« Машиной дипломов» или «фабрикой степеней» называют бизнес, который продает незаконные дипломы или ученые степени соответственно. [1] [2] Термин «фабрика дипломов» также используется в уничижительном смысле для описания любого учебного заведения с низкими стандартами приема и выпуска, низким уровнем трудоустройства или низкой средней начальной зарплатой своих выпускников.
Дипломы могут быть сфабрикованы, фальсифицированы или искажены. [3] Эти компании могут заявлять, что дают кредит на соответствующий жизненный опыт, но без реальных программ оценки предыдущего обучения . Они также могут заявлять, что оценивают историю работы или требуют предоставить диссертацию для оценки, чтобы создать видимость подлинности. [4] Дипломные фабрики часто поддерживаются аккредитационными фабриками, созданными с целью обеспечения видимости подлинности. [5] Дипломные фабрики считаются глобальной угрозой академической честности . [6] [7] [8]
Термин «дипломная фабрика» изначально обозначает учреждение, выдающее дипломы на интенсивной и прибыльной основе, как фабрика . [9] В более широком смысле он описывает любое учреждение, предлагающее квалификации, которые не аккредитованы и не основаны на надлежащей академической оценке. Хотя термины «degree mill» и «diploma mill» обычно используются взаимозаменяемо, в академическом сообществе иногда проводится различие. [10] «degree mill» выдает дипломы неаккредитованных учреждений, которые могут быть законными в некоторых штатах, но, как правило, являются незаконными, в то время как «diploma mill» выдает поддельные дипломы с названиями настоящих университетов.
Академические дипломы могут быть законно присуждены без какого-либо обучения в качестве признания авторитета или опыта. Когда они присуждаются в исключительных случаях, такие степени называются почетными степенями или степенями honoris causa . Кроме того, в некоторых университетах обладатели более низкой степени (например, степени бакалавра ) могут регулярно присуждаться почетными более высокими степенями (например, степенью магистра ) без обучения.
Термин «фабрика дипломов» может также использоваться в уничижительном смысле для описания законного учреждения с низкими академическими стандартами приема и низким уровнем трудоустройства, например, коммерческих школ . [5]
Фабрики дипломов имеют ряд общих черт, которые отличают их от уважаемых учреждений, хотя некоторые законные учреждения могут демонстрировать некоторые из тех же характеристик. [11]
Наиболее примечательной особенностью дипломных фабрик является то, что у них нет аккредитации от признанного на национальном уровне аккредитационного агентства. (Однако следует отметить, что не все неаккредитованные высшие учебные заведения являются дипломными фабриками.) Поэтому дипломные фабрики прибегают к различным уловкам, пытаясь казаться более законными в глазах потенциальных студентов.
Некоторые дипломные фабрики заявляют об аккредитации аккредитационной фабрикой, называя себя «полностью аккредитованными». Аккредитационные фабрики, базирующиеся в Соединенных Штатах, могут моделировать свои веб-сайты по образцу реальных аккредитационных агентств, контролируемых Советом по аккредитации высшего образования (CHEA). Другой типичной уловкой для фабрик является заявление о международном признании такими организациями, как ЮНЕСКО . ЮНЕСКО не имеет полномочий признавать или аккредитовать высшие учебные заведения или агентства и опубликовала предупреждения против образовательных организаций, которые заявляют о признании или принадлежности к ЮНЕСКО. [5]
Некоторые дипломные и степенные мельницы также сыграли свою роль в создании непризнанных аккредитационных органов. Эти дипломные и степенные мельницы могут еще больше запутать ситуацию, заявляя, что учитывают историю работы, профессиональное образование и предыдущее обучение, и могут даже потребовать представления диссертации или тезиса , чтобы придать дополнительную видимость легитимности. [4]
Поскольку дипломные фабрики, как правило, имеют лицензию на ведение бизнеса , в отрасли распространена практика выдавать их бизнес-лицензию за свидетельство одобрения учреждения правительством. [ необходима ссылка ] Рекламные материалы могут использовать слова, обозначающие правовой статус, такие как «лицензированный», «уполномоченный государством» или «одобренный государством», чтобы создать впечатление эквивалентности аккредитации.
Некоторые рекламируют другие показатели подлинности, которые не имеют отношения к академическим документам. Например, Университет Северного Вашингтона рекламирует, что его степени «заверены и запечатаны для подлинности назначенным правительством нотариусом ». [12] В действительности нотариальное заверение лишь подтверждает, что документ был подписан указанным лицом.
