Система большинства бонусов (MBS) , иногда называемая усиленной пропорциональной избирательной системой , является полупропорциональным методом избрания нескольких представителей. Большинство бонусов обычно классифицируется как смешанная избирательная система, поскольку она объединяет как принципы пропорциональности , так и принцип «победитель получает все», чтобы обеспечить смешанное мажоритарное представительство . Академический термин для такой гибридной системы — слияние [1] , что означает независимое сочетание двух систем, в которых две формулы смешиваются в одном округе (рассматриваемый округ может быть единым общенациональным избирательным округом). Это отличает ее от других смешанных систем, таких как параллельное голосование (суперпозиция) и сосуществование . Большинство бонусов также может быть одним из свойств суперсмешанной системы .
Целью системы бонусов большинства является предоставление дополнительных мест в законодательном органе некоторым партиям (чаще всего крупнейшей партии) с целью обеспечения стабильности правительства, особенно в парламентских системах. Размер бонуса большинства может значительно варьироваться, и обычно это фиксированное количество мест, но он может быть обусловлен количеством голосов, полученных партиями. Относительно небольшой бонус большинства (например, в усиленной пропорциональной системе Греции) не всегда может гарантировать, что одна партия сможет сформировать правительство. В то же время, поскольку бонус большинства распределяется некомпенсационным образом , поэтому, если бонус большинства достигает 50% и крупнейшая партия, имеющая 50% голосов избирателей, получает его, эта партия может выиграть до 75% всех мест. Это отличает ее от аналогичной системы джекпота большинства .
В настоящее время он используется в Греции , [a] Французской Полинезии и на местном уровне в Италии и Франции. [ необходима ссылка ] В Аргентине он используется в Палате депутатов Санта-Фе , Чубута и Энтре-Риос . [ необходима ссылка ]
Система бонусов добавляет определенное фиксированное количество дополнительных мест победившей партии или альянсу. В греческом парламенте до одной шестой мест в собрании зарезервировано в качестве дополнительных мест для победившей партии. В Сицилийской региональной ассамблее десятая часть мест в собрании предоставляется победившей коалиции сверх тех, которые распределены пропорционально. Размер бонусов большинства может сильно варьироваться, от нескольких мест до 50%. В случае бонуса в 50% партия также получила свою пропорциональную долю остальных 50% мест, что делает сверхбольшинство почти гарантированным.
В следующей таблице показано, как будут работать малые (10%), средние (25%) и большие (50%) бонусы большинства без дополнительных искажений пропорциональных систем. Использование избирательного порога или метода распределения в пользу крупных партий даст еще больший бонус крупнейшей партии. Причина, по которой разница в доле мест и доле голосов (эффективный бонус) ниже бонуса, заключается в том, что количество небонусных мест, которые должны быть распределены пропорционально, меньше общего количества мест. Если бы все партии получили свое полное пропорциональное количество мест, а одна партия получила бы (номинальный) бонус сверх этого, общее количество мест увеличилось бы. Хотя это означает, что размер эффективного бонуса (без других факторов, дающих эффективный бонус) всегда меньше номинального в процентном отношении, это, естественно, означает, что все партии, которые не получают бонус, имеют естественно меньше мест, чем они могли бы пропорционально.
Система бонусов является безусловной и некомпенсаторной, в то время как ее цель в политологическом смысле — обеспечить устойчивое большинство (бонус ниже 50%) не обеспечивает его и применяется также тогда, когда устойчивое большинство уже может быть сформировано. В этом и заключается главное отличие бонуса большинства от джекпота большинства.
Разница между бонусом большинства и джекпотом большинства показана в следующей таблице, где самая крупная сторона получает бонус большинства/джекпот.
Система джекпота по сути дает размер джекпота или долю голосов (в зависимости от того, что больше, что делает ее условной системой и фактически гибким «бонусом»), в то время как бонусная система дает бонус и пропорциональную долю остальных мест. Джекпот изменяет долю мест только тогда, когда пропорциональные места самой большой партии, подсчитанные на основе ее доли голосов, ниже размера джекпота.
Как показывает таблица, особенно при высоком бонусе/джекпоте, два метода приводят к разным результатам, при этом бонус всегда обеспечивает более высокую долю места. По этой причине эти два метода обычно не сравниваются напрямую, большинство бонусов, как правило, меньше джекпотов [ требуется цитата ] . Эффект джекпота в 55%, например, лучше по сравнению с бонусом в размере около 10% - 30%.
Многие избирательные системы «победитель получает все» описываются как предоставляющие бонус определенным партиям. Системы, использующие одномандатные округа, в частности, систему относительного большинства первого предпочтения (FPP), обычно благоприятствуют кандидатам более крупных партий. Обычным аргументом в пользу смешанных мажоритарных реализаций параллельного голосования является эффективный бонус для определенных партий. Некоторые свойства других смешанных систем, такие как так называемый элемент «компенсации победителю» венгерской избирательной системы, подвергались критике за то, что они фактически являются просто бонусом большинства, замаскированным под компенсацию. [2] Места с нависанием в системах, использующих смешанный пропорциональный принцип, также фактически являются бонусными местами для определенных партий.
Система большинства была принята и в других европейских странах, особенно в Греции в 2004 году, а также во Франции и Италии на региональных и муниципальных выборах.
Бенито Муссолини был первым политиком, который принял закон, предоставляющий автоматические места победившей партии, и обеспечил себе победу на всеобщих выборах в Италии 1924 года . Это была система джекпота большинства , предшественник системы бонусов большинства.
Качиагли, Марио; Алан С. Цукерман; Istituto Carlo Cattaneo (2001). Итальянская политика: новые темы и институциональные ответы . Berghahn Books. стр. 87–89.