Основным и основополагающим законом в Российской Федерации является Конституция Российской Федерации . Законы, такие как Гражданский кодекс Российской Федерации и Уголовный кодекс Российской Федерации , являются преобладающим правовым источником российских законов.
Принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года 54,5% голосов, Конституция вступила в силу в день ее опубликования – 25 декабря того же года. Она изложила основы государственного устройства, а также провозгласила верховенство закона, идеологическую нейтральность государства, политический плюрализм, конкурентные выборы и разделение властей, гарантируя основные права человека для российского народа. Конституция устанавливает полупрезидентскую систему, которая охватывает сильную исполнительную власть и большую независимость президента. С момента принятия на референдуме 1993 года Конституция России считается высшим законом страны. Статья 15 Конституции гласит, что она «имеет высшую юридическую силу, действует напрямую и применяется на всей территории Российской Федерации». Суды руководствуются Конституцией, и она преобладает над федеральными и местными законами.
С момента принятия Конституции в нее было внесено несколько поправок. Наиболее значимая из них была внесена в 2008 году. Она касалась срока полномочий Президента Российской Федерации, который был увеличен с четырех до шести лет.
После распада Советского Союза Российская Федерация возникла как независимое государство в 1991 году и описывается как «демократическая, федеративная, основанная на правлении республика» в своей конституции, принятой в 1993 году, которая включает в себя множество универсальных принципов, таких как права и свободы человека, свободные выборы, политический и идеологический плюрализм и судебную независимость. Согласно Конституции России, Президент России является главой государства и многопартийной системы с исполнительной властью, осуществляемой правительством во главе с Премьер-министром, который назначается Президентом с одобрения парламента. Законодательная власть принадлежит двум палатам Федерального Собрания Российской Федерации, в то время как Президент и Правительство издают многочисленные юридически обязательные подзаконные акты. Однако даже некоторые ученые, которые признают, что в России существует конституционная полупрезидентская модель, описывают систему как «президентскую» и даже «суперпрезидентскую» из-за сильной и центральной позиции президента. [1]
Конституционные законы не могут стать частью конституции или изменить ее части без специального правового акта о конституционной поправке . Они обычно принимаются в важных областях конституционного права, таких как статья 56, которая позволяет принимать конституционные законы, необходимые в условиях чрезвычайного положения.
Статуты являются преобладающим правовым источником российского права и могут быть приняты только посредством законодательного процесса. Кодексы являются основой для закона по вопросу, и они обычно дополняются законодательством для разработки определенных положений. В некоторых кодексах есть пробелы, но даже в этом случае судьи найдут основу для решения дела в данном кодексе. Кодексы толкуются гибко, и толкование может основываться на перечислении «общих принципов» кодексов. Общие принципы обычно излагаются в начале кодексов в первой главе, чтобы описать причину законодательства. Также допускается рассуждение по аналогии.
Гражданский кодекс России является «конституцией» рыночной экономики и занимает особое место в иерархии кодексов, поскольку он вытесняет противоречивый текст в других кодексах. Новые кодексы и законы вытесняют старые, если только закон прямо не сохраняет старый закон.
Уголовный кодекс России (УГКРФ, 63-ФЗ) — это уголовный закон. Он устанавливает недопустимые в России деяния. Первый и последний УГКРФ вступил в силу 1 января 1997 года. 8 января 1997 года президент Ельцин подписал Уголовно-исполнительный кодекс, регулирующий условия наказаний. Новый Уголовный кодекс заменил советский аналог 1960 года. Основные изменения касаются экономических и имущественных преступлений.
Президент имеет право издавать нормативные и ненормативные указы , если они не противоречат Конституции и федеральным законам. «На основе и в целях реализации Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации» Правительство также может издавать директивы, имеющие «нормативный» характер.
Агентства могут принимать постановления в рамках своей общей компетенции, но они ограничены рамками конституции и соответствующих кодексов. Если эти ограничения не определены строго, то президент может использовать агентства, чтобы обойти законодательный процесс. Следовательно, полномочия агентств могут быть ограничены законами. Гражданский кодекс намеренно разрешает дополнительные правила «законом», а не более широким термином «законодательство», который мог бы охватывать другие вторичные законы.