Дипломные фабрики часто называют так, чтобы их названия звучали так, будто они похожи на названия престижных аккредитованных учебных заведений. [13] Несмотря на то, что закон о товарных знаках призван предотвратить такую ситуацию, дипломные фабрики продолжают использовать различные методы, чтобы избежать судебных исков . Несколько дипломных фабрик приняли звучащие по-британски названия, похожие, но не идентичные названиям законных университетов, по-видимому, чтобы воспользоваться репутацией Соединенного Королевства в плане качества образования в других частях мира. [14] Некоторые примеры звучащих по-британски названий, используемых дипломными фабриками, включают «Shaftesbury University», «University of Dunham», «Redding University» и «Suffield University». [14]
Веб-сайт школы может не иметь домена .edu или другого эквивалента, специфичного для страны, поскольку регистрация таких имен обычно ограничена. [15] Однако иногда соблюдение правил было менее строгим, и домен .edu не может рассматриваться как подтверждение качества или репутации школы. Некоторые дипломные фабрики используют доменное имя верхнего уровня .ac , которое напоминает настоящие академические доменные имена второго уровня, такие как ac.uk , но на самом деле является ccTLD для острова Вознесения . Чтобы предотвратить неправомерное использование своих имен таким образом, некоторые законные академические учреждения зарегистрировали домены .ac. [ необходима ссылка ]
По сравнению с законными учреждениями, дипломные фабрики, как правило, имеют значительно заниженные академические требования, если вообще имеют. В зависимости от учреждения, студентам может потребоваться покупать учебники, проходить тесты и сдавать домашние задания, но степени обычно присуждаются после небольшого обучения или без него.
Вместо « точных наук », где компетенция легче проверить, предметы, предлагаемые дипломной фабрикой, часто являются эзотерическими и могут быть основаны на псевдонауке, такой как астрология или натуропатия . Такие предметы определены лишь смутно, что затрудняет внешнюю проверку образовательных стандартов.
Degree mills обычно предлагают мало или вообще не предлагают взаимодействия с профессорами. Даже если комментарии и исправления к курсовой работе даются, они могут не иметь никакого отношения к присуждаемой степени. В других случаях профессора могут только писать комплименты студенту, которые можно привести в качестве рекомендаций.
Поскольку дипломные фабрики предоставляют мало в плане обучения, обычно нет необходимости в учебных помещениях. В школе, как правило, нет библиотеки, персонала, публикаций или исследований. Короче говоря, очень мало осязаемой информации можно найти об учреждении. [16] [17] [18] Если предлагается преподавание, профессора сами могут иметь ученые степени от самой дипломной фабрики или от других неаккредитованных учреждений. Они также могут иметь законные квалификации, не связанные с преподаваемым ими предметом.
Докторские диссертации и диссертации из учреждения не будут доступны в University Microfilms International , национальном хранилище или даже в собственной библиотеке учреждения, если таковая имеется. Адрес, указанный фабрикой дипломов, часто является почтовым ящиком, службой пересылки почты или номером кабинета. [13] Однако существуют законные учреждения дистанционного обучения с ограниченными возможностями, но законные университеты четко заявляют о своих полномочиях. [18] Для ученых публикации в рецензируемых научных журналах важны для установления научных полномочий. [19] Однако в фабриках дипломов исследования либо отсутствуют, либо являются поддельными, либо публикуются исключительно самостоятельно без какой-либо внешней рецензии. [20] Это может быть трудно обнаружить, поскольку существуют также поддельные журналы. Страницы факультетов с биографиями и исследованиями могут быть даже украдены из законных университетов. [21]
Покупатели часто используют дипломы, чтобы заявить об академических полномочиях для использования при трудоустройстве. Например, школьный учитель может купить диплом в дипломной фабрике, чтобы продвинуться до должности суперинтенданта . Дипломы в дипломной фабрике можно получить в течение нескольких дней, недель или месяцев с момента зачисления, и возможна выдача задним числом. [13] Академический кредит может быть предложен за «жизненный опыт», пункт, который часто широко представлен в торговых точках учреждения. [22] Это не следует путать с законными программами, предлагающими признание предыдущего обучения , которые позволяют студентам получать академический кредит на основе прошлой подготовки, опыта или самостоятельного обучения. Обычно для этого требуется тест, который студент может провалить; в большинстве случаев дипломная фабрика выдает степень независимо от результатов.
Плата за обучение и сборы взимаются на основе степени, а не по семестрам или курсам. [13] Дипломные фабрики часто рекламируются с помощью спама по электронной почте или других сомнительных методов. Законные учреждения используют традиционную рекламу и набор в старшие классы. Будущих студентов призывают «записаться сейчас», прежде чем плата за обучение или сборы будут увеличены. Им могут сказать, что они имеют право на стипендию, грант или предложение о покупке нескольких степеней одновременно. [13] Рекламная литература может содержать грамматические и орфографические ошибки, слова на латыни, экстравагантный или вычурный язык и образцы дипломов. Веб-сайты некоторых школ могут выглядеть любительскими или непрофессиональными, хотя другие дипломные фабрики используют привлекательные веб-сайты.
