Правила финансового интереса и синдицирования , широко известные как правила фин-син , представляли собой набор правил США, введенных Федеральной комиссией по связи (FCC) в 1970 году для телевизионной индустрии.
FCC стремилась помешать Большой тройке телевизионных сетей монополизировать вещательный ландшафт, не давая им владеть какими-либо программами, которые они транслировали в прайм-тайм . [1] Правила также запрещали сетям транслировать синдицированные программы, в которых они имели финансовую долю. Правила также привели к тому, что сети отделили свои синдицированные подразделения, такие как CBS Enterprises CBS , которая была переименована в Viacom в 1971 году и отделилась; ABC Films ABC , которая была продана ее пяти руководителям и позже переименована в Worldvision Enterprises ; и синдицированное подразделение NBC NBC Films, которое было продано National Telefilm Associates (NTA) за 7,5 миллионов долларов. Последние две сделки были заключены в марте 1973 года. [2] [3] [4] [5]
После режима дерегулирования, инициированного президентом Рональдом Рейганом в 1980-х годах, в 1993 году комиссары агентства проголосовали за отмену правил.
Правила изменили соотношение сил между сетями и телевизионными продюсерами , которым часто приходилось соглашаться на непомерное участие в прибыли, чтобы их шоу транслировались. Некоторые утверждают, что правила привели к золотой эре независимого телевизионного производства такими компаниями, как MTM Enterprises ( Шоу Мэри Тайлер Мур ) и Tandem Productions Нормана Лира ( Все в семье ). [6] Другие утверждают, что правила значительно усложнили работу независимых телевизионных производственных компаний, поскольку более мелкие компании никогда не могли позволить себе необходимое дефицитное финансирование, если они не получали помощи от сети. [7] Правила также привели к уничтожению многочисленных старых телевизионных лент в 1970-х годах; то, что нельзя было продать или отдать независимому синдикатору, выбрасывалось или перерабатывалось для извлечения серебряного содержания. [8]
Спорное с самого начала правило фин-син было немного смягчено в 1980-х годах. [9] После серьезных изменений в телевизионном ландшафте, таких как рост сети Fox и кабельного телевидения , правила финансового интереса и синдицирования были полностью отменены в 1993 году . [10]
Именно отмена фин-сина в конечном итоге сделала новые вещательные сети, такие как UPN и The WB, финансово интересными для их вертикально интегрированных материнских медиаконгломератов Paramount Pictures ( Viacom ) и Time Warner соответственно.
В среднем количество шоу, которые транслировались в прайм-тайм тремя основными сетями ( CBS , NBC и ABC ) за сезон, варьировалось от 63 до 75 шоу между сезонами 1987-88 и 2001-02. В сезоне 1987-88 из 66 транслируемых в прайм-тайм шоу не было таких шоу, в которых сеть была бы либо продюсером, либо сопродюсером. Это число неуклонно росло до такой степени, что в сезоне 1992-93 из 67 шоу сеть производила или сопродюсерировала около шести; Однако в результате отмены правил фин-син эта цифра подскочила до 11 в следующем году, в то время как общее количество шоу едва достигло 73. В сезоне 2001-02 эта цифра выросла до 20 шоу, которые были произведены сетью — изменение с 0% до 9%, до 15% и оттуда до 20% — за два десятилетия. [11]
Сегодня каждая из четырех основных сетей имеет дочернюю синдикационную компанию:
Тесно связанное с fin-syn, правило доступа к прайм-тайму было направлено на укрепление местных и независимых производителей, запрещая филиалам транслировать сетевые программы в течение большей части ранних вечерних часов. Это правило было отменено 30 августа 1996 года. Однако этот период остается в значительной степени невостребованным сетями из-за успеха синдицированных программ, таких как Entertainment Tonight и Wheel of Fortune .
До введения правил fin-syn сети добились большего контроля и меньшего риска, заставив производственные компании финансировать свои программы за счет дефицита, а также требуя процент от доходов от синдикации. [ необходима цитата ] Дефицитное финансирование — это соглашение, при котором сеть платит студии, которая делает шоу, лицензионный сбор в обмен на право транслировать программу. Лицензионный сбор предоставляется в обмен на право транслировать эпизод несколько раз (как первый и повторный эпизод) и не покрывает полную стоимость производства. Студия остается владельцем шоу. До введения правил fin-syn сети практиковали «участие в прибыли». Благодаря этому они получили больший контроль и избежали рисков, заставив производственные компании финансировать свои программы за счет дефицита. Такая практика привела к финансовым трудностям многих производственных компаний. Независимые продюсеры и те, кто не подписал контракт с крупными студиями, пострадали сильнее всего, потому что большая часть прибыли ушла сетям. Автор Аманда Д. Лотц объясняет в своей книге «Телевидение будет революционизировано» , что к середине 1960-х годов сети получали до 91% дохода от программ за счет участия в прибыли. Именно в этот момент вмешалось правительство и занялось правилами фин-син в 1970-х годах. [12]
Дефицитное финансирование минимизировало существенные риски и затраты на разработку программ для сетей, изначально предоставляя студиям значительные выгоды. В успешных случаях студия получает большую отдачу от своих инвестиций, когда она перепродает шоу в комбинации окон синдикации, потому что продажи обеспечивают почти чистую прибыль: обычно в программу не вкладывается дополнительная работа, и сеть не получает никаких платежей. [ необходима цитата ] Однако, если шоу отменяется сетью до того, как будет произведено достаточно эпизодов для синдикации, или если покупатели синдикации не хотят шоу, производственная компания должна покрыть разницу между стоимостью производства и первоначальной лицензионной платой, которая теперь может составлять миллионы долларов за каждый сезон. [13]
По состоянию на 2004 год [обновлять]большинство продюсеров реалити-шоу считают, что дефицитное финансирование никогда не будет финансово жизнеспособным, поскольку подавляющее большинство компаний, занимающихся производством реалити-шоу, слишком малы, чтобы достаточно долго ждать большой отдачи (и поскольку большинство реалити-шоу сравнительно плохо показываются в повторных показах, такая отдача в любом случае вряд ли материализуется). Вместо синдицирования продюсеры покрывают разрывы между лицензионными сборами и растущими издержками производства, продавая форматы шоу на иностранные территории и разрабатывая интегрированные маркетинговые сделки с рекламодателями. [14] [15]
Правила fin-syn создали два четко определенных периода, которые можно считать характеристиками многоканального перехода . Во-первых, рост независимых студий обеспечил конкурентную среду. Во-вторых, The Walt Disney Company , Viacom, News Corporation и Time Warner совершили покупки, которые объединили студии и сети для создания новых видов корпоративных образований.
В течение 1970-х и до середины 1990-х годов правила fin-syn нарушили несколько норм сетевой эпохи, которые создавали программирование задолго до изменений в многоканальном переходе. Это также привело к созданию текучей конкурентной среды между сетью и студиями; однако это не продлилось долго.
В 1983 году FCC, к тому времени находившаяся в режиме дерегулирования, вдохновленном президентом Рональдом Рейганом , получила от сетей требования отменить правила фин-син. В 1991 году они официально материализовались, и комиссары агентства проголосовали за отмену правил в 1993 году. После отмены правил сети начали заполнять свои расписания новыми шоу, купленными у студий, принадлежащих сети.
В ходе всего этого у зрителей появилось больше выбора и контроля над развлекательными возможностями, а телеканалы были вынуждены предлагать меньше повторов, чтобы удерживать внимание зрителей, что побудило телеканалы создавать программы. [16]