Financial Core (также известный как FiCore или Fi-Core ) — это юридическое исключение, которое позволяет работникам, не желающим участвовать в профсоюзе, работать по льготам, предусмотренным контрактами профсоюза, без необходимости принуждать их быть членами этого профсоюза.
Термин «Финансовое ядро» впервые был использован в решении Верховного суда США 1963 года по делу « Национальный совет по трудовым отношениям против General Motors» . [1] Суд постановил, что хотя работники не могут быть принуждены быть «членами» профсоюза в качестве условия трудоустройства, они будут вынуждены платить свою долю в коллективных переговорах профсоюза . Суд назвал эти затраты на коллективные переговоры финансовым ядром профсоюза. [2]
Решение суда, требующее от всех работников профсоюзного предприятия или профессии платить за коллективные переговоры, вытекает из его определения, что все работники, занятые в профсоюзной среде, даже те, кто выступает против членства в профсоюзе, получают выгоду от коллективных переговоров профсоюза, которые улучшают заработную плату, условия труда, безопасность и защиту. [3]
В то время как члены профсоюза платят «взносы» на коллективные переговоры, работники, выбравшие статус «Финансового ядра», платят равную сумму, которую суд называет «сборами».
Работник, выбравший статус Financial Core, не является членом профсоюза, не может баллотироваться или голосовать на выборах в профсоюз и юридически именуется «нечленом, платящим взносы» или «плательщиком агентских взносов». На работе их часто называют работниками Financial Core или работниками Ficore. На профсоюзном жаргоне работников Ficore называют «штрейкбрехерами» [4] , поскольку они работают вне правил членства в профсоюзе и отказываются поддерживать своих коллег в знак солидарности.
Хотя решение Financial Core было вынесено в результате спора General Motors (GM) с Объединенным профсоюзом работников автомобильной промышленности (UAW), это решение Верховного суда распространяется на все профсоюзы в Соединенных Штатах.
Хотя GM стремилась подорвать UAW, решение суда о том, что коллективные переговоры привели к улучшению условий труда для всех работников, стало победой профсоюзов. Выделение судом статуса Financial Core в большинстве случаев имело ограниченный эффект на профсоюзы.
Исключением являются профсоюзы в сфере развлечений, работающие в кино-, теле- и телевизионной рекламе, которые в некоторых случаях пострадали. Статус Ficore позволяет нечленам, платящим взносы, обходить правила профсоюзов в сфере развлечений, которые требуют, чтобы члены принимали работу только по профсоюзным контрактам. Поскольку работники Ficore не связаны положениями и правилами профсоюза, они могут принимать работу от работодателей, не являющихся членами профсоюза, вне профсоюзных контрактов.
Решение Верховного суда от 1963 года по делу Financial Core стало одной из глав в серии постоянных корпоративных исков с целью обесценить и даже разрушить профсоюзы с момента подъема прав трудящихся в 1930-х годах в рабочем движении .
В частности, дело возникло из-за отказа корпорации General Motors (GM) признать профсоюз работников автомобильной промышленности (UAW) в Индиане и вести с ним переговоры.
GM заявила, что не признает UAW, поскольку этот профсоюз нарушает трудовое законодательство, принуждая рабочих вступать в UAW в качестве условия трудоустройства в GM. [5]
Аргумент GM последовал за несколькими штатами, включая новые законы о праве на труд в Индиане , в которых говорилось, что рабочих нельзя принуждать вступать в профсоюз и платить профсоюзные взносы. [6] Юридические наблюдатели рассматривали мотивацию как попытку ограничить и даже ликвидировать профсоюзы и коллективные переговоры.
Попытка GM ослабить UAW в значительной степени не увенчалась успехом. Даже с учетом исключения суда из Ficore, по состоянию на декабрь 2020 года всего 0,24% работников, связанных с UAW, выбрали статус FiCore. [7]
Плата, выплачиваемая FiCore, равна сумме, которую член профсоюза платит в качестве вступительного взноса и текущих взносов, но в соответствии с антипрофсоюзной позицией нечленов, платежи называются «агентскими сборами», а не «членскими взносами». В последующие годы постоянные иски к профсоюзам в Верховном суде привели к небольшому снижению агентских сборов по сравнению с членскими взносами в некоторых случаях. [8]
Комиссия агентства Financial Core составляет часть фактических расходов на персонал и управление деятельностью профсоюза, в том числе переговоры по контрактам, защищающие интересы работников и улучшающие условия труда, причитающуюся не членам профсоюза.