Степени и дипломы, выдаваемые фабриками дипломов, использовались для трудоустройства, повышения зарплаты или привлечения клиентов. Даже если выдача или получение квалификации фабрики дипломов является законным, выдача ее за аккредитованную для личной выгоды является преступлением во многих юрисдикциях. В некоторых случаях фабрика дипломов сама может быть виновна в правонарушении , если она знала или должна была знать, что выдаваемые ею квалификации используются в мошеннических целях. Фабрики дипломов также могут быть виновны в мошенничестве , если они вводят клиентов в заблуждение, заставляя их поверить, что выдаваемые ими квалификации аккредитованы или признаны, или делают ложные заявления о том, что они приведут к карьерному росту, и принимают деньги на основе этих заявлений.
Подобно налоговым убежищам , дипломные мельницы часто используют юрисдикционный шопинг , работая в другой стране или правовой юрисдикции, где работа дипломных мельниц является законной, стандарты нестрогие или судебное преследование маловероятно. Разделение бизнеса между юрисдикциями может быть способом избежать властей. Школа может работать в одной юрисдикции, но использовать почтовый адрес в другой юрисдикции, например. [23]
Автор Джон Бир , эксперт по дистанционному обучению и дипломным фабрикам, пишет, что поддельные дипломы представляют риск для покупателей и потребителей:
В Австралии называть учебное заведение университетом или выдавать университетские степени без разрешения федерального или государственного парламента является уголовным преступлением.
В соответствии с Законом о поддержке высшего образования 2003 года корпорации, желающие использовать термин «университет», должны получить одобрение соответствующего министра правительства, министра образования (по состоянию на май 2010 года [обновлять]).
Корпоративный регулятор Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) осуществляет строгий контроль над корпорациями, желающими использовать термин «университет», и если заявитель не намерен предоставлять образовательные услуги, название не должно подразумевать связь с существующим университетом. [25]
В Положении о корпорациях 2001 года перечислены 39 академических организаций, которым разрешено использовать название «университет».
Использование терминов, связанных с высшим образованием (например, «степень»), защищено законодательством штата, например Законом о высшем образовании (Квинсленд) 2003 года.
Согласно законам о высшем образовании в Боснии и Герцеговине [26] термины «университет», «факультет», «академия» и «университет прикладных наук» могут использоваться только аккредитованными образовательными учреждениями. Аккредитация независимо оценивается Агентством по развитию высшего образования и обеспечению качества и официально предоставляется Министерством образования и науки для каждого кантона , образования или округа . [27] Только эти учреждения имеют право присуждать ученые степени и дипломы.
Незаконное использование ученых званий или ученых степеней, а также «неаккредитованных дипломов» может привести к судебному преследованию, осуждению, штрафам или даже тюремному заключению.
В Канаде образование, включая высшее образование, находится под юрисдикцией провинциальных и территориальных правительств. Многие государственные университеты учреждены провинциальным законодательством, которое также предоставляет учреждению полномочия по выдаче степеней. Однако частные учреждения послесреднего образования также обязаны соблюдать применимое законодательство для выдачи степеней и дипломов.
Провинциальные или региональные органы контроля качества контролируют образование на региональном уровне, и федерального контроля нет. Например, в Онтарио Закон о выборе и совершенстве послесреднего образования 2000 года регулирует полномочия по выдаче степеней. Любое учреждение, которое хочет предлагать степень или использовать термин «университет», должно быть уполномочено на это в соответствии с Законом Законодательного собрания или Министром обучения, колледжей и университетов. [28] Список признанных канадских высших учебных заведений доступен на веб-сайте Канадского информационного центра по международным сертификатам. [29]
Тема «фабрик дипломов» в Канаде освещалась популярными средствами массовой информации с 1970-х годов, включая глубокие расследования Канадской вещательной корпорации (CBC) [30] [31] , новостные репортажи в Canadian Press [32] и других основных средствах массовой информации. [33]
Большинство, но не все, университеты и колледжи в Китайской Народной Республике являются государственными учреждениями. Министерство образования, имеющее законные полномочия регулировать прием в колледжи и присуждение степеней, ежегодно публикует список квалифицированных высших учебных заведений. Учреждения, не входящие в список, не могут принимать студентов или присуждать степени.
