Согласно передаче Вооруженных сил, переворот был необходим, чтобы спасти Турецкую Республику от политической раздробленности, насилия и экономического коллапса, вызванного политическим неумелым управлением. Кенан Эврен был назначен главой Совета национальной безопасности ( турецкий : Milli Güvenlik Konseyi ). [11]
Через несколько дней после переворота СНБ приостановил работу парламента, распустил все политические партии и взял под стражу их лидеров. Забастовки рабочих были объявлены незаконными, а деятельность профсоюзов приостановлена. Местных губернаторов, мэров и государственных служащих заменили военные. В условиях объявленного чрезвычайного положения по вечерам был введен комендантский час и запрещен выезд из страны. К концу 1982 года в тюрьмах было заключено более 120 000 человек. [11]
В период с 1980 по 1984 год Стамбул обслуживали три военных мэра. Они переименовали левые трущобы, изменив названия вроде «1 Майис Махаллеси» (англ. « Район 1 мая ») на «Мустафа Кемаль Махаллеси» (англ. «Мустафа Кемаль Район». "), как символ военного правления. [11]
Одно из наиболее заметных последствий переворота коснулось экономики. В день переворота он был на грани краха, инфляция выражалась трехзначными цифрами. Существовала масштабная безработица и хронический внешнеторговый дефицит. Экономические изменения между 1980 и 1983 годами были приписаны Тургуту Озалу . В 1979 году Озал стал заместителем министра в правительстве меньшинства Демиреля до переворота. В качестве заместителя министра он сыграл важную роль в разработке экономических реформ, известных как решения от 24 января, которые проложили путь к большему неолиберализму в турецкой экономике. После переворота он был назначен заместителем премьер-министра Турции, ответственным за экономику в правительстве Улусу, и продолжил проводить экономические реформы. Озал поддержал Международный валютный фонд и с этой целью добился отставки директора Центрального банка Исмаила Айдыноглу, который выступал против этого.
Стратегической целью было объединить Турцию с « глобальной экономикой », которую поддерживал крупный бизнес , [18] и дать турецким компаниям возможность продавать товары и услуги по всему миру. Через месяц после переворота лондонское издание International Banking Review написало: «Среди международных банкиров очевидна надежда на то, что военный переворот в Турции, возможно, открыл путь к большей политической стабильности как важнейшей предпосылке для оживления турецкой экономики». [19] В 1980–1983 годах обменному курсу разрешалось свободно плавать. Поощрялись иностранные инвестиции. Национальным предприятиям, инициированным реформами Ататюрка , было предложено привлекать совместные предприятия с иностранными предприятиями. Участие правительства в экономике на уровне 85% до переворота привело к снижению относительной важности государственного сектора. Сразу после переворота Турция возобновила строительство плотины Ататюрк и проект «Юго-Восточная Анатолия» , который представлял собой проект земельной реформы, продвигаемый как решение проблемы слаборазвитой Юго-Восточной Анатолии . Она трансформировалась в многосекторальную программу социально-экономического развития, программу устойчивого развития для 9 миллионов жителей региона. Закрытая экономика, производившаяся только для нужд Турции, субсидировалась для энергичного экспорта.
Резкое расширение экономики в этот период было относительно предыдущего уровня. ВВП оставался значительно ниже, чем в большинстве стран Ближнего Востока и Европы. Правительство заморозило заработную плату, в то время как экономика переживала значительное сокращение государственного сектора , дефляционную политику и несколько последовательных мини- девальваций . [12]
В результате переворота представители как левых, так и правых сил предстали перед военными трибуналами. За очень короткое время было задержано от 250 000 [7] до 650 000 человек. Среди задержанных 230 000 предстали перед судом, 14 000 были лишены гражданства и 50 казнены. [20] Кроме того, сотни тысяч людей были подвергнуты пыткам, а тысячи исчезли. Всего в черный список попали 1 683 000 человек. [21] Помимо боевиков, убитых во время перестрелок, как минимум четверо заключенных были законно казнены сразу после переворота; первые с 1972 года, а в феврале 1982 года к смертной казни было приговорено 108 заключенных. [12] Среди привлеченных к ответственности были Эджевит, Демирель, Тюркеш и Эрбакан, которые были заключены в тюрьму и временно отстранены от политической деятельности.