FiCore отказываются от своего членства в профсоюзе и своей профсоюзной карты, не могут заявлять о себе как о члене профсоюза, не могут баллотироваться или голосовать на выборах в профсоюз, не могут голосовать по контрактам и не подчиняются никаким правилам и нормам, установленным профсоюзом.
После решения Верховного суда 1963 года корпорации продолжают работать над ослаблением и ликвидацией профсоюзов, а вопросы, связанные с решением Financial Core, продолжают оставаться предметом судебных разбирательств.
В 1988 году Верховный суд снова обратился к финансовому основному вопросу в деле Communications Workers of America против Beck . [9] На этот раз вопрос заключался в том, может ли сотрудник, являющийся Ficore и не являющийся членом профсоюза, быть обязан платить взнос, равный полному профсоюзному взносу, если часть этих взносов используется для целей, выходящих за рамки коллективных переговоров : переговоры по контрактам, администрирование контрактов, урегулирование жалоб и т. п. Суд постановил в решении 5 против 3, причем судья Уильям Бреннан написал от имени большинства, что финансовое основное обязательство не включает «обязательство поддерживать деятельность профсоюза, выходящую за рамки коллективных переговоров, администрирования контрактов и урегулирование жалоб». [9]
Эти корректировки обычно известны как «права Бека». [10] Это дополнительное исключение из постановления Financial Core определило, что работники могут отказаться от уплаты профсоюзных расходов на «непредставительские» виды деятельности. [11] В большинстве профсоюзов так называемый «возражающий против Бека» должен заявить о статусе Financial Core, прежде чем этот работник сможет воспользоваться скидкой на взносы, предлагаемой Beck Rights. [12]
Это постановление возникло из жалобы сотрудника FiCore Гарри Бека, который протестовал против поддержки организацией Communication Workers of America кандидата в президенты от Демократической партии 1968 года Хьюберта Хамфри . Бек и несколько других сотрудников FiCore, которые присоединились к нему, хотели вернуть им часть гонораров агентства, которые пошли на поддержку демократа, поскольку Хамфри был сторонником контроля над оружием . [13]
Beck Rights утверждает, что работник FiCore не может быть обязан платить профсоюзу за поддержку непредставительской деятельности, такой как взносы в пользу политических кандидатов, политические программы, политическое лоббирование и деньги, потраченные на организацию профсоюзов. [10]
Поскольку профсоюзы уже несколько десятилетий поддерживают кандидатов и программы Демократической партии, решение 1988 года было расценено как небольшая победа корпоративных интересов, зачастую склоняющихся к республиканцам.
Скидка на взносы за эту непредставительскую деятельность минимальна, поскольку профсоюзы обычно тратят на политическую деятельность и организацию лишь от 1% до 4% своего бюджета.
Совсем недавно агентские сборы рассматривались в суде как «справедливые гонорары». [14]
Процесс получения статуса FiCore требует, чтобы работник сначала выполнил требования для вступления в определенный профсоюз, вступил в этот профсоюз, оплатил все вступительные взносы, а затем уведомил профсоюз о своем выходе из него и сдал свою профсоюзную карточку в пользу выбора статуса Financial Core.
С тех пор как рабочие FiCore решили выйти из профсоюза и подорвать силу солидарности за столом переговоров, работники профсоюза часто используют негативные сленговые термины для обозначения FiCore. Наиболее распространенным сленговым термином для FiCore исторически является «scab». Работники FiCore обычно рассматриваются членами профсоюза как те, кто поддерживает руководство и корпоративные интересы, а не поддерживает сотрудников, с которыми они работают, и профсоюз, который представляет и защищает их. [15]
Продолжаются споры относительно определения финансового ядра и его влияния на рабочее место. [16]
В соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях (ст. 8(a)(3)) работодатель и профсоюзная организация могут договориться об условии трудоустройства в зависимости от членства в профсоюзе. [17] Постановление 1963 года ограничило бремя членства, которым может быть обусловлено трудоустройство, уплатой вступительных и ежемесячных взносов. По словам суда, «Членство как условие трудоустройства сводится к его финансовой основе». [1] Или, другими словами, «Если работник в профсоюзном цехе отказывается соблюдать какие-либо обязательства, налагаемые профсоюзом, кроме обязанности платить членские и членские взносы, и членство в профсоюзе, таким образом, отклоняется или прекращается, условие членства для целей 8(a)(3) тем не менее выполняется, и работник не может быть уволен за нечленство, даже если он не является формальным членом».