Также ни одно учреждение не может называть себя «университетом» или «колледжем» без одобрения департамента образования провинциального уровня. Любое учреждение, государственное или частное, которое хочет назвать себя в честь географического региона, большего, чем провинция (например, «Южно-Китайский... Университет»), должно пройти через Министерство образования. Новое положение запрещает любому новому университету или колледжу называться «национальным», «китайским» или подобными именами.
По состоянию на май 2015 года [обновлять]в Китае насчитывается 210 дипломных фабрик. [34]
Большинство университетов и колледжей являются государственными учреждениями; университеты являются самоуправляемыми, но финансируются государством. Однако некоторые школы, такие как Det Nodvendige Seminarium в Твинде, предлагают программу обучения, аккредитованную Министерством образования Мозамбика и Сообществом развития Юга Африки . [35]
Все университеты и колледжи являются государственными учреждениями; университеты являются государственными учреждениями или фондами, а профессиональные университеты являются муниципальными органами. Частных высших учебных заведений и правового механизма для их основания или аккредитации не существует. Университеты четко определены в Законе об университетах. [36] [37] Помимо собственно университетов, технические университеты (известные в Финляндии как AMK, ammattikorkeakoulu ), официально называемые на английском языке «университетами прикладных наук», могут быть созданы с разрешения кабинета министров . Степени защищены законом. [38] [39] Список AMK можно просмотреть на веб-сайте Министерства образования. [40]
В целях профессиональной квалификации использование иностранных квалификаций регулируется: если название степени можно спутать с финской степенью, требующей большего академического кредита, путаница должна быть устранена. [41] В Финляндии действовало несколько фабрик дипломов, и контрмеры при поступлении в университеты стали необходимыми. [42] Нет законов, запрещающих присуждение неаккредитованных или аккредитованных за рубежом степеней, если только не заявлена финская степень или ее эквивалент. Кроме того, английские термины, такие как «бакалавр» или «доктор», не защищены.
В Германии уголовно наказуемо называть учреждение Universität (университетом) или Fachhochschule или выдавать академические степени без разрешения, полученного в соответствии с актом Министерства образования соответствующей земли . Также правонарушением является ложное заявление о получении степени в Германии, если она не аккредитована, см. de:Missbrauch von Titeln, Berufsbezeichnungen und Abzeichen .
Некоторые корпоративные программы обучения в Германии используют английский термин "corporate university". Такое использование термина допускается, поскольку широко распространено понимание того, что такие программы не являются настоящими университетами. Аналогично, Fachhochschulen часто используют английский термин "university of applied science". Ни тем, ни другим не разрешается использовать немецкое слово Universität .
Высшие учебные заведения Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΕΙ) (университеты и технические университеты) и Ανώτατα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (ΑΤΕΙ) (технологические учебные заведения / университеты прикладных наук) в Греции являются полностью самоуправляемыми государственными организациями и являются единственными учреждениями, которые могут выдавать университетские дипломы. Дипломы, выданные зарубежными учебными заведениями, проверяются и оцениваются Греческим национальным центром академического признания и информации (Hellenic NARIC). [43]
В соответствии с законодательством Гонконга, главой 320, разделом 8 Постановления о колледжах послесреднего образования, называть организацию «университетом» без одобрения генерального директора Совета является незаконным.
Согласно разделу 73 главы 200 Уголовного кодекса Гонконга , любой, кто сознательно использует поддельные документы с намерением склонить кого-либо принять их за подлинные, подлежит тюремному заключению сроком на 14 лет. Раздел 76 предусматривает такое же наказание для любого, кто изготавливает или владеет машинами, создающими такие поддельные документы. [44]
Комиссия по университетским грантам (UGC) в разделе 22 Закона о Комиссии по университетским грантам 1956 года гласит:
«Право присваивать или предоставлять степени может осуществляться только университетом, созданным или зарегистрированным в соответствии с Центральным законом, Законом провинции или Законом штата, или учреждением, считающимся университетом в соответствии с разделом 3, или учреждением, специально уполномоченным Актом парламента присваивать или предоставлять степени». [45]
UGC опубликовал предупреждение от июля 2012 года [46] в адрес Индийского института планирования и управления (IIPM) по поводу непризнанного статуса IIPM.
Законные квалификации высшего образования в Ирландии размещены или формально согласованы с Национальной рамкой квалификаций. Эта рамка была создана Национальным квалификационным органом Ирландии в соответствии с Законом о квалификациях (образование и обучение) (1999). Согласно Закону об университетах (1997), любой орган, предлагающий услуги высшего образования, не имеет права использовать термин «университет» без разрешения министра образования и науки. Также согласно Закону об институтах технологий (1992–2006) незаконно использовать термин «технологический институт» или «региональный технологический колледж» без разрешения.