Одной из заметных жертв повешений стал предполагаемый коммунистический боевик, 17-летний Эрдал Эрен , который сказал, что с нетерпением ждал этого, чтобы не думать о пытках, свидетелем которых он стал. [22] По официальным данным, он родился в 1961 году. Его обвинили в убийстве турецкого солдата. Кенан Эврен сказал: «Теперь, после того как я поймаю его, я предам его суду, и тогда я не буду его казнить, я буду заботиться о нем всю жизнь. Я скормлю того предателя , который взял пистолет, этим Мехметчикам , которые потеряли свое оружие». кровь за эту Родину на протяжении многих лет. Согласились бы вы на такое?!" [23]
Воспользовавшись активизмом «Серых волков», генерал Кенан Эврен заключил в тюрьму сотни из них. В то время в Турции насчитывалось около 1700 организаций «Серых волков», насчитывавших около 200 000 зарегистрированных членов и миллион сочувствующих. [24] В своем обвинительном заключении против ПНД в мае 1981 года турецкое военное правительство обвинило 220 членов ПНД и ее филиалов в 694 убийствах. [13] Эврен и его соратники поняли, что Тюркеш был харизматичным лидером, который мог бросить вызов их власти с помощью военизированных формирований «Серые волки». [25] После государственного переворота в обвинительном заключении полковника Тюркеша турецкая пресса раскрыла тесные связи, поддерживаемые ПНД с силами безопасности, а также с организованной преступностью , занимающейся торговлей наркотиками, которая в обмен финансировала оружие и деятельность наемных фашистских коммандос по всему миру. страна. [12]
За три года генералы приняли около 800 законов, чтобы сформировать общество, дисциплинированное в военном отношении. [26] Участники переворота были убеждены в неработоспособности существующей конституции. Они решили принять новую конституцию, включающую механизмы предотвращения того, что, по их мнению, препятствует функционированию демократии. 29 июня 1981 года военная хунта назначила 160 человек членами консультативного собрания для разработки новой конституции . Новая конституция ввела четкие ограничения и определения, например, правила выборов президента, что было названо фактором государственного переворота.
7 ноября 1982 года новая конституция была вынесена на референдум, который был принят 92% голосов. 9 ноября 1982 года Кенан Эврен был назначен президентом на следующие семь лет.
Хунта сделала обязательным урок под названием «Религиозная культура и нравственные знания», который на практике сосредоточен вокруг суннитского ислама .
Источник: Великое Национальное Собрание Турции (турецкий: Türkiye Büyük Millet Meclisi – TBMM) [27]
После одобрения новой конституции на референдуме в июне 1982 года Кенан Эврен организовал всеобщие выборы, состоявшиеся 6 ноября 1983 года. Эта демократизация подверглась критике со стороны турецкого ученого Эргуна Озбудуна как «учебный случай», когда хунта диктует условия своей власти. отправление. [28]
Референдум и выборы не прошли в свободной и конкурентной обстановке. Многим политическим лидерам эпохи до переворота (в том числе Сулейману Демирелю, Бюленту Эджевиту, Алпарслану Тюркешу и Неджметтину Эрбакану) было запрещено заниматься политикой, и всем новым партиям необходимо было получить одобрение Совета национальной безопасности для участия в выборах. Только трем партиям, две из которых фактически были созданы хунтой, было разрешено участвовать в выборах.