В каждом профсоюзе процент работников, выбирающих статус «Финансовое ядро», минимален.
Работники, которые выбирают статус FiCore, не могут баллотироваться на выборные должности в профсоюзе, не могут голосовать на выборах в профсоюз, не могут заявлять о том, что являются членами профсоюза, и не имеют права на профсоюзные льготы, которые различаются в зависимости от отрасли. FiCore имеют право на ту же заработную плату и льготы, что и работники профсоюза на профсоюзном рабочем месте. Наконец, работник FiCore не может нести ответственность за какие-либо профсоюзные руководящие принципы, правила и положения, поскольку он больше не является членом профсоюза. Быть работником, который работает вне профсоюзных правил, имеет большее влияние в некоторых отраслях, чем в других.
Уникальное влияние постановления FiCore можно увидеть в профсоюзах индустрии развлечений, включая Американский профессиональный союз актеров, SAG-AFTRA , Профессиональную гильдию писателей ( WGA) и Гильдию профессиональных кинорежиссеров (DGA). Индустрия развлечений в основном состоит из профсоюзных работников , которые обязуются работать только на профсоюзные производства, формируя виртуальную линию забастовки. Однако постановление Верховного суда позволяет работникам, имеющим право на членство в профсоюзе, объявлять себя платящими взносы нечленами или FiCore, что позволяет им работать как на профсоюзных, так и на непрофсоюзных производствах, что ослабляет коллективные переговорные позиции профсоюзов.
Например, члены SAG-AFTRA соглашаются придерживаться Глобального правила один, которое гласит: «Ни один член не должен оказывать какие-либо услуги или заключать соглашение на оказание услуг для любого работодателя, который не заключил базовое минимальное соглашение с профсоюзом, которое имеет полную силу и действие, в любой юрисдикции, в которой действует национальный коллективный договор SAG-AFTRA. Это положение применяется во всем мире». [18] Проще говоря, член SAG-AFTRA всегда должен работать по профсоюзному договору по всему миру. FiCore, рассматриваемый профсоюзом как антипрофсоюзный или «штрейкбрехер», [19] делает выбор не выполнять это обещание.
Случаи, когда работник профсоюза индустрии развлечений принимает работу в непрофсоюзном проекте вопреки профсоюзным правилам, известны как работа "вне карты". Профсоюзы принимают дисциплинарные меры в отношении членов, которые, как сообщается, или иным образом были уличены в работе вне карты. Однако работники, заявившие о статусе FiCore, не подлежат никаким дисциплинарным мерам профсоюза и не могут быть лишены возможности принимать работу в непрофсоюзных постановках.
Несмотря на активное давление со стороны некоторых продюсерских компаний и брендов на профсоюзы, лишь крайне небольшой процент членов гильдий талантов решают покинуть свои профсоюзы, чтобы получить статус FiCore. Согласно последним доступным данным, количество артистов шоу, связанных с SAG-AFTRA (30.04.2023), которые выбирают статус FiCore, составляет 2,65% [20], количество режиссеров, связанных с DGA (31.12.2020), которые выбирают статус FiCore, составляет 1,29% [21] , а количество писателей, связанных с WGA East (31.03.2021), составляет 0,2% [22] , а количество WGA West (31.03.2021) составляет 0,15%. [23]
В последние годы некоторые рекламные агентства и бренды, занимающиеся производством телевизионной рекламы, вступили в конфликт с профессиональным профсоюзом артистов SAG-AFTRA, пытаясь выплачивать меньше, чем предусмотрено профсоюзными контрактами.
Профессиональные агенты по подбору талантов, представляющие интересы исполнителей рекламных роликов в Лос-Анджелесе, утверждают, что SAG-AFTRA утратила позиции, которые в 1999 году составляли 90% профсоюзного плацдарма, до всего лишь 50%, а возможно, и 30% рекламных роликов, произведенных по профсоюзным контрактам в 2020 году. [24] Эти цифры являются оценочными, поскольку SAG-AFTRA не публикует публично данные о производстве коммерческой продукции, а данные о производстве без участия профсоюзов не собираются.