Все государственные и частные университеты и высшие учебные заведения должны быть созданы или специально признаны указом министра образования, университетов и исследований Италии ; поэтому любое другое учреждение или организация не признаются и не имеют аккредитации.
Согласно статье 135 Закона о школьном образовании, все университеты и институты послесреднего образования в Японии требуют выданную правительством лицензию от Министерства образования, культуры, спорта, науки и технологий (MEXT). Работа такого института без лицензии от MEXT может повлечь за собой штраф в размере 100 000 иен за каждое совершенное правонарушение. Кроме того, Национальный институт академических степеней и повышения качества высшего образования (NIAD-QE) имеет исключительное право аккредитовать все университетские и послесредние квалификации в Японии, согласно статье 104 Закона о школьном образовании.
«Патентный университет» (яп. 特許大学) был примером японской фабрики дипломов, которая работала с 1964 года до своего закрытия в 1980 году и продавала поддельные докторские степени на суммы от 300 000 до 5 миллионов йен. [47] [48] В 2007 году MEXT сообщил, что обнаружил 48 человек с подозрением на поддельные квалификации, которые были успешно наняты на работу преподавателями в 43 университетах и институтах послевузовского образования по всей Японии в период с 2004 по 2006 год. [49]
В Малайзии Закон об образовании 1996 года защищает статус терминов «университет», «университетский колледж» и «филиал кампуса». [50] Только учреждения с таким статусом могут присуждать ученые степени.
Закон о частных высших учебных заведениях также накладывает ограничения на создание и деятельность любых частных высших учебных заведений, которые проводят какие-либо курсы обучения или программы подготовки, за которые выдается сертификат, диплом или степень. [51]
Кроме того, все законные квалификации высшего образования включены или формально связаны с Малазийской рамкой квалификаций в соответствии с положениями Закона о Малазийском квалификационном агентстве 2007 года. [52] Однако ограниченные исключения предоставляются организациям и учреждениям, «где преподавание ограничивается исключительно преподаванием какой-либо религии» или «любому месту, объявленному министром в уведомлении в Gazette не являющимся образовательным учреждением» в соответствии с Законом об образовании 1996 года. [53]
В Мексике, в соответствии с Законом об образовании, официальное признание учебных программ (RVOE), предлагаемых частными учреждениями, может быть предоставлено федеральным органом образования, государственными органами образования или обоими. Существуют также государственные высшие учебные заведения, которые уполномочены включать программы этих учреждений в соответствии со своими собственными правилами. По состоянию на 10 июля 2000 года Министерство подало заявку на предоставление RVOE руководящих принципов, установленных в «Секретариатском соглашении № 279, устанавливающем процессы и процедуры, связанные с признанием официальной действительности учебных заведений» [54]. Секретариат государственного образования (SEP) перечисляет несколько учреждений, которые не аккредитованы в Мексике. [55]
В августе 2010 года Секретариат заявил, что 22 федеральных чиновника здравоохранения были арестованы после того, как их медицинские и психологические лицензии оказались поддельными из фабрики дипломов, согласно газете El Universal . Среди них были технический директор Национального центра переливания крови и главный врач Национальной комиссии по медицинскому арбитражу, которая рассматривает дела о врачебной халатности. [56]
В Нидерландах неаккредитованным, непризнанным институтам запрещено присваивать какие-либо юридически защищенные академические звания. NVAO — единственное агентство, которому разрешено аккредитовать курсы. С момента внедрения Болонского процесса голландские университеты начали присваивать английские звания MSc и PhD вместо их голландских эквивалентов. Эти английские версии звания не защищены голландским законодательством. Таким образом, дипломная фабрика может присвоить кому-либо звание PhD, не нарушая голландское законодательство, но получателю не будет разрешено использовать защищенные звания «doctor» или «dr».
Возможно партнерство с зарубежными образовательными учреждениями. [57] Это называется «строительство U-bocht». [57] В этом случае учебные программы не аккредитованы NVAO и не признаются Департаментом образования Нидерландов. Выпускники получают иностранный диплом, выданный образовательным учреждением, имеющим партнерство с голландским образовательным учреждением. Статус такого диплома зависит от законов и системы аккредитации страны, в которой выдается диплом.
Дипломы аккредитованных университетов принимаются в Нидерландах с момента принятия Болонского протокола. Дипломы из учреждений, не входящих в ЕС, должны быть проверены и подтверждены, прежде чем их примут на должности, требующие подтвержденного начального уровня (например, для поступления на работу в сфере здравоохранения).
