Украинцы в Польше ( укр .: Українці Польщі , латинизировано : Ukraintsi Polshchi ; польск .: Ukraińcy w Polsce ) имеют различные правовые статусы: этническое меньшинство , временное и постоянное жительство , беженцы . Согласно польской переписи 2011 года, украинское меньшинство в Польше составляло приблизительно 51 000 человек (включая 11 451 без польского гражданства). [2] Около 38 000 респондентов назвали украинскую идентичность своей первой идентичностью (28 000 — своей единственной идентичностью), 13 000 — своей второй идентичностью и 21 000 заявили украинскую идентичность совместно с польской национальностью. [3] Однако эти цифры изменились с середины 2010-х годов из-за большого притока экономических иммигрантов и студентов [4] из Украины в Польшу, некоторые оценивают их общее число в 2 миллиона человек. [5] [4] Их статус регулируется в соответствии с политикой Польши и Европейского Союза (ЕС) в отношении временных разрешений на работу, временных разрешений на проживание и постоянных разрешений на проживание. [6] Количество украинцев в Польше резко возросло после вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года. К 16 августа 2022 года более 11,2 миллионов украинских беженцев покинули территорию Украины, из которых более 5,4 миллиона человек бежали в соседнюю Польшу. [7] [8]
.jpg/1280px-02016_0639_Zjazd_Karpacki_(Sanok).jpg)
Во времена Польской Народной Республики Украинское общественно-культурное общество (УСКТ) было единственным легальным органом для украинцев в Польше. [9] С 1990 года основными украинскими организациями в Польше являются Ассоциация украинцев в Польше ( Związek Ukraińców w Polsce ), преемница УСКТ, и несколько других:
К наиболее важным периодическим изданиям, издаваемым на украинском языке, относятся: еженедельник «Наш голос» ( Nasze Słowo ) и « Над Бугом і Нарвою» ( Nad Buhom i Narwoju ) два раза в месяц. [8]
К наиболее важным украинским фестивалям и популярным культурным мероприятиям относятся: Фестиваль украинской культуры в Сопоте ( «Festival Kultury Ukraińskiej» в Sopocie ), Молодежный рынок в Гданьске ( «Młodzieżowy Jarmark» в Гданьске ), Фестиваль украинской культуры в Подляшье ( Festival Kultury Ukraińskiej). на Подлясю "Подляска Есень» ), Бытовская Ватра , Споткания Пограничья в Гленбоке , [10] Дни украинской культуры в Щецине и Гижицко ( Dni Kultury Ukraińskiej ), Детский фестиваль в Эльблонге ( Dziecięcy Festiwal Kultury w Elblągu ), На Ивана, на Купала в Дубиче Церкевное , Фестиваль украинских детей Группы в Кошалине ( Festiwal Ukraińskich Zespołów Dziecięcych w Koszalinie ), Ночь на Ивана Купала в Круклянках , Украинский фольклорный рынок в Кентшине ( Jarmark Folklorystyczny "Z malowanej skrzyni " ), Под общим небом в Ольштыне ( Pod wspólnym nibem ), а также Дни украинского театра ( Dni teatru ukraińskiego ) также в Ольштыне. [8]
После подавления Советским Союзом кампании Украинской повстанческой армии против советской оккупации в конце Второй мировой войны около 140 000 украинцев, проживавших в новых польских границах, были насильственно переселены. Первоначально их поощряли мигрировать в Украинскую Советскую Социалистическую Республику , но это было непопулярно из-за недавнего Голодомора . После того, как Организация украинских националистов и польские антикоммунистические движения сопротивления, такие как «Свобода и независимость», начали сопротивляться репатриации украинцев из Польши в Советский Союз , Польская Народная Республика решила переселить их внутри страны. Польская Народная Армия и Министерство общественной безопасности насильственно переселили их в северную и западную Польшу во время операции «Висла» , поселив их на бывших Возвратных территориях, переданных Польше на Тегеранской конференции 1943 года. [11]