Генеральным секретарем Совета национальной безопасности был генерал Хайдар Салтык. И он, и Эврен были сильными людьми режима, а правительство возглавлял отставной адмирал Бюленд Улусу , и в его состав входили несколько отставных военных офицеров и несколько государственных служащих. Некоторые в Турции после переворота утверждали, что генерал Салтук готовил более радикальный, правый переворот, что было одной из причин, побудивших других генералов действовать, уважая иерархию, а затем включить его в МГК, чтобы чтобы нейтрализовать его. [12]
В результате выборов 1983 года пришло однопартийное управление под руководством Партии Родины Тургута Озала , которая сочетала неолиберальную экономическую программу с консервативными социальными ценностями.
Главой парламента стал Йылдырым Акбулут . В 1991 году его сменил Месут Йылмаз . Тем временем Сулейман Демирель в 1983 году основал правоцентристскую партию «Истинный путь» и вернулся к активной политике после турецкого референдума 1987 года.
Йылмаз удвоил экономический профиль Турции, превратив такие города, как Газиантеп, из небольших провинциальных столиц в средние по размеру экономически быстро развивающиеся города, и возобновил свою ориентацию на Европу . Но последовала политическая нестабильность, когда множество запрещенных политиков вернулись в политику, что привело к расколу голосов, а Партия «Родина» стала все более коррумпированной. Озал, сменивший Эврена на посту президента Турции, умер от сердечного приступа в 1993 году, а президентом был избран Сулейман Демирель.
Правительство Озала наделило полицию разведывательными возможностями для противодействия Национальной разведывательной организации , которой в то время управляли военные. Полиция даже занималась сбором внешней разведывательной информации. [29]
После конституционного референдума 2010 года было начато расследование государственного переворота, и в июне 2011 года Специально уполномоченный заместитель прокуратуры Анкары попросил бывшего прокурора Сасита Каясу передать копию обвинительного заключения, которое он подготовил для Кенана Эврена. Каясу ранее был уволен за попытку предъявить обвинение Эврену в 2003 году. [30]
В январе 2012 года турецкий суд принял обвинительные заключения против генерала Кенана Эврена и генерала Тахсина Шахинкайи , единственных лидеров государственного переворота, оставшихся в живых на тот момент, за их роль в перевороте. Прокуроры добивались пожизненного заключения против двух отставных генералов. [31] Согласно обвинительному заключению, в общей сложности 191 человек погиб в заключении во время переворота в результате «бесчеловечных» действий. [32] Судебный процесс начался 4 апреля 2012 года. [33] В 2012 году против Шахинкайи и Кенана Эврена было возбуждено судебное дело по делу о военном перевороте 1980 года. Оба были приговорены к пожизненному заключению 18 июня 2014 года судом Анкары. Но ни один из них не был отправлен в тюрьму, поскольку оба находились на лечении в больницах. [34] Шахинкайя скончался в госпитале Военно-медицинской академии имени Гюльхане (GATA) в Хайдарпаше , Стамбул, 9 июля 2015 года. [34] Эврен скончался в военном госпитале в Анкаре 9 мая 2015 года в возрасте 97 лет. Его приговор находился на апелляции в время его смерти.
Были обвинения в причастности Америки к перевороту. Утверждается, что причастность к этому делу была признана главой отделения ЦРУ в Анкаре Полом Б. Хенце . В своей книге 1986 года « 12 Эйлюль: саат 04.00» журналист Мехмет Али Биранд написал, что после свержения правительства Хенце телеграфировал в Вашингтон, говоря: «Наши мальчики сделали это». [35] В интервью Zaman в июне 2003 года Хенце отрицал причастность Америки, заявив: «Я не говорил Картеру: «Наши мальчики сделали это». Это совершенно сказка, миф, это что-то выдуманное Бираном. Он тоже это знает. Я говорил с ним об этом». [36] Два дня спустя Биранд ответил на канале CNN Türk 's Manşet , сказав: «Я не могу это сфабриковать, американская поддержка переворота и атмосфера в Вашингтоне были в одном направлении. Хенце передал мне эти слова, несмотря на теперь он это отрицает» [37] и представил кадры интервью с Хенце, записанные в 1997 году, согласно которым другой дипломат, а не Хенце, сообщил президенту, сказав: «Это сделали мальчики в Анкаре». [38] Однако, согласно тому же интервью, Хенце, ЦРУ и Пентагон не знали заранее о перевороте. [38] Некоторые турецкие СМИ сообщили об этом так: «Хенце действительно сказал, что это сделали наши мальчики», [39] в то время как другие просто назвали это заявление городской легендой . [40]
Сам Госдепартамент США объявил о перевороте в ночь с 11 на 12 сентября: военные позвонили в посольство США в Анкаре , чтобы предупредить их о перевороте за час до этого. [41] Как на своей пресс-конференции, состоявшейся после свержения правительства [42] , так и на допросе прокурора в 2011 году [43] генерал Кенан Эврен сказал, что «США не знали заранее о перевороте, но мы проинформировали их о перевороте». переворот произошел на 2 часа раньше из-за того, что наши солдаты совпали с американским сообществом JUSMAT, которое находится в Анкаре».