Закон об образовании Новой Зеландии запрещает использование терминов «степень» и «университет» учреждениями, отличными от восьми аккредитованных университетов страны. В 2004 году власти объявили о своем намерении принять меры против неаккредитованных школ, использующих слова «степень» и «университет», включая Университет Ньюлендса, неаккредитованного поставщика дистанционного обучения, базирующегося в пригороде Веллингтона Ньюлендсе . Другие неаккредитованные новозеландские учреждения, которые, как сообщалось, использовали слово «университет», включали Новозеландский университет гольфа в Окленде, онлайн-университеты Tawa-Linden и Tauranga Universities of the Third Age, а также Южный университет Новой Зеландии. Владелица Ньюлендса Рошель М. Форрестер заявила, что она рассмотрит возможность удаления слова «университет» из названия своего учреждения, чтобы соответствовать закону. [58]
Национальная университетская комиссия (NUC) была сформирована в 1999 году для пресечения деятельности дипломных фабрик в стране. Концентрированные усилия NUC привели к значительному снижению деятельности дипломных фабрик в Нигерии. [59] В статье International Higher Education говорится: «Достижение Нигерией видения войти в двадцатку лучших экономик к 2020 году будет поставлено под угрозу вливанием в экономику таких некачественных выпускников. В этом заключается неприязнь и смысл правительственного пресечения деятельности дипломных фабрик». [59]
В Нигерии онлайн-степени неаккредитованных учебных заведений запрещены и не должны приниматься работодателями. [60]
Аккредитация университетов и других учреждений высшего образования («Universitet», «Høyskole(Høgskole)») регулируется государственным учреждением NOKUT, Норвежским агентством по обеспечению качества в образовании. Были случаи, когда люди, предоставившие дипломы из «Diploma Mill» в это агентство для подтверждения, подвергались судебному преследованию за мошенничество.
Созданная правительством Комиссия по высшему образованию (HEC) отвечает за все вопросы, связанные с аккредитацией университетов в Пакистане. Все признанные университеты Пакистана перечислены на веб-сайте HEC. [61] Однако компания Axact , базирующаяся в Карачи, стала объектом расследования 2015 года газетой New York Times , которая обнаружила, что она совершала мошенничество в других странах, выдавая поддельные степени и дипломы. [62]
Раздел IV (Преступления против общественных интересов), раздел V статьи 174 и 175 Пересмотренного уголовного кодекса Филиппин криминализируют подделку медицинских справок, сертификатов заслуг или службы и тому подобное. Статья 174 налагает наказание на любого, кто представляет такие справки, а статья 175 на любого, кто сознательно приобретает и использует такую справку. [63] Несмотря на это, время от времени появляются новостные и журнальные статьи, сообщающие о предприятиях, работающих вдоль проспекта Кларо М. Ректо в Маниле , которые предлагают поддельные документы для продажи. [64] [65] [66]
В Португалии в соответствии с Базовым законом об образовательной системе от 1973 года Lei n.º 5/73 (Lei de Bases do Sistema Educativo) формальное учреждение фабрики дипломов невозможно. [67] Для присуждения степеней высшего образования всем высшим учебным заведениям требуется государственная лицензия, выданная Министерством науки, технологий и высшего образования и опубликованная в Правительственном журнале ( Diário da República ), и сообщающая в Главный совет по высшему образованию (Direção Geral do Ensino Superior - DGES) все записи об оценках и степенях, присужденных студентам. Иные действия караются законом. До 2007 года в процессе открытия нового учреждения или новой учебной программы для чтения лекций требовалось предоставить содержание степени по отраслям науки и список профессоров PhD, MSc и BSc, которые читают этот конкретный курс, таким образом получая лицензию без срока действия, обязательных профессоров или даты пересмотра содержания. Это привело к серии скандалов [68] и серьезному отсутствию качества образования и академической честности в некоторых частных и государственных учреждениях, о чем свидетельствует государственная инспекция 2007 года, проведенная A3ES, [69] [70], что привело к их принудительному закрытию [71] и переводу студентов в другие учреждения. Созданная правительственным постановлением для обеспечения качества высшего образования в рамках реализации Болонского процесса , эта организация имеет конкретную и строгую программу по контролю над всеми государственными и частными учреждениями высшего образования и их содержанием. Ее работа заключается в проведении проверок каждые 1, 2, 3 или 5 лет [72] [73] относительно научного качества академического персонала в каждом соответствующем образовательном учреждении, текущих и новых учебных программ по всем степеням, обеспечении их актуальности и контроле доступных степеней бакалавра, магистра и доктора наук в Португалии путем закрытия или утверждения новых курсов в соответствии с требованиями Болонского процесса . [74]
Румынская газета Gândul сообщила, что Христианский университет имени Дмитрия Кантемира из Бухареста начал 34 магистерские программы, которые не имеют под собой никаких правовых оснований. [75] [76] По словам ректора университета Корины Думитреску , в законе есть лазейка, поскольку для институциональной оценки он использует настоящее продолженное время, что нехарактерно для румынского языка. [75] [76] Она говорит, что, по ее мнению, институциональная оценка (требуемая по закону) может также проводиться после того, как учебные программы были изучены. Фактическая формулировка на румынском языке - "universitate acreditată supusă periodical evaluării instituționale", и Думитреску утверждает, что "care se supun" означает, что аккредитованное учреждение может быть оценено "сегодня, завтра или послезавтра" (и, предположительно, в любое время), а не то, что оно должно было быть оценено в прошлом. [75] [76] На 2010-2011 учебный год 16 магистерских программ девяти факультетов перечислены как аккредитованные в Приказе № 4630/2010 Департамента образования. [77]
Помимо фабрик дипломов на уровне аспирантуры, в России значительное число ведущих институтов имеют «фабрики степеней» на своих факультетах (обычно гуманитарных и экономических). [78] По данным гражданской инициативы «Диссернет», такие институты предоставляют российской элите (руководителям вузов, [79] членам парламента [80] и государственным служащим [81] ) степени, основанные на плагиате и фальсификации диссертаций кандидатов наук и докторов наук.