В польской переписи населения 2002 года украинскую национальность указали 27 172 человека . Большинство из них проживало в Варминско-Мазурском воеводстве (11 881), за которым следовали Западно-Поморское (3 703), Подкарпатское (2 984) и Поморское воеводства (2 831). [8] Кенан Адам [ требуется разъяснение ] (признанный в Польше как отдельная этническая группа) считают себя членами украинской нации, в то время как другие дистанцируются от украинцев. [8]
С 1989 года, после распада Советского Союза , началась новая волна украинской иммиграции, в основном соискателей работы, торговцев и продавцов, сосредоточенных в крупных городах с устоявшимися рынками. После вступления Польши в Европейский Союз в 2004 году , чтобы соответствовать требованиям Шенгенской зоны (зоны свободного передвижения в пределах Европейского Союза ), правительство было вынуждено усложнить иммиграцию в Польшу для людей из Беларуси, России и Украины. Тем не менее, украинцы постоянно получают больше всего разрешений на поселение и больше всего временных видов на жительство в Польше (см. таблицу). [12] В результате Восточного партнерства Польша и Украина достигли нового соглашения о замене виз на упрощенные разрешения для украинцев, проживающих в пределах 30 км (19 миль) от границы. До 1,5 миллиона человек выиграют от этого соглашения, которое вступило в силу 1 июля 2009 года. [13] В 2017 году визовые требования были окончательно отменены для краткосрочного пребывания до 90 дней. [14]
После 2014 года в Польше стало работать больше украинцев из Восточной Украины , больше мужчин и больше молодых украинцев. [15]
Подавляющее большинство заявлений на временное проживание удовлетворяется. В результате украинцы составили 25% от всего иммигрантского населения Польши в 2015 году. [16]
В январе 2016 года посольство Украины в Варшаве сообщило, что количество украинцев, проживающих в Польше, составляет полмиллиона, а в целом, вероятно, около миллиона. Посол Украины в Польше Андрей Дещица отметил, что украинские специалисты пользуются хорошей репутацией в Польше, и , несмотря на их растущее число, польско-украинские отношения остаются очень хорошими. [17]
По данным НБП , в 2016 году в Польше легально работали 1,2 млн граждан Украины. [18] В 2017 году им было выдано 1,7 млн краткосрочных регистраций на работу (восьмикратный рост по сравнению с 2013 годом). [5] Украинские рабочие находятся в Польше в среднем 3–4 месяца. [19]
Количество постоянных видов на жительство увеличилось с 5375 в 2010 году до 33624 (14 сентября 2018 года), в то время как количество временных видов на жительство увеличилось с 7415 до 132099 за тот же период времени. [6]
Около 102 000 граждан Украины получили Карту поляка [ 20], из которых около 15 500 получили постоянный вид на жительство в период с 2014 по март 2018 года [21].
.jpg/1280px-Ukrainians_are_fleeing_Russian_aggression._Przemy%C5%9Bl,_Poland_IMG_4169_(51925069245).jpg)
После российской военной интервенции в Украину в 2014–2015 годах , включая аннексию Крыма («Хельсинкская декларация»), [22] ситуация кардинально изменилась. Польша начала принимать большое количество беженцев из русско-украинской войны в рамках программы ЕС по беженцам. [23] Политика стратегического партнерства между Киевом и Варшавой была распространена на военное и техническое сотрудничество, [24] [25] но более непосредственной задачей, как сообщил государственный секретарь Польши Кшиштоф Щерский , была конституционная реформа Украины, ведущая к широкой децентрализации власти. [24] Количество заявлений на получение статуса беженца выросло в 50 раз после начала войны в Донбассе на востоке Украины в 2014 году. В то время большинство заявителей не имели права претендовать на защиту беженцев в Польше, поскольку Украина как суверенное государство с демократическим правительством оставалась полностью подотчетной своим гражданам. Хотя конфликт оставался замороженным до 2022 года, визы на жительство в Польше были доступны в других иммиграционных категориях. [16] После вторжения России на Украину в 2022 году вновь прибывающие беженцы могут подать заявление в соответствии со стандартной процедурой предоставления убежища в ЕС или получить экстренную временную защиту.