Тахсин Шахинкайя, тогдашний генерал, командующий ВВС Турции, который, как сообщается, ездил в Соединенные Штаты незадолго до переворота, сказал, что генерал армии США не был проинформирован о предстоящем перевороте, и генерал был удивлен тем, что его не проинформировали о перевороте. переворот после свержения правительства. [44] Майкл Баттер утверждал, что, за исключением некоторых анекдотов, не было никаких доказательств причастности Америки. [45]
Начиная с 1980 года переворот подвергался критике во многих турецких фильмах, сериалах и песнях.
Тот факт, что ополченцы всех политических направлений, похоже, покупают свои арсеналы из одних и тех же источников, указывал на возможность преднамеренной организации насилия – наподобие того, что P2 попыталась в Италии несколькими годами ранее – чтобы подготовить психологический климат для Военный переворот.
В 13 Эйлюле 1980 года в Турции он Йыла Якин бир Суредир Касып Кавуран терёр ве Адам Олдюрмелер бичакла кесилир гиби кесилди.
Хайдар Паша, размер vereceğim bu gorevden sadece kuvvet komutanlarının haberi var. İç güvenliğimizin tehlikede olduğunu pek çok defa konuştuk. Silahlı Kuvvetlerin içine de sızmalar başladığını biliyorsunuz. Sizden bir çalışma grubu kurmanızı istiyorum. Iki kurmayı gorevlendirin. Араштырманизы истедигим, когда я могу задержать меня? Ya da uyarıda mı bulunmak daha uygun olur? Bu hususlar etüt edilecek. Арада рапор верин. Hiçbir şey kayda geçmeyecek. Tek nusha yazılsın. Она… 11 октября, все еще есть там. Bir de görevlendireceğimiz kişilere Maske Görev Verin. Этрафин диккатини чекмесин.
. О кадар ашагылык, о кадар канисе шейлер гёрдум ки, ошибка яшамак бир ишкенсе халин гельди. Если вы хотите, чтобы вы были в безопасности, вы можете быть уверены в том, что это произойдет, если вы хотите, чтобы это произошло. Бойле бир дурумда безумный интихар Эдерек Яшамина сын вермеси иштен желчь дегилдир. Ancak ben bu durumda irademi kullanarak ne pahasına olursa olsun yaşamımı sürdürdüm. Hem de ileride bir gün öldürüleceğimi желчью желчью.
Шимди бен, буну якаладыктан сонра махкемейе верецегим и ондан сонра да идам етмейецегим, омюр бойю она бакачагим. Но ватан может быть использован Мехметчиклером силах чекен или хаини бен сенелерце беслейецегим. Buna siz razı olur musunuz?(выступление 3 октября 1984 г. в Муше )
Лидеры военного переворота 1980 года знали, что военизированные формирования ПЕА ослабят их авторитет, поскольку партия была альтернативной организацией, непосредственно связанной с личностью тюрков.
Вскоре после военного переворота 1980 года правительство под руководством покойного премьер-министра Тургута Озала приняло закон, который усилил полномочия полиции по противодействию MIT, который возглавил генерал время.