В Южной Корее незаконно ложно заявлять о наличии диплома, если он не аккредитован. В марте 2006 года прокуроры Сеула , как сообщалось, раскрыли преступную группировку, продававшую поддельные музыкальные дипломы из России, что помогло многим получить работу в университете и места в оркестрах. [82] Людям, которые ложно использовали эти дипломы, были предъявлены уголовные обвинения.
В начале 2007 года Шин Чжон-а (신정아) была обвинена в подделке и злоупотреблении дипломом Йельского университета . Дело имело далеко идущие последствия, поскольку она была профессором в университете Донгук , а также занимала должность в художественной галерее, известной своими связями с экономическими и политическими деятелями.
В Испании университеты и учебные программы должны быть аккредитованы Национальным агентством по оценке качества и аккредитации (ANECA) . Кроме того, для того, чтобы подать заявку на академическое звание , профессор должен аккредитовать свою учебную программу для данного звания этим агентством.
До 1999 года только государственные университеты могли выдавать степени, но поправки к Закону об университетах теперь позволяют частным учреждениям получать статус выдающих степени от Комиссии по университетским грантам . Университеты также могут быть созданы актом парламента .
В июне 2007 года выяснилось, что министр занятости Швеции Свен-Отто Литторин имеет степень магистра делового администрирования (MBA) Университета Фэрфакса . Хотя Литторин знал, что получение степени магистра делового администрирования (MBA) этой фабрики дипломов будет незаконным во многих штатах США, он пытался убедить шведские СМИ и людей в легитимности своей квалификации. В конце концов его заставили удалить ссылку из своего официального резюме , но он остался на своем посту. [83]
Квалификации, дипломы и звания, полученные в Швейцарских федеральных технологических институтах ( ETH Zurich , EPFL ), кантональных (государственных) университетах , частных университетах, признанных государственными органами, и в учреждениях Fachhochschule (университеты прикладных наук, управляемые или признанные официальными органами, федеральными и кантональными) защищены. Аккредитация предоставляется Конференцией ректоров университетов Швейцарии (CRUS) и Швейцарским центром аккредитации и обеспечения качества в высшем образовании (OAQ). Согласно швейцарскому законодательству, получение выгоды от любых необоснованных академических или профессиональных квалификаций является уголовным преступлением в соответствии с законодательством о недобросовестной конкуренции . Однако частное использование такого звания является законным. Таким образом, можно называть себя LL.M. , но нельзя использовать это звание при борьбе за клиентов.