В 2022 году Польша приняла почти 1,5 миллиона украинских беженцев. Миграция привела к 50%-ному росту населения Жешува, крупнейшего города на юго-востоке Польши. Население Варшавы увеличилось на 15%, Кракова на 23%, а Гданьска на 34%. [26] [27] [28] [29] Украинские беженцы имеют законное право проживать и работать по всему Европейскому Союзу. Они также имеют право на те же льготы, что и поляки, включая медицинское страхование, бесплатное государственное образование и пособие на ребенка. [30] [31] [32] До войны присутствие украинцев на польском рынке труда было значительным. Предполагалось, что трудоустройство нескольких сотен тысяч человек не должно быть проблемой (это уже частично подтверждается тем фактом, что на польский рынок труда вышло около 150 000 новоприбывших военных беженцев). Однако такой прогноз может быть чрезмерно оптимистичным.
Недавний приток в основном состоит из женщин с детьми, тогда как до войны украинцы в Польше были заняты преимущественно в мужских профессиях. Таким образом, могут существовать различия между имеющимися талантами и требованиями рынка труда. Это потребует очень высокого уровня возможностей обучения и переподготовки, адаптированных к украинскому профессиональному профилю. Потребуются дополнительные меры для предотвращения таких угроз, как эксплуатация на рабочем месте, злоупотребления и сексуальные домогательства, которые следует ожидать, учитывая масштабы явления и ограниченную переговорную силу военных беженцев.
В краткосрочной перспективе, ввиду уникальности ситуации, напряженности можно легко избежать, но ожидается, что она возникнет в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Особенно люди, пользующиеся государственными услугами, могут столкнуться с ухудшением уровня жизни из-за присутствия военных беженцев, которые также будут иметь право на государственную поддержку. Похожая ситуация может также иметь место на рынке труда с возможными неблагоприятными последствиями, особенно в локальном масштабе. Эти риски следует выявлять, контролировать и устранять с помощью хорошо продуманной государственной политики, включая коммуникационные кампании.
Менее чем через месяц после вторжения польское правительство создало Фонд помощи, которым управляет Bank Gospodarstwa Krajowego , который финансирует все действия и программы, направленные на помощь и интеграцию украинских беженцев. [33] [34] [35]
В апреле 2024 года польское правительство предложило репатриировать в Украину украинских мужчин призывного возраста, проживающих в Польше, для призыва в украинскую армию . [36] [37] По оценкам, в Польше проживает около 300–400 000 украинских мужчин. [36]
Чтобы поощрить набор украинских граждан за рубежом , в начале июля 2024 года польское и украинское правительства планировали создать схему набора украинских граждан, находящихся в Польше, в новое добровольческое военное формирование под названием « Украинский легион (Польша) », для службы в русско-украинской войне . [38]
В середине июля 2024 года сообщалось, что тысячи украинцев в Польше уже зарегистрировались, чтобы стать частью нового формирования. [39] Обсуждения масштабов проекта все еще продолжаются, хотя обучение уже началось в конце июля. [40]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Ukraiński Świat jest ostatnią deską ratunku dla uciekających przed przemocą na Ukrainie do Polski, a także dla tych, którzy po powrocie do domu нараженьи сэн на проблемы господаря. Отчет, опубликованный 21 раз, заканчивается на странице Urząd do Spraw Cudzoziemców w Polsce pokazuje 50-кратный срок украинского вниоска или статус ученого. В период с 2013 по 2014 год в начале года или в период с 2013 по 2014 год от 13 000 до 29 000. Вспомните десять цен на розницу: в 2015 году в прошлом месяце было получено 32 000 человек.
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