Усилия рекламодателей и рекламных агентств направлены на производство непрофсоюзной рекламы с меньшими затратами, выплачивая исполнителям меньше профсоюзных минимумов. Рекламный контракт SAG-AFTRA устанавливает минимальные дневные ставки, ставки повторного использования и обеспечивает защиту и выгоды посредством взаимных переговоров с Комитетом по совместной политике (JPC). JPC представляет рекламодателей и рекламные агентства, коллективно торгуясь от их имени с SAG-AFTRA. [25]
Непрофсоюзные коммерческие постановки производятся вне соглашений JPC с SAG-AFTRA. Непрофсоюзные съемки для исполнителей на некоторых платформах ничего не оплачивают, вместо этого предлагая исполнителю «разоблачение». [26] Непрофсоюзные рекламные ролики могут также выплачивать единовременный выкуп исполнителям, отказывающимся от своих прав на личность . Права на личность предоставляют человеку контроль над коммерческим использованием его личности, имени, образа и изображения.
Когда артисты вступают в SAG-AFTRA, они дают обещание не выступать ни в каких непрофсоюзных проектах в пределах юрисдикции профсоюза. Работников, которые пересекают эту фактическую линию забастовки, называют «разрушителями профсоюзов» или «штрейкбрехерами».
Исполнители, желающие работать над непрофсоюзными проектами, могут вместо этого претендовать на статус FiCore и избежать любых последствий для профсоюза. Этот вариант позволяет исполнителям обойти любые обязательства, правила, руководящие принципы и дисциплину SAG-AFTRA, включая обещание профсоюзных деятелей отказаться от работы на непрофсоюзных должностях.
Непрофсоюзный коммерческий путь имеет недостатки для большинства исполнителей. Непрофсоюзная телевизионная реклама предлагает гораздо более низкую единовременную оплату, чем та, которая длится до тех пор, пока ролик транслируется в профсоюзной рекламе. [27]
Каждое государство признает права личности, которые рассматривают имя, образ и изображение человека как свою собственность. Таким образом, контракты SAG-AFTRA требуют постоянных платежей всякий раз, когда изображение исполнителя транслируется в телевизионной рекламе. [28] График платежей, известный как остаточные выплаты , прописан в профсоюзном контракте, где исполнители получают оплату за использование или за блоки использования их изображения и выступления. [29]
Работники FiCore, снимающиеся в рекламных роликах, не являющихся членами профсоюза, не получают остаточных выплат и часто сталкиваются с гневом членов профсоюза, которые считают актеров FiCore разрушителями профсоюзов и штрейкбрехерами. [30]
Поскольку рекламные агентства нанимают талантливых людей через кадровые агентства, необходимо было разработать тактику борьбы с профсоюзами между рекламными агентствами, кадровыми агентствами и профессиональными актерами, готовыми работать за меньшую оплату.
С момента основания профсоюза профессиональных исполнителей в 1930-х годах, у профсоюза актеров (в то время Гильдии киноактеров) был коллективный договор франшизы с Ассоциацией агентов по талантам (ATA), которая представляла большинство исполнителей профсоюза. Договор франшизы, известный как «Правило 16(g)», запрещал агентам брать комиссионные , превышающие 10%, и строго регламентировал фидуциарные обязанности агентов по талантам перед их клиентами из профсоюза. [31]
Однако в 2002 году переговоры между SAG и ATA провалились, и контракт Rule 16(g) между ними истек. Без профсоюзных правил агенты по поиску талантов могли удерживать большую часть денег, выплачиваемых за игру актеров, через гораздо более высокие непрофсоюзные комиссии и непрофсоюзные сборы, которые собирают агенты по поиску талантов. Более высокие непрофсоюзные комиссии и сборы стимулировали их развивать поведение, представляя актеров FiCore. Хотя актер зарабатывает гораздо меньше, агенты по поиску талантов обычно забирают 40% денег, выделенных на игру актеров.
