Карлсбадские декреты ( ‹См. Tfd› нем . Karlsbader Beschlüsse ) представляли собой ряд реакционных ограничений, введённых в государствах Германского союза резолюцией Bundesversammlung 20 сентября 1819 года после конференции, состоявшейся в курортном городе Карлсбад , Австрийская империя . Они запрещали националистические братства (« Burschenschaften »), увольняли либеральных профессоров университетов и расширяли цензуру прессы. Они были направлены на подавление растущих настроений за объединение Германии и были приняты во время продолжающихся беспорядков Hep-Hep , которые прекратились в течение месяца после принятия резолюции.
Заседание представителей государства было созвано австрийским государственным министром принцем Клеменсом Венцелем фон Меттернихом после того, как либеральный студент- буршеншафт Карл Людвиг Занд убил консервативного писателя Августа фон Коцебу 23 марта 1819 года, а аптекарь Карл Лёнинг совершил покушение на жизнь президента Нассау Карла фон Ибелла 1 июля 1819 года. [1] [2] В ходе европейской реставрации Меттерних опасался либеральных и национальных тенденций в немецких университетах, которые могли бы вести революционную деятельность, угрожающую монархическому порядку. В то время два упомянутых безобразия были желанным предлогом для принятия мер.
Карлсбадские указы имели последствия не только для прав государств-членов, но и для независимой академической юрисдикции, которая частично существовала на протяжении столетий. Важным инструментом для применения указов в этих и других целях была Mainzer Zentraluntersuchungskommission.
Существенным атрибутом декретов было то, что реакционный Германский союз понимал либеральные и националистические идеи как подстрекательство и преследовал тех, кто распространял эти идеи, как демагогов. Это преследование демагогов, Demagogenverfolgung , было особенно энергичным в Пруссии .
После Гамбахского фестиваля 1832 года преследования возобновились в последний раз. Только после Мартовской революции 1848 года Карлсбадские указы были отменены немецким Бундестагом 2 апреля 1848 года.
Декреты фактически распустили Burschenschaften Studentenverbindungen , а также Turnerschaften , а также ввели университетских инспекторов и цензоров прессы . Реформаторы во многих местных органах власти были вытеснены, и к 1820 году все значительные либеральные и националистические немецкие реформаторские движения прекратили свое существование. Декреты были организованы в три раздела.
1. Специальный представитель правителя каждого штата назначается для каждого университета с соответствующими инструкциями и расширенными полномочиями и должен проживать в месте, где находится университет. Эта должность может быть возложена на существующего куратора или на любое другое лицо, которое правительство сочтет квалифицированным. Функция этого агента будет заключаться в том, чтобы следить за строжайшим соблюдением существующих законов и дисциплинарных правил; внимательно наблюдать за духом, который демонстрируют преподаватели в университете в своих публичных лекциях и регулярных курсах, и, не вмешиваясь напрямую в научные вопросы или в методы обучения, давать благотворное направление обучению, имея в виду будущее отношение студентов. Наконец, он должен уделять непрестанное внимание всему, что может способствовать нравственности, хорошему порядку и внешнему благопристойному поведению среди студентов.
2. Правительства конфедерации взаимно обязуются удалить из университетов и других государственных учебных заведений всех преподавателей, которые явным уклонением от своих обязанностей, или превышением пределов своих функций, или злоупотреблением своим законным влиянием на умы молодежи, или пропагандой вредных доктрин, враждебных общественному порядку или подрывающих существующие государственные учреждения, несомненно докажут свою непригодность для важной должности, порученной им.
Ни один учитель, отстраненный таким образом, не может быть вновь назначен на должность в каком-либо государственном учебном заведении в другом штате Союза.
3. Те законы, которые в течение долгого времени были направлены против тайных и несанкционированных обществ в университетах, должны строго соблюдаться. Эти законы применяются в особенности к ассоциации, созданной несколько лет назад под названием Всеобщий студенческий союз (Allgemeine Burschenschaft), поскольку сама концепция общества подразумевает совершенно недопустимый план постоянного товарищества и постоянного общения между различными университетами. Обязанность особой бдительности в этом вопросе должна быть возложена на специальных агентов правительства.
Правительства взаимно соглашаются, что лица, которые впоследствии будут уличены в участии в тайных или несанкционированных объединениях или вступлении в такие объединения, не будут допускаться ни к какой государственной должности.
4. Ни один студент, исключенный из университета по решению университетского сената, утвержденному или предложенному агентом правительства, или покинувший учебное заведение, чтобы избежать исключения, не может быть принят в какой-либо другой университет. [3] [4]
1. Пока настоящий указ остается в силе, ни одна публикация, выходящая в форме ежедневных выпусков или в виде сериального издания объемом не более двадцати листов, не может быть напечатана в каком-либо штате Союза без предварительного уведомления и одобрения должностных лиц штата.
Труды, не относящиеся ни к одному из вышеупомянутых классов, подлежат регулированию в соответствии с законами, действующими в настоящее время или которые могут быть приняты в отдельных штатах Союза.
2. Каждый штат Союза несет ответственность не только перед штатом, против которого непосредственно совершено преступление, но и перед всей Конфедерацией за каждую публикацию, появившуюся под его контролем, в которой посягают на честь или безопасность других штатов или подвергаются нападкам их конституция или управление.
3. Кроме того, ландтаг имеет право по собственной инициативе, без ходатайства, запрещать такие писания, включенные в статью I, в каком бы немецком государстве они ни появились, если, по мнению назначенной им комиссии, они вредны для чести союза, безопасности отдельных государств или поддержания мира и спокойствия в Германии. Такие решения не подлежат обжалованию, и заинтересованные правительства обязаны следить за тем, чтобы они были приведены в исполнение.
4. Когда газета или периодическое издание закрывается решением Парламента, их редактор не может в течение пяти лет редактировать аналогичное издание в любом штате союза. [5] [4]
1. В течение двух недель, считая с момента принятия настоящего указа, под эгидой Конфедерации в городе и федеральной крепости Майнц должна быть созвана чрезвычайная следственная комиссия в составе семи членов, включая председателя.
2. Целью комиссии будет совместное расследование, как можно более тщательное и обширное, фактов, относящихся к происхождению и многообразным разветвлениям революционных заговоров и демагогических объединений, направленных против существующей конституции и внутреннего мира как Союза, так и отдельных штатов; о существовании этих заговоров уже имеются более или менее ясные доказательства или они могут быть представлены в ходе расследования.
...
10. Центральная следственная комиссия должна время от времени представлять Сейму отчет о результатах расследования, которое должно быть проведено как можно скорее. [6] [4]