Федеральная корпорация по страхованию урожая ( FCIC ) — это полностью государственная корпорация , управляемая Агентством по управлению рисками Министерства сельского хозяйства США . FCIC управляет федеральной программой страхования урожая , которая предоставляет американским фермерам и сельскохозяйственным предприятиям защиту урожая.
В 1930-х годах фермеры думали, что они в безопасности во время Великой депрессии , потому что они могли обеспечить себя продовольствием. Это быстро изменилось, когда засуха Пыльной бури затруднила фермерам производство каких-либо культур в это время. Не имея возможности производить эти основные культуры, они испытывали нехватку необходимой еды для себя и не могли зарабатывать деньги на урожаях. [1] Чтобы помочь Америке оправиться от Великой депрессии, президент Франклин Д. Рузвельт начал Новый курс , который представлял собой план, составленный из федеральных программ, включая несколько, ориентированных на сельское хозяйство. [2]
Федеральная корпорация по страхованию урожая была программой, созданной для реализации правительственной инициативы по страхованию продукции фермеров, что означало, что фермеры получали компенсацию за урожай, даже если он не был обеспечен в этом году. [3]
26 сентября 1980 года программа была расширена Публичным законом 96-365. [4]
Первоначально участие в FCIC было добровольным. Однако страховые взносы субсидировались правительством США в качестве средства поощрения участия в программе FCIC. Это изменилось с принятием Федерального закона о реформе страхования урожая 1994 года , который требовал от фермеров участия в программе, чтобы иметь право на выплаты по дефициту, связанные с определенными программами FCIC. Во время обязательного участия было создано катастрофическое покрытие. «Катастрофическое покрытие компенсировало фермерам убытки, превышающие 50 процентов от средней урожайности, выплачиваемой по 60 процентам от цены, установленной для урожая в этом году». [5] Обязательное участие было отменено в 1996 году, но для фермеров, которые приняли другие льготы, было обязательным получить страхование урожая, или они отказывались от права на любые льготы, которые были вызваны стихийным бедствием . [6]
Независимый офис, призванный контролировать и контролировать деятельность FCIC, был учрежден в Федеральном законе об улучшении и реформировании сельского хозяйства 1996 года (PL104-127). Закон о защите от рисков в сельском хозяйстве 2000 года (ARPA) внес поправки, предоставив FCIC возможность предлагать фермерам и сельскохозяйственным предприятиям более широкий выбор инструментов управления рисками, связанными со страхованием. [4]
В период с 1980 по 2005 год FCIC зарегистрировала $43,6 млрд. в общем объеме претензий, что в среднем составляет около $1,7 млрд. убытков в год. Три четверти претензий FCIC были результатом трех погодных катастроф — засухи , избыточной влажности и града , — а оставшиеся претензии были разделены на 27 различных причин, включая повреждающие урожай заморозки и торнадо. [7]
В сентябре 2008 года Министерство сельского хозяйства США одобрило расширение программы управления рисками FCIC, включив в нее сельскохозяйственных производителей, занимающихся посадкой и сбором определенных гибридных семян биотехнологической кукурузы , которые разработаны с целью обеспечения устойчивости к повреждениям от вредителей чешуекрылых (включая моль и ее личинки) и повреждениям подземных кукурузных жуков . Гибридные семена биотехнологической кукурузы также должны обладать толерантностью к определенным гербицидам. Покрытие FCIC для гибридных семян биотехнологической кукурузы вступило в силу в 2009 году. [8]
Министерство сельского хозяйства США разрешает частным страховым компаниям, участвующим в федеральной программе страхования урожая, передавать часть своего риска федеральному правительству. Стандартное соглашение о перестраховании устанавливает условия, на которых федеральное правительство США будет предоставлять субсидии и перестрахование по соответствующим контрактам страхования урожая, проданным или перестрахованным страховой компанией, указанной в соглашении.
В этой статье использованы материалы из общественного достояния Джаспера Вомаха. Отчет для Конгресса: Сельское хозяйство: Глоссарий терминов, программ и законов, издание 2005 г. (PDF) . Исследовательская служба Конгресса .