Предложение актеров FiCore рекламным агентствам и брендам за гораздо более низкую заработную плату, чем артистам, работающим по профсоюзным контрактам, было невозможно в соответствии с Правилом 16(g). [32]
Агентам по поиску талантов не разрешается брать более 10% комиссионных с исполнителей SAG-AFTRA из-за положений стандартного профсоюзного договора. Но если исполнитель является FiCore и не представлен профсоюзом, агенты по поиску талантов могут свободно получать 20% комиссионных, что является максимумом, разрешенным трудовым законодательством Калифорнии.
Это дало талантливым агентам новую свободу, чтобы подорвать своих клиентов из профсоюзов. Некоторые из ведущих агентств талантов, представляющих коммерческие таланты, начали либо принимать, либо поощрять своих клиентов SAG-AFTRA принимать статус FiCore, способствуя росту непрофсоюзной телевизионной рекламы. [33]
Эти два платежа по 20% известны в отрасли как «двойное падение». В непрофсоюзной телевизионной рекламе двойное падение агентов по поиску талантов позволяет им получить 40% по сравнению с деньгами, выплачиваемыми исполнителю. Двойное падение в Калифорнии незаконно, и исполнители, ставшие жертвами этого мошенничества, получили возмещение и штрафы, подав иски в Департамент промышленных отношений Калифорнии . [34]
Некоторые не являющиеся членами профсоюза артисты выступили против двойного опускания агентами талантов, подав обвинения в Департамент промышленных отношений Калифорнии , где комиссия в размере 40% была признана нарушением Трудового кодекса Калифорнии . Поскольку Трудовой кодекс ограничивает комиссионные агента до 20%, некоторые актеры, подающие иски, получили возмещение и денежные штрафы от нарушивших их агентов талантов. [34] Однако в сфере, не являющейся членами профсоюза, артисты FiCore не имеют доступа к исполнению контрактов профсоюза или к юридической команде профсоюза, что означает, что все расходы на адвокатов и судебные издержки являются их собственной ответственностью. Какова бы ни была причина, немногие актеры FiCore и не являющиеся членами профсоюза протестуют против часто незаконных комиссионных в размере 40%.
С учетом этих недостатков для исполнителей большинство профессиональных исполнителей остаются в профсоюзе ради справедливой заработной платы, льгот и защиты, которые с ним связаны. По состоянию на 2023 год, когда SAG-AFTRA подала заявление в Управление по трудовому регулированию, активные члены профсоюза составляли 175 747 человек. На тот момент 4 802 исполнителя вышли из профсоюза через статус Ficore. Объединение этих двух цифр дает общее число исполнителей, связанных с SAG-AFTRA, в размере 180 549 человек. Из числа работников, связанных с SAG-AFTRA, 2,65% от общего числа выбрали статус FiCore. [35]
В последние годы SAG-AFTRA активизировала свою образовательную кампанию, чтобы рассказать о преимуществах профсоюзной работы и подводных камнях работы в рекламе без профсоюзной защиты. Частью образовательной деятельности был запуск кампании Ads Go Union [36] , которая посещает импровизационные комедийные дома и непрофсоюзные рекламные площадки. [37]
Группа исполнителей SAG-AFTRA, называющая себя Union Working, многие участники которой известны по памятным профсоюзным телевизионным кампаниям, объединилась, чтобы просветить исполнителей о недостатках непрофсоюзной рекламы FiCore. Union Working выпустила видеоролики, подчеркивающие преимущества и важность профсоюзной работы и недостатки FiCore. В видеороликах снялись некоторые известные члены SAG-AFTRA. В некоторых видеороликах в поддержку профсоюзов снялись члены SAG-AFTRA: Джон Хэмм , Эллисон Дженни , Дж. К. Симмонс , Эрик Стоунстрит , Джордж Лопес , Мэрион Росс , Ник Офферман , Минди Стерлинг , Зои Дойч , Майим Бялик , Дермот Малруни и другие. [38]
Гильдия писателей Америки занимает агрессивную позицию в отношении писателей, выбирающих статус Financial Core. [39]
В свое время тогдашний президент WGA West Патрик Верроне и его тогдашний коллега WGA East Майкл Уиншип опубликовали совместное заявление, в котором назвали членов, которые решили нарушить солидарность, заявив о своем статусе Financial Core, как писателей, «которые сознательно и эгоистично решили поставить свои собственные узкие интересы выше общего блага». [40]
[1]