Россия является страной гражданского права; и, строго говоря, решения, вынесенные судами, не являются обязательными для других судов. Однако нижестоящие суды, как правило, следуют принципам, установленным высшими судами. Более того, согласно статье 308.8 Кодекса арбитражного судопроизводства, Верховный суд может отменить решение нижестоящего суда на том основании, что это решение противоречит единообразию толкования закона, установленному прецедентным правом. На практике, но не в теории, прецеденты высших судов становятся важным российским законом. [2]
Верховный суд России не имеет полномочий давать общие «разъяснения» по вопросам материального права и процессуальным вопросам, если перед ними нет соответствующего «дела или спора». Ученые-юристы также принимают участие в этих обсуждениях, а мнения судей и комментаторов публикуются и используются в качестве убедительного авторитета. Этот процесс в некоторой степени аналогичен обсуждению, которое ученые ведут в American Law Reports или в юридических обзорах . [ по мнению кого? ] Судьи и ученые могут кодифицировать то, что является практикой, или, что еще важнее, адресовать новые вопросы права нижестоящим судам и давать им указания, как интерпретировать эти вопросы. Тексты разъяснений закона публикуются и цитируются многими судами. Напротив, публикуются только избранные судебные заключения. Неясно, какие разъяснения являются обязательными для нижестоящих судов, поскольку существует противоречие между Конституцией и федеральным законом и руководящими принципами разъяснения. Тем не менее, нижестоящие суды, которые игнорируют соответствующие разъяснения, вероятно, будут отменены.
Судебный контроль позволяет судам объявлять неконституционные законы недействительными. Таким образом, Конституционные суды являются негативными законодателями. Толкования конституции в решениях Конституционного суда также являются авторитетными и обязательными для политических ветвей власти. Обычные или низшие суды также могут применять судебный контроль. Суды общей юрисдикции могут отказаться применять (1) любой закон, который нарушает Конституцию, и (2) любые нормативные акты, в частности подчиненные акты, которые противоречат законам. Верховный суд Российской Федерации обладает юрисдикцией определять конституционность нормативных актов, издаваемых государственными органами. Верховный суд постановил, что нижестоящие суды должны оценивать содержание применимых законов или других нормативных актов на предмет их соответствия конституции и применять конституцию в тех случаях, когда они противоречат ей.
Законодательство СССР заполняет пробелы по мере внедрения новой системы, [ когда? ] и является чисто переходным, пока российский парламент не сможет добавить новые законы. Оно не может противоречить законодательным актам РФ. [ необходима цитата ]
Судьи часто рассуждают по аналогии , используя общие принципы права и кодексы для широкого толкования положений. [ необходимо разъяснение ] [ необходима цитата ]
Судьи не полагаются на естественное право , а скорее на юридический позитивизм в сочетании с общими принципами права. Они могут полагаться на «требования добросовестности, разумности и справедливости, поскольку Гражданский кодекс и другие кодексы говорят о конкретных принципах в рамках кодекса. Другие принципы — это равенство и честность, общие принципы права и т. д. [ необходима цитата ]
В Гражданском кодексе РФ обычай прямо упоминается как отдельный источник права. Традиции могут устанавливать правила принятия решений, когда в законе или другом писаном праве нет диспозитивной формулировки. [ необходима цитата ]
Отдельные ученые могут оказывать влияние, разрабатывая законодательство или обсуждая предлагаемое законодательство. В отличие от некоторых систем гражданского права, академические трактаты или научные комментарии не считаются отдельным источником права и не цитируются судьями, но судьи и адвокаты полагаются на них в своих аргументах. [ необходима цитата ]
Все международное право и международные договоры Российской Федерации являются частью российской внутренней правовой системы. Внутреннее право уступает место международному праву в соответствии со статьей 15 Конституции. Конституционный Суд имеет наибольший опыт в применении международного права. [ необходима цитата ]
В советский период российское право считалось социалистическим правом . После распада Советского Союза это уже не так, и большинство ученых классифицируют российскую правовую систему как систему гражданского права . Однако с этой новой классификацией есть проблемы (похожие на те, которые преследовали классификацию России как страны с социалистическим правом). [ необходимо дальнейшее объяснение ] [3] Некоторые правовые отрасли можно рассматривать как смесь гражданского права и общего права. Например, гражданское процессуальное право рассматривается Дмитрием Малешиным как смесь гражданского права и общего права. [4]
Конституция России предписывает президенту либо отклонить принятые парламентом законы, либо подписать и опубликовать их. [5]
Конституция России и Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994 № 5-ФЗ устанавливают, что законы, не опубликованные официально, не применяются. [6]
Опубликованию подлежат федеральные законы, федеральные конституционные законы и акты (обычно постановления) палат Парламента. Ратифицированные Парламентом международные договоры публикуются вместе с законами о ратификации.
Законы публикуются в течение 7 дней после подписания Президентом и вступают в силу по истечении 10 дней, если иное не предусмотрено самим законом. [7]
Официальное опубликование закона в России является первой публикацией полного текста:
Юридическое образование традиционно начинается со получения степени специалиста в области права ( специалиста по правоведению ). [8]