В Соединенном Королевстве степени могут присуждаться только учреждениями, имеющими полномочия присуждать степени, признанные властями Великобритании ( парламент Великобритании , парламент Шотландии , Национальная ассамблея Уэльса или Ассамблея Северной Ирландии ). Некоторые учреждения не имеют полномочий присуждать степени, но предоставляют полные курсы, ведущие к признанным степеням Великобритании, которые подтверждаются учреждениями, имеющими полномочия присуждать степени. Власти Великобритании признают те учреждения, которым были предоставлены полномочия присуждать степени либо королевской хартией , либо актом парламента , либо Тайным советом . Эти учреждения, присуждающие степени, известны как «признанные органы». Все университеты Великобритании и некоторые высшие учебные заведения являются «признанными органами». Если учреждение не является «признанным органом» или выдает степени, не подтвержденные таким органом, оно, скорее всего, является фабрикой степеней. Предложение любой организацией квалификации степени, которая может быть принята за квалификацию учреждения Великобритании, если она не является «признанным органом», является преступлением по разделу 214 Закона о реформе образования 1988 года . [84] Пограничное агентство Великобритании ведет список учреждений, имеющих лицензию на спонсирование студентов-мигрантов [85] , чтобы иностранные студенты могли проверить, посещают ли они соответствующее учреждение, а Совет по финансированию высшего образования Англии (HEFCE) ведет справочник поставщиков услуг высшего образования, регулируемых в Англии. [86]
Higher Education Degree Datacheck (HEDD) — это инициатива, спонсируемая HEFCE, которая направлена на предотвращение мошенничества в сфере высшего образования в Великобритании путем ведения списка органов Великобритании, присуждающих степени, включая изменения названий, слияния и предшествующие события с 1990 года. [87]
В Соединенных Штатах фабрики дипломов были очень распространены до 1920-х годов. В стране нет федерального закона, который бы однозначно запрещал фабрики дипломов, а термин «университет» не защищен законом на национальном уровне. Министерство образования Соединенных Штатов не имеет прямых полномочий регулировать школы и, следовательно, качество диплома учреждения. Тем не менее, Федеральная торговая комиссия работает над предотвращением мошеннических, обманных и несправедливых деловых практик, в том числе в сфере образования, и предупреждает потребителей Соединенных Штатов о фабриках дипломов, описывая некоторые контрольные знаки на своей официальной веб-странице. [88] В соответствии с положениями Закона о высшем образовании 1965 года с поправками, министр образования США обязан по закону публиковать список национально признанных аккредитационных агентств, которые министр определяет как надежные органы по качеству образования или обучения, предоставляемого высшими учебными заведениями, которые они аккредитуют. Некоторые учебные заведения воспользовались положениями пункта об учреждении и пункта о свободном вероисповедании Первой поправки , представляя себя семинариями , поскольку во многих юрисдикциях религиозные учреждения могут на законных основаниях предлагать степени по религиозным предметам без государственного регулирования. [89]
В Соединенных Штатах действуют фабрики по выдаче медицинских дипломов, которые занесены в черный список. [90] [91]
Хотя операция DipScam в 1980-х годах привела к снижению активности дипломных фабрик по всей территории Соединенных Штатов, отсутствие дальнейших действий со стороны правоохранительных органов, неравномерные законы штатов и рост Интернета объединились , чтобы обратить вспять многие достижения предыдущих лет. В 2005 году Министерство образования США запустило свой веб-сайт Базы данных аккредитованных послесредних учреждений и программ [92] для борьбы с распространением мошеннических дипломов. [93] Ряд штатов приняли законопроекты, ограничивающие возможность организаций выдавать дипломы без аккредитации. [94] [95] [96] Юрисдикции, которые ограничили или сделали незаконным использование документов об образовании, полученных из неаккредитованных учебных заведений, включают Орегон , [94] [95] Мичиган , [97] Мэн , [98] Северную Дакоту , [94] Нью-Джерси , [94] Вашингтон , [95] [99] Неваду , [95] [100] Иллинойс , [95] Индиану , [95] и Техас . [101] [102] Многие другие штаты также рассматривают возможность введения ограничений на использование дипломов, полученных из неаккредитованных учебных заведений. [95]
Исследования дипломных фабрик остаются ограниченными. Это отчасти объясняется тайным характером дипломных фабрик и компаний, которые ими управляют. Одним из самых выдающихся исследователей и преподавателей дипломных фабрик и поддельных дипломов является Аллан Эзелл, ныне отставной специальный агент ФБР, который провел большую часть своей карьеры, отслеживая и преследуя деятельность дипломных фабрик в Соединенных Штатах. [8] [103] [104] Книга Эзелла «Degree Mills» [104] является одной из самых известных книг по этой теме.
Существует ограниченное число ученых, которые исследуют тему дипломных фабрик, за некоторыми заметными исключениями, включая Алана Контрераса, [105] [106] Джорджа Голлина, [107] [108] Сару Элейн Итон [6] и Джейми Кармайкла. [6]
Исследования в области дипломных фабрик показали, что специалисты в области высшего образования, такие как регистраторы университетов и сотрудники приемных комиссий, часто плохо обучены тому, как распознавать заявления о приеме, которые включают поддельные или мошеннические документы из дипломных фабрик. [6] Дипломные фабрики также были связаны с мошенничеством при приеме [109] и мошенничеством при тестировании на знание английского языка в высших учебных заведениях, [110] [111] а также в университетских спортивных состязаниях в Соединенных Штатах. [112]